本書主要講述針對涉罪未成年人進(jìn)行的司法社會調(diào)查社會工作。
由北京市公安局豐臺分局、北京市豐臺區(qū)人民檢察院、北京市豐臺區(qū)人民法院、北京市豐臺區(qū)司法局、共青團(tuán)北京市豐臺區(qū)委員會聯(lián)合制定的豐臺區(qū)《關(guān)于未成年人刑事案件社會調(diào)查工作的辦法(試行)》自2013年1月1日正式施行,該辦法第7條規(guī)定,公安機(jī)關(guān)對未成年犯罪嫌疑人可以根據(jù)案件需要及時(shí)自行開展社會調(diào)查,或者委托具備相關(guān)資質(zhì)的社會組織開展社會調(diào)查。幾乎與試行辦法同一時(shí)間,由共青團(tuán)北京市豐臺區(qū)委員會牽頭,公安局、檢察院、法院、司法局等部門聯(lián)合委托北京市豐臺區(qū)中鼎社會工作事務(wù)所,對涉罪未成年人進(jìn)行社會調(diào)查工作,并出具相對應(yīng)的再犯風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告。
北京市豐臺區(qū)中鼎社會工作事務(wù)所自2013年開始,已經(jīng)接受委托150余份,撰寫約300份報(bào)告,受益人數(shù)超過800人次。經(jīng)過3年的司法實(shí)務(wù)工作,中鼎已經(jīng)積累了豐富的調(diào)查、評估經(jīng)驗(yàn),以讓更多的人了解司法社工的角色,熟悉社會調(diào)查的工作內(nèi)容,關(guān)注未成年人犯罪的原因,促進(jìn)涉罪未成年人順利重返社會。
上編 司法社會調(diào)查
第一章 司法社會調(diào)查概述
第一節(jié) 司法社會調(diào)查的概念
第二節(jié) 社會調(diào)查制度在中國的發(fā)展與起源
第三節(jié) 國外社會調(diào)查制度的基本狀況
第四節(jié) 我國未成年人刑事案件中社會調(diào)查制度存在的問題
第二章 司法社會調(diào)查的主體
第一節(jié) 社會調(diào)查主體概述
第二節(jié) 社會調(diào)查主體的組成
第三節(jié) 社會調(diào)查員的價(jià)值觀
第四節(jié) 社會調(diào)查主體中的社會專業(yè)機(jī)構(gòu)
第三章 司法社會調(diào)查的內(nèi)容
第一節(jié) 基本信息
第二節(jié) 外圍狀況
第四章 司法社會調(diào)查的工作程序
第一節(jié) 司法社會調(diào)查參與部門——以北京市豐臺區(qū)實(shí)踐探索為例
第二節(jié) 司法社會調(diào)查的基本流程
第三節(jié) 偵查階段工作程序
第四節(jié) 審查階段工作程序
第五節(jié) 審判階段工作程序
第五章 司法社會調(diào)查報(bào)告
第一節(jié) 社會調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)
第二節(jié) 社會調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容
第三節(jié) 基本信息
第四節(jié) 犯罪原因分析
第五節(jié) 幫教建議
第六節(jié) 社會調(diào)查報(bào)告存在的問題
中編 司法社工
第一章 司法社工的角色定位
第一節(jié) 司法社工概述
第二節(jié) 司法社工的角色
第三節(jié) 司法社工的角色優(yōu)勢
第二章 司法社工的主要工作
第一節(jié) 資料收集
第二節(jié) 關(guān)系建立
第三節(jié) 評估診斷
第四節(jié) 干預(yù)
第五節(jié) 結(jié)案
第三章 優(yōu)勢視角理論
第一節(jié) 社會工作中兩種不同視角:問題與優(yōu)勢
第二節(jié) 優(yōu)勢視角下司法社會工作的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)
第三節(jié) 對優(yōu)勢視角下司法社會工作模式的評述
第四章 青少年犯罪的預(yù)防
第一節(jié) 構(gòu)建青少年犯罪預(yù)防體系的五道防線
第二節(jié) 幾項(xiàng)青少年犯罪數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
第三節(jié) 理性對待重點(diǎn)青少年群體
社會調(diào)查的內(nèi)容,按照調(diào)查客體的不同,又可分為失足少年、家庭狀況、社區(qū)、學(xué);蚬ぷ鲉挝弧⒔煌巳旱。其中針對調(diào)查對象個(gè)體的調(diào)查,主要包括對象的成長經(jīng)歷、生理心理狀況、行為習(xí)慣、認(rèn)知思維模式等內(nèi)容;對家庭的調(diào)查,涵蓋家庭成員及其現(xiàn)狀、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、家庭互動關(guān)系情況等;社區(qū)方面,主要包括社區(qū)的設(shè)施、文明程度、居民融入度等;學(xué);蚬ぷ鲉挝环矫,主要調(diào)查人文環(huán)境、監(jiān)管教育情況、成員融入度等;對調(diào)查對象交往人群的考察,主要關(guān)注朋輩群體和社會其他人員的現(xiàn)狀、互動關(guān)系等。
需要注意的是,社會調(diào)查按照調(diào)查介入時(shí)間的不同,調(diào)查側(cè)重的內(nèi)容不同,在偵查階段,專業(yè)機(jī)構(gòu)介入的工作重點(diǎn)在于涉罪未成年人及其外圍環(huán)境的社會調(diào)查。在審查起訴階段,隨著對涉罪未成年人了解的深入,以及工作時(shí)間的相對充裕,專業(yè)機(jī)構(gòu)介入的工作重點(diǎn)將從專門的社會調(diào)查轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣{(diào)查的補(bǔ)充及上述幫教工作中來。社會調(diào)查員要更加深入地對涉罪未成年人進(jìn)行引導(dǎo),幫助其調(diào)整和改善自身問題。在審判階段,涉罪未成年人需要面臨開庭審理的壓力,而部分涉罪未成年人可能被判處非監(jiān)禁刑,面臨回歸社會的挑戰(zhàn)。因此,專業(yè)機(jī)構(gòu)除了之前的社會調(diào)查和幫教工作進(jìn)行跟進(jìn)補(bǔ)充之外,在幫教過程中也應(yīng)注重對涉罪未成年人庭審前有關(guān)法庭紀(jì)律的講解,以及面臨庭審所產(chǎn)生的不良情緒的調(diào)整和涉罪未成年人外圍社會資源(家庭、學(xué)校、朋輩群體、工作單位等)的協(xié)調(diào),以為其順利回歸社會創(chuàng)造更好的條件。