《國家治理研究:活力與秩序》：
　　盡管學(xué)界對(duì)亨廷頓新權(quán)威主義理論概念的理解不盡相同，但都認(rèn)為其具有集權(quán)或半集權(quán)的政治主張，普遍認(rèn)可亨廷頓新權(quán)威主義理論是落后國家在現(xiàn)代化早期所實(shí)行的一種政治形態(tài)。這些國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場化水平偏低，不足以在全社會(huì)樹立起普遍的契約精神，加上政治發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，民主力量缺乏，民主政體無法控制整個(gè)社會(huì)，有必要建立權(quán)威或集權(quán)的政體推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，達(dá)到現(xiàn)代化目的。中國當(dāng)前的政治改革，就是要通過政治制度化和相機(jī)改革，實(shí)行必要的政治集權(quán)，而不是片面推進(jìn)政治民主化。
　　二、當(dāng)前中國政治改革身處的歷史語境
　　20世紀(jì)80年代是中國改革開放的第一個(gè)十年，改革主要圍繞經(jīng)濟(jì)分權(quán)與企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)擴(kuò)大展開。因涉及調(diào)整政企關(guān)系、轉(zhuǎn)變政府職能，相應(yīng)的政治體制改革也在同步進(jìn)行。80年代中期，一系列經(jīng)濟(jì)體制改革帶來諸多積極成果。與此同時(shí)，中央財(cái)政能力不斷縮緊，地方財(cái)政能力不斷擴(kuò)張，地方“諸侯割據(jù)”嚴(yán)重，中央控制全局經(jīng)濟(jì)的能力減弱，以致中國經(jīng)濟(jì)在80年代后期出現(xiàn)了物資緊缺、通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)紊亂的局面。20世紀(jì)80年代末90年代初，全球的社會(huì)主義事業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，中國能否汲取東歐劇變、蘇聯(lián)解體的深刻教訓(xùn)，避免來自“左”與“右”兩個(gè)方面的消極影響，使改革開放順利進(jìn)行，是當(dāng)時(shí)政治體制改革迫切需要解決的問題。
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