托馬斯?沃爾夫的《管理21世紀的非營利組織》是國外非營利組織管理領域zui早的教科書之一。該書系統介紹了非營利組織管理的理論與實務,涉及非營利組織的性質和類型、董事會、人事管理、財務管理、資金籌措、計劃、領導和可持續(xù)性等方面的內容。該書初版于1983年問世(是作者在哈佛大學上課的講義)。如作者在序言中所說:“之所以寫下第一版手稿,是因為當時沒有涵蓋我的學生所需知識的教科書,大多數學生有一些在非營利組織工作的經驗,但是他們急需一些簡單、實用的建議。這些課堂資料是為滿足那些完全沒有受過訓練或是通過工作實踐略知一二的小型非營利組織的員工和志愿者的要求而寫的!钡2012年的第四版出版,該書已歷經40年,不僅被國外許多大學用作非營利組織或第三部門管理課程的教材或列為必讀書目,也被實務界的管理者及專業(yè)人士作為參考書及指南而廣泛使用。
本書是“公共管理名著譯叢”中的一本。這套叢書反映了西方公共管理學科的現狀和理論成就,展示出其學科框架、研究途徑和知識體系,可以為我國公共管理學科的教學和科研提供參考與借鑒,為我國讀者特別是公共管理各專業(yè)的師生、研究人員提供公共管理學科的教學與研究資料。
本書是我于20世紀80年代早期在哈佛大學講課時所寫手稿的第五版。之所以寫下第一版手稿,是因為當時沒有一本教科書可以涵蓋我的學生所需要的知識。他們大多都具備在非營利組織工作的些許經驗,但更急需一些簡單而實用的建議。這些課堂資料可以滿足那些在小型非營利組織中完全沒有受過教育或正在工作實踐中學習的員工、理事會和志愿者的需求。
1983年,一位出版商要求我把課堂資料整理成書,接著以《非營利組織》為名出版了。令我驚奇的是,那些大型組織里富有經驗的專業(yè)人士也在購買和使用此書。一些組織大量定購此書并分發(fā)給理事和員工。很多基金會也購買了此書并送給其資助對象。越來越多的大學采用此書作為教材。因此第二次以《管理非營利組織》為名出版,書中討論了更廣泛的形勢和挑戰(zhàn)。在千禧年即將到來之際,我根據21世紀可能會出現的問題更新了原來的內容,并將書名擴展為《管理21世紀的非營利組織》。
沒有人能夠預測未來的變化范圍。這些變化既源自變革的推進,也源于21世紀的災難性事件。在“9·11”恐怖襲擊之后,由于幾個全球性營利企業(yè)經歷了令人矚目的失敗和十年的金融危機,人們開始重新評估與擴展非營利組織的角色、治理和管理。這本書還記錄了技術、問責、可持續(xù)性發(fā)展等發(fā)生的重大變化:
·最令人意想不到的變化是技術對于非營利組織的影響。在1999年的版本中,沒有提到網站和電子郵件,非營利組織內的從業(yè)者大多還不知道社交媒體。而在今天,如果離開這些技術進步去討論非營利組織的管理——尤其是營銷和籌款,簡直是不可思議的。第一版之后,我一直認為單設一個章節(jié)討論技術沒有什么意義,因為技術更新得太快,內容很快就過時。但現在不一樣,我一直做的就是把已經成為有效管理基礎的技術工具和方法融人現有的章節(jié)參考中。
·隨著21世紀頭十年里企業(yè)社區(qū)卷入了越來越多的丑聞,“問責”與“要求透明”不僅成為營利部門的口號,也成了非營利組織的座右銘。這對治理與管理產生了重大的影響。特別是在治理的那一章,你會注意到這些主題的新重點。
·最后,21世紀第一個十年以巨大經濟挑戰(zhàn)的發(fā)生(包括最近美國經濟的金融衰退)而結束,與此同時,非營利部門出現了急劇擴張。不可避免,人們重新開始關注可持續(xù)發(fā)展問題。在一些案例中,一些組織通過學習變得更為精簡和強大;還有的組織形成了戰(zhàn)略聯盟和伙伴關系,甚至進行了合并;其他的一些組織則直接破產。
托馬斯?沃爾夫(Thomas Wolf),哈佛大學肯尼迪政府學院教授,美國著名的公共管理學家。
前言
第一章 理解非營利組織
第二章 理事會
第三章 人力調集
第四章 人事政策
第五章 營銷
第六章 財務管理
第七章 財務報表與財務程序
第八章 資金籌集
第九章 計劃
第十章 可持續(xù)性與領導力
第十一章 提高與改進
《管理21世紀的非營利組織/公共管理名著譯叢》:
雇傭合適人員上崗
珊澤·哈麗面臨的第一個困境就是如何雇傭合適的人員擔任新工作。理事會已經授權讓她雇傭一名負責資源發(fā)展的新理事來監(jiān)督組織資金的籌措。經過深入考察,她把選擇的范圍縮小到兩個候選人身上。第一位候選人是位男性,他在一家私人學校從事籌措資金工作已經十年,推薦信中介紹他非常優(yōu)秀,評價他以前與校長及學校理事合作高效、負責協調年度資金和運營小型資本的工作非常出色。他文筆流暢,且具有撰寫基金會申請書的經驗。然而他不具備關于兒童虐待方面的背景知識。另一位候選人是位女性,她已經在受虐兒童組織中工作了20年,最初吸引她加入此工作的原因是因為她自己就是一個受害者。她主要擔任顧問,直接與家長溝通,性格和藹且口碑良好。
在面試中,珊澤·哈麗傾向于選擇第二位候選人。雖然該候選人從未參與過資金籌措(或從事過管理層次的職位),但她愿意在證明自己能力之前接受較低的工資。她理解父母/兒童壓力服務組織的基本需求,能夠與珊澤·哈麗輕松而熟練地談論有助于相互了解的問題。她知道其他服務組織、政府部門和國家機構的首字母縮寫詞。雖然第一位候選人能夠給工作帶來一套相應的技能,但是珊澤·哈麗擔心他在兒童虐待和保護方面不夠熟練。她欣賞他,認為他才華橫溢、精力充沛,但卻擔心其他人是否信任他在這方面的能力。
珊澤·哈麗所面臨的困境在非營利組織中并非特別現象。和許多同行一樣,她自然地被吸引去聘請一個具有創(chuàng)造力、熱情、受過大量訓練并有組織領域背景知識的人。但這種訓練經歷與候選人要求執(zhí)行的任務并無關聯。像很多對這一領域有持久興趣的人一樣,第二位候選人愿意接受較低的工資并在新工作中學習新技能。這位未來的雇員也許能帶來熱情、創(chuàng)造力以及學習的愿望,不幸的是,她不具備能幫助她在工作中獲得成功的關鍵性管理技能。和任何非營利組織一樣,父母/兒童壓力服務組織需要管理者在商業(yè)、金融、市場、籌措資金方面,甚至在法律方面具有豐富的管理經驗;需要辦事人員以及熟悉辦公室工作和行政需求的專業(yè)資料處理人員。
對于像珊澤·哈麗這樣想招募雇員的人,需要詢問一些基本問題:
·他們是否偏愛那些聰明伶俐并能很快上手工作的人,即使他們毫無經驗?
·他們是否會聘請那些在組織的活躍領域較有經驗的人,即使這與職位并無關系?
·他們是否傾向于那些具有良好教育背景(也許是博士學位)的人,即使這種教育培訓與這一職位并不相關?
·他們是否經過慎重考慮才讓某人從事管理工作,即使此人并沒有獲得行政方面的培訓,也不具備行政方面的經驗?
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