中國城市公用事業(yè)政府監(jiān)管體系創(chuàng)新研究
定 價(jià)：90 元
叢書名：國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目研究成果
- 作者：王俊豪 等 著
- 出版時(shí)間：2016/6/1
- ISBN：9787516179628
- 出 版 社：中國社會(huì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類：F299.241
- 頁碼：392
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
該書從城市公用事業(yè)政府監(jiān)管體系創(chuàng)新的需求分析、完善城市公用事業(yè)政府監(jiān)管法規(guī)政策體系、重構(gòu)城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系、構(gòu)建城市公用事業(yè)政府監(jiān)管多元監(jiān)督體系和探索城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)的基本框架五個(gè)方面，研究了城市公用事業(yè)政府監(jiān)管體系問題，同時(shí)，以浙江省為例，對(duì)我國城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行實(shí)證分析，為建立健全有效的政府監(jiān)管體系提出了政策建議。
王俊豪，浙江嵊州市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。曾先后在英國 University of Strathclyde和美國哥倫比亞大學(xué)（Columbia University）做學(xué)術(shù)研究工作。浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)原校長(zhǎng)，現(xiàn)兼任中國政府管制研究院院長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師，浙江省特級(jí)專家。主要社會(huì)兼職有：教育部高校經(jīng)濟(jì)學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)副主任委員、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國家社會(huì)科學(xué)基金和國家自然科學(xué)基金評(píng)審組專家、國家發(fā)改委價(jià)格咨詢委員會(huì)委員、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鎮(zhèn)水務(wù)專家組成員、中國城市科學(xué)研究會(huì)城市公用事業(yè)改革與監(jiān)管專業(yè)委員會(huì)執(zhí)行主任委員、中國能源研究會(huì)能源監(jiān)管專業(yè)委員會(huì)主任委員、浙江省政府咨詢委員會(huì)委員等。享受國務(wù)院特殊津貼專家，國家“百千萬人才工程”人選。主要研究領(lǐng)域是政府管制理論與政策。已出版18部學(xué)術(shù)著作；在《經(jīng)濟(jì)研究》等雜志上發(fā)表學(xué)術(shù)論文150多篇。獲第十屆“孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)著作獎(jiǎng)”、第三屆“薛暮橋價(jià)格研究獎(jiǎng)”，以及國家教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，教育部高�？茖W(xué)研究?jī)?yōu)秀成果獎(jiǎng)（人文社會(huì)科學(xué)）二等獎(jiǎng)3項(xiàng)，省部級(jí)一、二等獎(jiǎng)12項(xiàng)；入選國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果文庫1項(xiàng)。主持國家社會(huì)科學(xué)基金和國家自然科學(xué)基金重大、重點(diǎn)和一般項(xiàng)目10項(xiàng)，國家重大科技專項(xiàng)子課題3項(xiàng)和多項(xiàng)省部級(jí)研究項(xiàng)目。
第一章 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管體系創(chuàng)新需求分析
第一節(jié) 城市公用事業(yè)民營(yíng)化要求創(chuàng)新政府監(jiān)管體系
第二節(jié) 城鎮(zhèn)化要求加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施政府監(jiān)管
第三節(jié) 城市管理職能的轉(zhuǎn)變要求強(qiáng)化政府監(jiān)管
第四節(jié) 城市公用事業(yè)實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管需要?jiǎng)?chuàng)新政府監(jiān)管體系
第二章 完善城市公用事業(yè)政府監(jiān)管法規(guī)政策體系
第一節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)行法規(guī)政策體系
第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家城市公用事業(yè)政府監(jiān)管法規(guī)政策評(píng)析
第三節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管法規(guī)政策基本導(dǎo)向
第四節(jié) 完善城市公用事業(yè)政府監(jiān)管法規(guī)政策體系的主要內(nèi)容
第三章 重構(gòu)城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系
第一節(jié) 城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系重構(gòu)的導(dǎo)向
第二節(jié) 城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系模式評(píng)析
第三節(jié) 城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)模式與職權(quán)配置
第四節(jié) 城市公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制
第四章 構(gòu)建城市公用事業(yè)政府監(jiān)管多元監(jiān)督體系
第一節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管多元監(jiān)督體系的界定
第二節(jié) 構(gòu)建城市公用事業(yè)政府監(jiān)管監(jiān)督體系目標(biāo)
第三節(jié) 現(xiàn)行城市公用事業(yè)政府監(jiān)管監(jiān)督體系的功能缺陷
第四節(jié) 發(fā)達(dá)國家城市公用事業(yè)政府監(jiān)管監(jiān)督體系評(píng)析
第五節(jié) 中國城市公用事業(yè)政府監(jiān)管多元監(jiān)督體系創(chuàng)新
第五章 探索城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)基本框架
第一節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)基本思路
第二節(jié) 發(fā)達(dá)國家城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)踐與啟示
第三節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
第四節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)方法創(chuàng)新
第五節(jié) 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管強(qiáng)度指數(shù)設(shè)計(jì)
第六章 城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證分析——以浙江為例
第一節(jié) 實(shí)證研究對(duì)象的選取
第二節(jié) 指標(biāo)體系的細(xì)化
第三節(jié) 數(shù)據(jù)的調(diào)查與采集
第四節(jié) 浙江省城市公用事業(yè)政府監(jiān)管績(jī)效綜合評(píng)價(jià)
第五節(jié) 浙江省城市公用事業(yè)政府監(jiān)管強(qiáng)度對(duì)監(jiān)管績(jī)效影響分析
第六節(jié) 實(shí)證評(píng)價(jià)結(jié)論和建議
附錄
參考文獻(xiàn)
《中國城市公用事業(yè)政府監(jiān)管體系創(chuàng)新研究》：
這些都決定了城市基礎(chǔ)設(shè)施還具有較強(qiáng)的政策性，即使對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行民營(yíng)化改革后，也不能完全根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制定價(jià)，政府仍然需要實(shí)行價(jià)格監(jiān)管，采取低價(jià)政策，切實(shí)保護(hù)廣大居民消費(fèi)者的利益。
6.地域性
這是城市基礎(chǔ)設(shè)施區(qū)別于電信、電力、鐵路等具有全國性網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要特征。由于各地區(qū)在自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地方政府財(cái)政狀況、居民消費(fèi)水平和城市基礎(chǔ)設(shè)施管理體制等方面存在較大差異，這決定了各地城市基礎(chǔ)設(shè)施具有較顯著的地域性。對(duì)此，有的學(xué)者早已指出，一項(xiàng)公共工程，如不能由其自身的收入維持，而其便利又只限于某特定地方或某特定區(qū)域，那么，把它放在國家行政當(dāng)局管理之下，由國家一般收入維持，不如把它放在地方行政當(dāng)局管理之下，由地方收入維持，來得妥當(dāng)。有的學(xué)者更直接地指出，鋪設(shè)道路、安裝路燈、打掃街道，這類工作有時(shí)是由中央政府來做，但更多的時(shí)候而且一般來說也更為適當(dāng)?shù)厥怯墒姓?dāng)局來做。這也決定了不可能在全國城市基礎(chǔ)設(shè)施采取一種完全統(tǒng)一的特許經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管模式。
城市基礎(chǔ)設(shè)施特點(diǎn)決定了政府有責(zé)任對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)全過程加強(qiáng)有效監(jiān)管，以提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率。
二城鎮(zhèn)化對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求分析
一些研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施投資需求曾做過分析，例如，按照聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署推薦的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國家城市基礎(chǔ)設(shè)施投資應(yīng)占GDP的3%—5%，或占固定資產(chǎn)投資的9%—15%。
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