推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
定 價:21 元
- 作者:楊祥祿 著
- 出版時間:2015/12/1
- ISBN:9787536481961
- 出 版 社:四川科學(xué)技術(shù)出版社
- 中圖法分類:F324
- 頁碼:192
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營》既是作者課題研究成果的展示,也是作者與規(guī)模經(jīng)營相關(guān)研究教學(xué)培訓(xùn)材料的匯集,既有理論闡釋也有實踐經(jīng)驗,既有政策規(guī)定也有基層探索,既有面上情況也有個案介紹。旨在幫助廣大讀者了解我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的理論、歷史、現(xiàn)狀、趨勢和相關(guān)政策規(guī)定等,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)識和解決實踐中遇到的困難,以期指導(dǎo)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展,加快中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程!锻七M農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營》有較強的理論性、實用性和針對性,是科研教學(xué)培訓(xùn)的一部好教材。
楊祥祿,四川旅游學(xué)院黨委副書記、副研究員,四川省人民政府研究室特約研究員,兼任中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會會員、中國農(nóng)學(xué)會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化分會理事、四川省農(nóng)學(xué)會副會長、四川省經(jīng)濟學(xué)會副會長、四川省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事、四川省泡菜協(xié)會常務(wù)理事、四川省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會常務(wù)理事、四川省農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究會名譽理事長,為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專家?guī)鞂<摇⑺拇ㄊ∞r(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團專家?guī)鞂<、四川省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦項目評獎專家、四川省農(nóng)村發(fā)展促進會學(xué)術(shù)委員會副主任。
第一章 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營理論概述
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟理論依據(jù)
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的經(jīng)濟組合原理
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營思想的理論淵源
第四節(jié) 我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營政策的變遷
第二章 推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要意義
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的內(nèi)涵
第二節(jié) 推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重大意義
第三節(jié) 推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主要問題和困難
第三章 當(dāng)前農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的主要形式
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)形式
第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實現(xiàn)路徑
第三節(jié) 我國土地規(guī)模經(jīng)營的主要形式
第四章 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的模式分析
第一節(jié) 土地股份合作社模式分析
第二節(jié) 家庭適度規(guī)模經(jīng)營模式分析
第三節(jié) “土地銀行”經(jīng)營模式分析
第四節(jié) 業(yè)主租賃經(jīng)營模式分析
第五節(jié) “大園區(qū)+小業(yè)主”經(jīng)營模式分析
第五章 加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
第一節(jié) 如何理解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系
第二節(jié) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的特點
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀
第四節(jié) 家庭農(nóng)場的特征和與專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社的關(guān)系
第五節(jié) 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體面臨的突出問題及原因分析
第六節(jié) 大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的思路和對策
第六章 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的基本思路和主要原則
第一節(jié) 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營的基本思路
第二節(jié) 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營要遵循的原則
第七章 健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)管理制度
第一節(jié) 落實土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的要求+
第二節(jié) 強化對農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護
第三節(jié) 探索土地承包經(jīng)營權(quán)有償退出機制
和避免農(nóng)村土地細碎化的有效途徑
第四節(jié) 建立健全保障機制以鼓勵農(nóng)民進城
第八章 強化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)
第一節(jié) 健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系
第二節(jié) 加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè)
第九章 引導(dǎo)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)
第一節(jié) 探索建立家庭農(nóng)場注冊登記制度
第二節(jié) 引導(dǎo)農(nóng)村土地長期、穩(wěn)定地流向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場
……
第十章 進一步推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化
第十一章 規(guī)范工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地行為
第十二章 構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系
第十三章 培育新型職業(yè)農(nóng)民
第十四章 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式
第十五章 典型案例
附:有關(guān)文件
相關(guān)名詞解釋
參考文獻
后記
《推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營》:
第四節(jié) 我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營政策的變遷
中國共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位后,20世紀(jì)50年代初在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展合作化運動。農(nóng)業(yè)合作化運動是中共中央為引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作道路,把個體農(nóng)業(yè)逐步改造為社會主義集體經(jīng)濟而做出的一項重大決策。在工業(yè)化作為既定目標(biāo)的大背景下,迅速從農(nóng)業(yè)積累剩余、提高糧食產(chǎn)量以扭轉(zhuǎn)工業(yè)化進程的瓶頸,成為彼時的首要問題。毛澤東等領(lǐng)導(dǎo)人的思路是,需要聯(lián)合生產(chǎn),采取運動式的方式加快規(guī)模化、合作化進程,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效益和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的迅速增長。農(nóng)業(yè)合作化運動經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)互助組的興起與穩(wěn)步提高、初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的逐級試辦與穩(wěn)步發(fā)展、高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的超速發(fā)展與農(nóng)業(yè)合作化的急促完成三個相互銜接的發(fā)展階段;ブM是農(nóng)戶本著“自愿互利、等價交換”的原則,自愿組織起來的生產(chǎn)協(xié)作組織。由相鄰的4~5個農(nóng)戶組成,農(nóng)忙時將各自勞動力、農(nóng)具和牲畜集中使用,互助互惠,一定程度的聯(lián)合勞動取代完全的個體勞動。這一類型的合作并不影響單個農(nóng)戶基于自身判斷的種植決策。到1954年,全國農(nóng)村互助組發(fā)展到993.1萬個,參加農(nóng)戶達到6846萬戶,占總農(nóng)戶的58.3%。初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是在互助組的基礎(chǔ)上,按“土地入股、統(tǒng)一經(jīng)營”方式建立起來的合作經(jīng)濟組織。由20一30個相鄰的農(nóng)戶組成,按照集體決策來共同完成任務(wù),一般是按勞取酬,土地、牲畜和農(nóng)具仍屬私人所有。它與互助組相比有了很大差別,土地、耕畜和其他較大生產(chǎn)資料由合作社統(tǒng)一經(jīng)營和使用,實行集體勞動,增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃性,產(chǎn)品歸合作社所有,在交納農(nóng)業(yè)稅和扣除公積金、公益金和管理費后,大部分作為勞動報酬進行按勞分配,少部分按入股土地分紅。具有半社會主義性質(zhì)的初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,在中央《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》發(fā)布后,得到了快速發(fā)展。1951年100多個,1952年近4000個,1953年1.5萬個,1954年11.4萬個,1955年達到63.3萬個,入社農(nóng)戶達到1688.1萬戶,占總農(nóng)戶的14.2%,加上加入互助組的農(nóng)戶,占總農(nóng)戶的65%。高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社是最高形式,往往由一個村組成。高級合作社廢除了土地私有制,農(nóng)民的土地全部歸合作社集體所有,實施完全的集體化,勞動報酬采用記工分的形式,集體中農(nóng)戶的收入取決于家庭掙得的工分?jǐn)?shù),而每個工分對應(yīng)的價值取決于整個集體的農(nóng)產(chǎn)品凈收入,實行按勞分配。高級社是在自愿和互利原則的基礎(chǔ)上組織起來的社會主義農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織,消除了小農(nóng)經(jīng)濟的局限性及其與社會主義經(jīng)濟的矛盾,為生產(chǎn)力的發(fā)展開辟了廣闊道路。1956年,高級社由上年的500多個,猛增到54.4萬個,加入高級社的農(nóng)戶達到1.07億戶,占總農(nóng)戶的87.8%,加上初級社的人社農(nóng)戶,達到總農(nóng)戶的96.3%,基本上實現(xiàn)了高級農(nóng)業(yè)合作化。在各種類別的合作化運動中,農(nóng)民也被動員起來進行如灌溉、防洪、開荒、修路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1953年10月,毛澤東同志在同中央農(nóng)村工作部負責(zé)人的兩次談話中表達了小農(nóng)不能產(chǎn)生規(guī)模效益的觀點,認(rèn)為以家庭經(jīng)營為單位的小農(nóng)不能使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)大幅度增產(chǎn),因而必須大辦合作社來代替家庭經(jīng)營,“這種小社仍然束縛生產(chǎn)力的發(fā)展,不能停留太久,應(yīng)當(dāng)逐步合并”。人民公社就是在“左”的思想指導(dǎo)下,采用小社并大社的辦法建立起來的合作經(jīng)濟組織。1958年3月,中央召開的成都會議提出小社并大社的建議,肯定“把工農(nóng)兵學(xué)商合在一起”“管理生產(chǎn),管理生活,管理政權(quán)”的人民公社體制,各地掀起并社活動。1958年8月,中央北戴河會議通過在農(nóng)村建立人民公社的《決議》,“在目前形勢下,建立農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,工農(nóng)商學(xué)兵互相結(jié)合的人民公社,是指導(dǎo)農(nóng)民加速社會主義建設(shè),提前建成社會主義并逐步過渡到共產(chǎn)主義所必須采取的基本方針”。這個《決議》下達后,經(jīng)過短短二三個月時間,全國就實現(xiàn)了人民公社化。全國近80萬個農(nóng)業(yè)社改組,合并成2萬多個人民公社,參加公社的農(nóng)戶有1.2億多戶,占總農(nóng)戶的99%以上。1958年12月,中央又決定在農(nóng)村實行財政貿(mào)易新體制,把國家在農(nóng)村的商業(yè)、糧食、財政、銀行等機構(gòu)及人員下放到人民公社來領(lǐng)導(dǎo)和管理,把農(nóng)業(yè)社急速辦成“政社合一、一大二公”的人民公社。所謂“大”,就是規(guī)模大、力量大、人多地多;所謂“公”,就是比農(nóng)業(yè)社更加社會主義化、更加集體化。這是中國版改造小農(nóng)經(jīng)濟的最初嘗試,這場農(nóng)業(yè)規(guī)模化運動,最終以三年大饑荒而告結(jié)束。但人民公社體制則一直延續(xù)到改革開放初期才退出歷史舞臺。
……