《中華人民共和國稅收大事記(1949.10-2009.9)》概要記述了自1949年10月-2009年9月期間中國稅收工作中發(fā)生的大事和與稅收宜接相關(guān)的政治、經(jīng)濟等方面的重大事件,涉及各種稅收和稅務部門按照國家規(guī)定統(tǒng)一征收的其他財政收入。
《中華人民共和國稅收大事記(1949.10-2009.9)》的主要資料來源是中共中央、全國人民代表大會及其常務委員會、國務院(包括原政務院,下同)公開發(fā)表的有關(guān)文件和法律、行政法規(guī),中共中央、全國人民代表大會和國務院領(lǐng)導人的有關(guān)重要講話、批示和文章,財政部、國家稅務總局(包括原財政部稅務總局和國家稅務局)、海關(guān)總署等部門發(fā)布的稅收規(guī)章、其他有關(guān)文件和有關(guān)領(lǐng)導講話、文章;公開出版的有關(guān)報刊、年鑒和部分檔案資料。
《中華人民共和國稅收大事記(1949.10-2009.9)》采用編年史體例,以事件發(fā)生時間為序,按照年、月、日排列。同日或者同一時期發(fā)生多起事件的,按照事件的性質(zhì)分開撰寫,一般一事一記。為了方便讀者全面了解中國稅收的有關(guān)情況,作者將新中國60年的稅制演變情況,有關(guān)經(jīng)濟、財政和稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù),稅務系統(tǒng)的組織機構(gòu)和人事情況等制成圖表,列入本書附錄,供讀者參閱。
1949年(10—12月)
1950年
1951年
1952年
1953年
1954年
1955年
1956年
1957年
1958年
1959年
1960年
1961年
1962年
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1969年
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1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
2008年
2009年(1—9月)
附錄一 中國稅制體系圖(1950年、1958年、1973年、1984年、1994年、2009年)
附錄二 中國經(jīng)濟、財政和稅收主要指標統(tǒng)計表(1950年至2009年)
附錄三 中國分稅種收入統(tǒng)計表(1950年、1957年、1959年、1973年、1978年、1982年、1985年、1993年、1994年、2000年、2009年)
附錄四 中國稅務系統(tǒng)組織機構(gòu)圖(1950年、1955年、1994年)
附錄五 財政部稅務總局、國家稅務局和國家稅務總局組織機構(gòu)圖(1950年、1959年、1972年、1978年、1988年、1994年、1998年、2009年)
附錄六 中國稅務系統(tǒng)歷任主要領(lǐng)導人名錄(1949年12月至2009年9月)
附錄七 中國稅務系統(tǒng)人員統(tǒng)計表
8月5日 財政部稅務總局發(fā)布《關(guān)于自由市場稅收管征工作的指示》。指示中規(guī)定:一、針對自由市場開放以來稅收征管面臨的新情況和問題,稅收管理要采取下列原則:稅收管理不能妨礙物資交流;參加管理要在市場管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導下,稅務機關(guān)不另外建立機構(gòu);手續(xù)盡量簡化,適當從寬掌握;與臨區(qū)保持聯(lián)系,相互配合。二、稅收管理重點主要放在專業(yè)行商、無證臨商和無證工商業(yè)戶,防止投機商人利用各種名義偷漏稅收。三、在方法上,針對各地不同情況,采取集中檢查、加強對市場交易員的稅收政策教育、做好稅收宣傳、著重檢查行商登記證和運銷單、加強無證商販和無證工業(yè)戶的控制管理等。
9月3日 中共中央政治局委員、國務院副總理兼財政部部長李先念在全國財政廳(局)長會議上的講話中提出:要改革工商稅制和農(nóng)業(yè)稅制,以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。
9月4日 國務院發(fā)布《關(guān)于大力組織群眾生產(chǎn)黃金的指示》。指示中規(guī)定:為鼓勵黃金生產(chǎn)的發(fā)展,暫予取消黃金生產(chǎn)按照5%的稅率征收貨物稅的規(guī)定。
9月6日 中共中央副主席、國務院副總理陳云在全國糧食工作會議上所作的總結(jié)中提出:在征購糧食方面,我們要做好工作,要求農(nóng)民如數(shù)繳納,并且保證質(zhì)量。要糾正拖欠公糧的現(xiàn)象,并且繼續(xù)保持以好糧繳公糧的優(yōu)良傳統(tǒng)。缺糧的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社可以繳納代金。單干農(nóng)戶的糧食統(tǒng)購和對國家的各種負擔,必須嚴格照章辦事。
9月7日至16日 財政部在北京召開全國省、區(qū)、市稅務局長會議。會議的主要內(nèi)容是:研究分配1958年稅收計劃的控制指標;討論稅務總局提出的改革工商稅制的初步意見和新稅條例、稅目、稅率(初稿);研究解決各稅存在的主要問題,提出修改補充意見;稅務監(jiān)察、機構(gòu)設置、監(jiān)交企業(yè)利潤等問題。中共中央政治局委員、國務院副總理兼財政部部長李先念到會講話,財政部副部長吳波作了題為《關(guān)于改革工商稅制的初步意見》的綜合發(fā)言,財政部部長助理兼稅務總局局長李予昂作了報告。會后,中共財政部黨組向中共中央報送了《關(guān)于改革工商稅收制度的報告》。
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