《國務院發(fā)展研究中心研究叢書2015：建設全國統(tǒng)一市場路徑與政策》：
　�。ㄈ�）統(tǒng)一市場建設需要強化頂層決策的權威性和法律保障
　　雖然美國和歐盟分別屬于英美法系和大陸法系，但是統(tǒng)一市場建設的立法權、執(zhí)行權和司法權皆屬于權力的最高層。其優(yōu)點在于強化頂層決策的權威性，制定統(tǒng)一的市場規(guī)則，降低地方政府對統(tǒng)一市場建設的干擾，消除地方保護的行為。
　　在美國，全國統(tǒng)一市場的立法是美國國會，并在聯(lián)邦憲法中制定了“州際貿(mào)易條款”，授權聯(lián)邦政府對州際貿(mào)易加以調(diào)控，在《州際貿(mào)易法案》和《謝爾曼反托拉斯法》等相關法律中給予聯(lián)邦政府監(jiān)管統(tǒng)一市場的具體執(zhí)行權，將司法解釋和最終裁決權賦予聯(lián)邦最高法院，各州必須遵守聯(lián)邦法院對相關貿(mào)易條款的判決和司法解釋。
　　在歐盟，其具有象征憲法意義的《羅馬條約》以及補充中對統(tǒng)一市場建設有明確的規(guī)定，而且統(tǒng)一市場的綱領性文件《完成內(nèi)部市場》得到各成員國議會或全體國民表決通過，由歐盟委員會具體執(zhí)行，司法解釋和最終裁決權歸屬于歐盟法院。在這樣的制度安排下，成員國必須根據(jù)歐盟憲法和《完成內(nèi)部市場》的規(guī)定對其國內(nèi)的法律進行清理和修改，不得與歐盟憲法和統(tǒng)一市場法相抵觸。迄今，歐盟已制定了286項立法，通過立法來消除成員國之間阻礙貨物、人員、勞務、資本自由流動的各種非關稅壁壘。這些立法中，有95010獲得歐洲議會通過，85%已轉(zhuǎn)為成員國的立法。
　�。ㄋ模┙y(tǒng)一市場需要完善的治理體系
　　在美國，聯(lián)邦貿(mào)易委員會是負責執(zhí)行各項反托拉斯法律和維護統(tǒng)一市場的行政機構。委員會由5名委員組成，委員由總統(tǒng)任命并經(jīng)參議院推薦和批準，不僅有權規(guī)范地方政府管理經(jīng)濟的行為，而且有權管理州際間以及與外國的商業(yè)行為管轄權。
　　歐盟統(tǒng)一市場建設的執(zhí)行機構是歐盟委員會的統(tǒng)一市場司，該機構在28個成員國和列士敦支登、冰島、挪威三個國家設立分支機構，從而形成統(tǒng)一市場建設、監(jiān)管和評估體系，解決統(tǒng)一市場建設中的相關問題。公民或企業(yè)遇到與統(tǒng)一市場法令相悖的問題時，如受到不公正待遇、在其他成員國設立分支機構遇到障礙等，可以通過當?shù)氐臍W盟委員會分支機構或直接向統(tǒng)一市場司求助。在統(tǒng)一市場建設體系內(nèi)仍無法解決，或不滿意其解決方案，可上訴到歐洲法院。這樣的治理體系和執(zhí)行網(wǎng)絡，在一定程度上保證了統(tǒng)一市場的運行。
　�。ㄎ澹┙y(tǒng)一市場建設需要有效的治理工具和管理方式
　　以歐盟為例，歐盟統(tǒng)一市場司為推進統(tǒng)一市場建設和準確評估市場運行狀況，專設了評估部門，設計了評估指標體系和計分板機制，并給每個指標賦予一定的計分權重。
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