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中華人民共和國環(huán)境保護稅法(附草案說明)
(一)納稅人。與環(huán)境保護法相銜接,草案規(guī)定:環(huán)境保護稅的納稅人為在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者。
(二)征稅對象和征稅范圍。與現(xiàn)行排污費制度的征收對象銜接,草案規(guī)定環(huán)境保護稅的征收對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物好噪聲等4類。具體稅目、稅額依照《環(huán)境保護稅稅目稅額表》執(zhí)行。 (三)稅收優(yōu)惠。草案規(guī)定了幾項免稅情形:一是為支持農業(yè)發(fā)展,對農業(yè)生產排放的應稅污染物免稅;二是對機動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應稅污染物免稅;三是對依法設立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所向環(huán)境達標排放的應稅污染物免稅,對工業(yè)污水集中處理場所不予免稅;四是對納稅人符合標準綜合利用的固體廢物免稅。 (四)稅收征管。草案規(guī)定:納稅人應當依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔責任;稅務機關依法征收管理,環(huán)境保護主管部門負責依法對污染物檢測管理;環(huán)境保護主管部門和稅務機關應當建立涉稅信息共享平臺和機制,定期交換有關納稅信息資料。
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