本書內容涵蓋各個方面,包括掛牌前準備工作(新三板基礎知識、申請掛牌等章節(jié)),掛牌后的規(guī)范運作(公司治理與規(guī)范運作、股份管理、權益分派等章節(jié)),掛牌后的信息披露(信息披露的基本要求、臨時報告、定期報告等章節(jié)),掛牌后的資本運作(股票發(fā)行、收購、重大資產重組、股權激勵等章節(jié).本書不是簡單地羅列法條和業(yè)務規(guī)則,而是注重對相關規(guī)定進行歸納總結和提煉,并提出實際操作中應注意的問題,解決董事會秘書工作中的難點問題。本書以一問一答的形式進行表述,使得內容更具針對性,同時也便于日常查找。此外,部分章節(jié)還輔以案例進行說明,使得內容更加生動。本書適用于已掛牌企業(yè)董事會秘書、董事長和其他高級管理人員閱讀,同時對擬掛牌企業(yè)老板及其他人員認識和了解新三板也有重要幫助。本書也可以作為主辦券商等中介機構在新三板執(zhí)業(yè)過程中的工具書。
《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》)規(guī)定,上市公司應設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料的管理,辦理信息披露事務等事宜。為降低掛牌企業(yè)運營成本,新三板市場未強制要求掛牌公司設董事會秘書,但要求未設董事會秘書的掛牌公司應指定一名具有相關專業(yè)知識的人員負責信息披露事務。2016年新三板市場分層后,進入創(chuàng)新層的公司必須設專職董事會秘書。全國股轉系統(tǒng)這一要求,主要是考慮到董事會秘書對于掛牌公司規(guī)范運作、穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。
新三板是廣大中小微企業(yè)接觸資本市場的重要平臺,目前掛牌企業(yè)超過7000家,從這些已經掛牌的企業(yè)來看,凡是充分利用好新三板這一平臺發(fā)展壯大的掛牌企業(yè)背后都有一個優(yōu)秀的董事會秘書(或信息披露負責人)。與上市公司不同,掛牌公司大多屬于初創(chuàng)期的企業(yè),剛接觸資本市場,對資本市場的游戲規(guī)則不熟悉,亟需一個熟悉資本市場的人,適時開展融資并購等資本運作,實現從初創(chuàng)期到成長期的跨越式發(fā)展。目前,雖然所有的掛牌公司都配備了董事會秘書或信息披露負責人,但很多人員專業(yè)知識欠缺,對新三板市場的規(guī)則不熟悉,導致掛牌公司各種違規(guī)行為頻發(fā),受到監(jiān)管部門的處罰,不僅沒有抓住新三板市場提供的發(fā)展機遇,反而使新三板掛牌成為企業(yè)的一種負擔。
新三板市場涉及較多法律法規(guī)和業(yè)務規(guī)則,業(yè)務復雜,對知識面和專業(yè)的要求較高,但現有的規(guī)則較為分散,缺少一個有效的途徑讓董事會秘書系統(tǒng)、全面地了解和掌握新三板市場涉及的規(guī)則和業(yè)務知識。為了提高新三板掛牌公司董事會秘書的業(yè)務水平,為其提供一個系統(tǒng)、便捷的學習工具書,我們組織編寫了《新三板掛牌公司董事會秘書工作指南》。本書主要有以下幾個特點:第一,內容全面。本書內容涵蓋各個方面,包括掛牌前的準備工作(新三板基礎知識、申請掛牌等章節(jié)),掛牌后的規(guī)范運作(公司治理與規(guī)范運作、股份管理、權益分派等章節(jié)),掛牌后的信息披露(信息披露的基本要求、臨時報告、定期報告等章節(jié)),掛牌后的資本運作(股票發(fā)行、掛牌公司收購、重大資產重組、股權激勵等章節(jié))。第二,實用性強。本書不是簡單地羅列法條和業(yè)務規(guī)則,而是注重對相關規(guī)定進行歸納總結和提煉,并提出實際操作中應注意的問題,解決董事會秘書工作中的難點問題。第三,形式活潑。本書以一問一答的形式進行表述,使內容更具針對性,同時也便于日常查找。此外,部分章節(jié)還輔以案例進行說明,使內容更加生動。
本書適用于已掛牌企業(yè)董事會秘書、董事長和其他高級管理人員閱讀,同時對擬掛牌企業(yè)高管及其他人員認識和了解新三板也有重要幫助。本書也可以作為主辦券商等中介機構在新三板執(zhí)業(yè)過程中的參考工具書。由于時間倉促、水平有限,本書在編寫過程中難免存在錯誤和不足,歡迎各位讀者提出寶貴意見和建議。由于法律法規(guī)和全國股轉系統(tǒng)業(yè)務規(guī)則在不斷變化中,今后我們將適時更新本書的有關內容。
本書編寫組2016年5月
第一章 新三板基礎知識
第一節(jié) 什么是新三板
第二節(jié) 新三板市場發(fā)展現狀
第三節(jié) 新三板的主要制度安排
第四節(jié) 新三板給中小企業(yè)帶來了什么
第二章 申請掛牌
第一節(jié) 掛牌業(yè)務概述
第二節(jié) “依法設立且存續(xù)滿兩年”掛牌條件解讀
第三節(jié) “業(yè)務明確,具有持續(xù)經營能力”掛牌條件解讀
第四節(jié) “公司治理機制健全,合法規(guī)范經營”掛牌條件解讀
第五節(jié) “股權明晰,股票發(fā)行和轉讓行為合法合規(guī)”掛牌條件解讀
第六節(jié) 其他掛牌條件解讀
第七節(jié) 全國股轉系統(tǒng)審查機制
第八節(jié) 正式掛牌前的準備工作
第三章 股票轉讓
第一節(jié) 股票轉讓一般規(guī)定
第二節(jié) 協議轉讓
第三節(jié) 做市轉讓
第四節(jié) 投資者如何參與交易
第五節(jié) 投資者交易注意事項
第四章 公司治理與規(guī)范運作
第一節(jié) 獨立性
第二節(jié) 股東大會
第三節(jié) 董事會
第四節(jié) 監(jiān)事會
第五節(jié) 內部控制
第六節(jié) 董事、監(jiān)事和高級管理人員
第七節(jié) 違規(guī)案例
第五章 信息披露的基本要求
第一節(jié) 掛牌公司信息披露簡介
第二節(jié) 信息披露違規(guī)案例
第六章 臨時報告
第一節(jié) 臨時報告總體要求
第二節(jié) 董事會、監(jiān)事會及股東大會
第三節(jié) 關聯交易
第四節(jié) 重大訴訟和仲裁
第五節(jié) 股票交易異常波動及澄清
第六節(jié) 會計政策及會計估計變更
第七節(jié) 權益分派
第八節(jié) “董監(jiān)高”變動
第九節(jié) 對外投資及擔保
第十節(jié) 收購與出售資產
第七章 定期報告
第一節(jié) 定期報告總體要求
第二節(jié) 定期報告的內容
第三節(jié) 審計報告相關事項
第四節(jié) 違規(guī)案例
第八章 股份管理
第一節(jié) 股份登記
第二節(jié) 股票限售及解限售
第三節(jié) 股份變動管理
第四節(jié) 數據查詢業(yè)務
第五節(jié) 投資者對所持股份的管理
第九章 權益分派
第十章 暫停、恢復及終止掛牌
第一節(jié) 股票暫停轉讓
第二節(jié) 股票恢復轉讓
第三節(jié) 股票終止掛牌
第十一章 股票發(fā)行
第一節(jié) 股票發(fā)行基本要求
第二節(jié) 股東人數未超過200人的股票發(fā)行
第三節(jié) 股東人數超過200人的股票發(fā)行
第四節(jié) 股票發(fā)行相關會計處理
第五節(jié) 優(yōu)先股發(fā)行
第六節(jié) 股票發(fā)行違規(guī)案例
第十二章 掛牌公司收購
第一節(jié) 掛牌公司收購總體要求
第二節(jié) 股份權益變動
第三節(jié) 要約收購
第十三章 重大資產重組
第一節(jié) 重大資產重組總體要求
第二節(jié) 重大資產重組準備工作
第三節(jié) 重大資產重組的流程
第四節(jié) 重大資產重組其他注意事項
第五節(jié) 借殼行為
第十四章 股權激勵
第一節(jié) 股權激勵的基本含義
第二節(jié) 掛牌公司股權激勵的注意事項
第十五章 投資者關系管理
第一節(jié) 投資者關系管理總體要求
第二節(jié) 投資者關系日常維護
《新三板掛牌公司董事會秘書工作指南》:
非標準審計報告,是指帶強調事項段或其他事項段的無保留意見的審計報告和非無保留意見的審計報告。其中,非無保留意見的審計報告,包括保留意見、否定意見或無法表示意見的審計報告。
4.為掛牌公司提供審計服務的簽字注冊會計師,是否應定期輪換?
根據《關于證券期貨審計業(yè)務簽字注冊會計師定期輪換的規(guī)定》(證監(jiān)會計字(2003)13號)的規(guī)定,簽字注冊會計師連續(xù)為某一上市公司提供審計服務的期限,不得超過五年;為首次公開發(fā)行證券的上市公司提供審計服務的簽字注冊會計師,在該上市公司上市后連續(xù)提供審計服務的期限,不得超過兩個完整會計年度;上市公司應在定期報告中披露有關輪換簽字注冊會計師的事項。《中國注冊會計師執(zhí)業(yè)道德守則》也規(guī)定,如果審計客戶屬于公眾利益實體,執(zhí)行其審計業(yè)務的關鍵審計合伙人任職時間不得超過五年。
因此,為保護注冊會計師的獨立性不受到破壞,建議掛牌公司參照執(zhí)行上述規(guī)定,簽字注冊會計師連續(xù)為某一掛牌公司提供審計服務的期限(含掛牌前和掛牌后),不得超過五年。掛牌公司應提醒會計師事務所對連續(xù)審計年限超期的簽字注冊會計師進行輪換。
5.若聘請的會計師事務所發(fā)生變更,掛牌公司應履行哪些信息披露義務?
。1)若因掛牌公司不再續(xù)聘或會計師事務所主動請辭而需要聘請新的會計師事務所的,應由掛牌公司董事會和股東大會審議,審議通過后披露《××股份有限公司會計師事務所變更公告》。
。2)掛牌公司原聘請的會計師事務所發(fā)生合并的,若系原聘會計師事務所吸收合并其他事務所的,掛牌公司只需披露《××股份有限公司會計師事務所更名公告》,無須作為變更會計師事務所提交股東大會審議。
。3)若系原聘會計師事務所被合并不再存續(xù)的,則需在定期報告披露前履行變更會計師事務所的審批程序,提交董事會和股東大會審議,審議通過后披露《××股份有限公司會計師事務所變更公告》。
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