中國(guó)居民收入分配年度報(bào)告（2016）
本書由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、中國(guó)社科院等相關(guān)部門人員共同編撰而成，涵蓋了從全國(guó)居民收入狀況到城鄉(xiāng)、所有制、行業(yè)、地區(qū)等分組資料，還有與之相關(guān)的財(cái)稅政策、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、扶貧等數(shù)據(jù)信息，反映了當(dāng)前我國(guó)居民收入分配狀況的全貌，包括了部分新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和專家觀點(diǎn)，提供了收入分配研究的新視角。
前 言
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增速放緩以及結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)，社會(huì)公眾都在關(guān)心：居民收入分配領(lǐng)域會(huì)發(fā)生怎樣的變化？為此，《中國(guó)收入分配年度報(bào)告（2016）》與讀者見面了。本書涵蓋了從全國(guó)居民收入狀況到城鄉(xiāng)、所有制、行業(yè)、地區(qū)等分組資料，還有與之相關(guān)的財(cái)稅政策、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助等數(shù)據(jù)信息，力求全面反映當(dāng)前我國(guó)居民收入分配狀況的全貌，向社會(huì)廣大讀者回答其所關(guān)心的問(wèn)題。
從近年的情況看，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下保持平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有利于廣大群眾更好地分享發(fā)展成果，促進(jìn)優(yōu)化國(guó)民收入分配格局�！吨袊�(guó)收入分配年度報(bào)告（2016）》的編寫出版,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下更具現(xiàn)實(shí)意義。
這本書的組織編寫工作由國(guó)家發(fā)改委就業(yè)和收入分配司與北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院共同完成，參加的部門包括國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、人力資源和社會(huì)保障部、民政部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)社科院等相關(guān)部門。其中，第一章到第六章是居民收入分配的年度統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告，包括了按城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和經(jīng)濟(jì)類型的收入分組等情況；第七章至第十二章是與居民收入密切相關(guān)的個(gè)人所得稅、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、財(cái)政再分配、扶貧攻堅(jiān)、技能人才等信息和工作情況；第十三章到第十六章是對(duì)年度收入分配的形勢(shì)分析、居民消費(fèi)、中等收入等研究報(bào)告。這些報(bào)告反映了部分新的學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和專家觀點(diǎn)，提供了收入分配研究的新視角，供讀者參考。本書附錄是2015年國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)收入分配的政策性文件及主要收入分配統(tǒng)計(jì)資料。由于本書為每年連續(xù)編寫，因此各年數(shù)據(jù)可連續(xù)觀察，研究比較，判斷發(fā)展趨勢(shì)，既可以為政府部門決策提供參考依據(jù)，又能為社會(huì)機(jī)構(gòu)與個(gè)人提供多角度信息和分析材料。
國(guó)家發(fā)改委副主任王曉濤同志、副秘書長(zhǎng)程建林同志非常重視本書的編寫工作，并擔(dān)任本書顧問(wèn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)理事長(zhǎng)宋曉梧同志作為北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院院長(zhǎng)對(duì)此積極支持并擔(dān)任本書顧問(wèn)。本書的具體編寫工作是在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司、住戶調(diào)查辦公室、人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司，人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司、社保中心，國(guó)家稅務(wù)總局所得稅管理司，民政部規(guī)劃財(cái)務(wù)司，財(cái)政部綜合司，國(guó)務(wù)院扶貧辦規(guī)劃財(cái)務(wù)司，中國(guó)社科院科研局、經(jīng)濟(jì)研究所等部門的共同努力下完成的，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家同人以及部門機(jī)構(gòu)的合作與支持，我們?cè)诖艘徊⒈硎局孕牡母兄x！
限于我們的水平，本書在編寫中會(huì)有不少缺點(diǎn)，懇請(qǐng)廣大讀者給予指正，以便我們?cè)诮窈蟛粩喔倪M(jìn)，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好中國(guó)居民收入分配狀況報(bào)告的編寫工作。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)就業(yè)和收入分配司
北京師范大學(xué)中國(guó)收入分配研究院
2016年11月
第一章 2015年全國(guó)居民收入分配總體狀況／001
一 居民收入及其變化情況／001
二 居民可支配收入的來(lái)源構(gòu)成及變化趨勢(shì)／010
三 居民收入總量在城鄉(xiāng)之間的分配／015
四 核算中的居民可支配收入與住戶調(diào)查中居民收入的聯(lián)系與區(qū)別／019
五 居民收入分配中存在的主要問(wèn)題／021
六 改善居民收入分配狀況的政策建議／023
第二章 2015年全國(guó)居民收入分配狀況／026
一 全國(guó)居民收入狀況／026
二 居民收入增長(zhǎng)特點(diǎn)／027
三 居民收入差距狀況／030
四 政策建議／033
第三章 2015年城鎮(zhèn)居民收入分配狀況／035
一 城鎮(zhèn)居民收入狀況／035
二 城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)特點(diǎn)／036
三 城鎮(zhèn)居民收入差距狀況／038
四 政策建議／041
第四章 2015年農(nóng)村居民收入分配狀況／043
一 農(nóng)村居民收入狀況／043
二 農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)特點(diǎn)／044
三 各項(xiàng)收入來(lái)源對(duì)農(nóng)村居民增收的貢獻(xiàn)情況／046
四 農(nóng)村居民收入差距／047
五 政策建議／050
第五章 2015年地區(qū)間居民收入分配狀況／052
一 2015年各地區(qū)居民收入分配狀況／052
二 東、中、西部及東北地區(qū)四大區(qū)域之間的居民收入比較／063
三 按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分組的城鄉(xiāng)居民收入比較／065
四 各地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步情況／068
五 政策建議／071
第六章 2015年就業(yè)人員工資狀況分析／073
一 就業(yè)人員工資水平基本狀況／073
二 就業(yè)人員工資結(jié)構(gòu)變化／074
三 影響因素分析／091
四 政策建議／097
第七章 2015年個(gè)人所得稅的征收與管理／100
一 個(gè)人所得稅收入總體情況／100
二 個(gè)人所得稅收入主要特點(diǎn)／101
三 個(gè)人所得稅收入增長(zhǎng)因素分析／103
四 各地區(qū)個(gè)人所得稅收入情況／105
五 2015年度個(gè)人所得稅主要文件／108
六 下一階段重點(diǎn)任務(wù)／110
第八章 2015年社會(huì)保險(xiǎn)基金收入與支出情況／112
一 社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行的總體情況／112
二 社會(huì)保險(xiǎn)基金資產(chǎn)負(fù)債情況／116
三 社會(huì)保險(xiǎn)基金收入發(fā)展情況／118
四 社會(huì)保險(xiǎn)基金支出發(fā)展情況／126
五 社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)余情況／130
六 2015年社會(huì)保險(xiǎn)基金分省情況／133
七 社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算情況／140
八 下一步工作建議／146
第九章 2015年財(cái)政政策的收入再分配狀況／149
一 稅收及非稅收入方面／149
二 社會(huì)保障及促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面／151
三 財(cái)政支持保障性安居工程方面／154
四 支持農(nóng)民增收有關(guān)情況／156
五 支持脫貧攻堅(jiān)有關(guān)情況／159
六 中央財(cái)政對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付／161
第十章 2015年特殊群體保障狀況／162
一 特殊群體保障基本情況／162
二 特殊群體保障領(lǐng)域存在的困難和問(wèn)題／171
三 政策建議／173
第十一章 全國(guó)貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入分配狀況／178
一 貧困地區(qū)人口收入分配現(xiàn)狀／179
二 貧困地區(qū)人口消費(fèi)現(xiàn)狀／190
三 貧困地區(qū)人口收入分配特征及影響因素分析／193
四 對(duì)策建議／197
第十二章 技能人才培養(yǎng)和激勵(lì)情況／201
一 技能人才隊(duì)伍發(fā)展現(xiàn)狀／201
二 技能人才培養(yǎng)體系情況／202
三 技能人才激勵(lì)體系情況／207
四 下一階段重點(diǎn)任務(wù)／209
第十三章 關(guān)于科研人員收入分配情況的報(bào)告／213
一 科研人員基本情況／213
二 當(dāng)前實(shí)行科研人員收入分配改革十分必要和緊迫／214
三 我國(guó)科研人員收入分配現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題／216
四 結(jié)論與建議／220
第十四章 我國(guó)中等收入群體現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)／222
一 中等收入群體發(fā)展壯大的主要決定因素／222
二 我國(guó)中等收入群體的總體狀況／225
三 我國(guó)中等收入群體發(fā)展趨勢(shì)／227
四 擴(kuò)大中等收入群體比重的政策著力點(diǎn)／232
第十五章 發(fā)揮收入分配激勵(lì)功能促進(jìn)重點(diǎn)群體增收／236
一 重點(diǎn)群體的界定／236
二 收入分配對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的激勵(lì)／238
三 中國(guó)宏觀分配格局的變化趨勢(shì)／240
四 重點(diǎn)增收群體的特征／245
五 政策建議／248
第十六章 中國(guó)城鎮(zhèn)消費(fèi)差距問(wèn)題初步研究／251
一 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出高速增長(zhǎng)／251
二 城鎮(zhèn)居民消費(fèi)差距快速擴(kuò)大／253
三 非必需品消費(fèi)是城鎮(zhèn)居民消費(fèi)差距的主要來(lái)源／257
四 消費(fèi)差距與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段緊密相關(guān)／259
五 結(jié)論與政策建議／261
附錄一 2015年收入分配政策文件／262
附錄二 2015年收入分配統(tǒng)計(jì)資料／324
文中表格索引／334
文中圖形索引／338
統(tǒng)計(jì)名詞解釋／342
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