本書除導論外，一共分上下兩編，共9章，從理論探討、民生服務與社會管理三個方面總結了北京市社會建設創(chuàng) 新中取得的成就、不足，并分別就具體分析領域提出了進一步改進的建議。 導論分析了社會建設的出發(fā)點、其理論旨趣和現(xiàn)實歸宿，并介紹北京市社會建設的總體特點；上編“民生服務”，涵蓋了民生服務的五大領域：教育、收入、就業(yè)、 社會保障和醫(yī)療，全面展示北京市社會建設過程中民生服務領域的成就與問題；下編“社會管理”，根據(jù)北京市既是首都，又是特大城市的地位和發(fā)展現(xiàn)狀，分為四 章：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與社會發(fā)展、社會管理創(chuàng)新與人口有序管理、特大城市管理與民生服務以及公共安全管理。下編四章中，前兩章涉及到北京市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與人口管理等社 會管理中基礎的內容，后兩章涉及了交通管理、垃圾管理、水資源管理、空氣安全管理、食品安全管理和社會安全管理等相關方面，都是目前北京市社會建設過程 中比較引起社會關注的領域，以往的社會建設研究中提及較少，本書把這些內容納入社會建設過程中社會管理范疇予以論述體現(xiàn)了對特大城市目前社會建設中面對的新問題的關注。