《政治學(xué)導(dǎo)論》作為政治學(xué)導(dǎo)論課程的教材，它從如何理解政治和研究政治開始，以現(xiàn)代國(guó)家作為現(xiàn)代政治的邏輯起點(diǎn)，在討論民族與國(guó)家、國(guó)家與社會(huì)、法治與民主的基礎(chǔ)上，闡述公民政治的基本內(nèi)容（公民身份、公民充權(quán)和公民參與），勾畫現(xiàn)代政府的權(quán)力架構(gòu)（立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)），揭示連接公民與政府的關(guān)鍵紐帶（現(xiàn)代政黨、利益集團(tuán)和大眾媒體），梳理政治與文化的互動(dòng)關(guān)系（政治文化、政治價(jià)值和意識(shí)形態(tài)）。在六編17章的論述框架中，全書不僅討論了當(dāng)代政治學(xué)的諸多基本理論問題，而且力圖反映當(dāng)代政治學(xué)發(fā)展的最新成果�！墩螌W(xué)導(dǎo)論》既適合作為政治學(xué)、行政學(xué)、公共管理等相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)課程教材，又可以作為高等學(xué)校通識(shí)課程之一的政治學(xué)的基礎(chǔ)讀物。
第一編 理解政治與研究政治
第1章 理解政治：政治是什么
1.1 政治生活的軸心
1.2 政治活動(dòng)的主體
1.3 政治的功能
1.4 政治活動(dòng)的方式
1.5 政治生活的范圍
小結(jié)
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思考題
第2章 研究政治：何謂政治學(xué)
2.1 政治學(xué)的性質(zhì)
2.2 政治學(xué)的學(xué)科發(fā)展
2.3 政治科學(xué)的研究路徑
小結(jié)
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思考題
第二編 現(xiàn)代國(guó)家
第3章 民族—國(guó)家
3.1 民族—國(guó)家作為現(xiàn)代國(guó)家
3.2 民族—國(guó)家語(yǔ)境中的“民族”
3.3 作為民族—國(guó)家要素的“國(guó)家”
小結(jié)
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思考題
第4章 國(guó)家與社會(huì)
4.1 國(guó)家的分殊性：國(guó)家劃界于社會(huì)
4.2 國(guó)家的自主性：國(guó)家超越社會(huì)
4.3 國(guó)家的有效性：國(guó)家滲透社會(huì)
4.4 國(guó)家的合法性：國(guó)家立足于社會(huì)
4.5 國(guó)家與公民社會(huì)
小結(jié)
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思考題
第5章 法治與民主
5.1 法治
5.2 憲政
5.3 民主
小結(jié)
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第三編 公民政治
第6章 公民身份
6.1 概述
6.2 公民權(quán)利
6.3 公民義務(wù)
6.4 公民身份在中國(guó)
小結(jié)
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思考題
第7章 公民充權(quán)
7.1 充權(quán)理論與“相互充權(quán)
7.2 公民充權(quán)的界定
7.3 公民充權(quán)的要素
7.4 公民充權(quán)的過程
7.5 公民充權(quán)的個(gè)案：乙肝病毒攜帶者的維權(quán)
小結(jié)
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思考題
第8章 公民參與
8.1 概述
8.2 公民結(jié)社
8.3 公民選舉
8.4 公民治理
小結(jié)
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思考題
第四編 現(xiàn)代政府
第9章 政府權(quán)力的縱向配置
9.1 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的政治學(xué)意義
9.2 國(guó)家結(jié)構(gòu)形式選擇的理論基礎(chǔ)
9.3 單一制模式
9.4 聯(lián)邦制模式
9.5 當(dāng)代中國(guó)的中央與地方關(guān)系
小結(jié)
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思考題
第10章 政府權(quán)力的橫向結(jié)構(gòu)
10.1 政府權(quán)力的分與合
10.2 立法權(quán)與立法機(jī)關(guān)
10.3 行政權(quán)與行政機(jī)關(guān)
10.4 司法權(quán)與司法機(jī)關(guān)
小結(jié)
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思考題
第11章 政府的功能與運(yùn)作
11.1 政府職能：政府應(yīng)該做什么
11.2 政府能力：政府能做什么
11.3 公共政策：政府選擇做什么
11.4 公共預(yù)算：政府如何花錢
11.5 公共行政：政府如何管理
小結(jié)
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思考題
第五編 在公民與政府之間
第12章 現(xiàn)代政黨
12.1 政黨
12.2 政黨制度
12.3 當(dāng)代中國(guó)的政黨制度
小結(jié)
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思考題
第13章 利益集團(tuán)
13.1 利益集團(tuán)理論定位
13.2 利益集團(tuán)的論爭(zhēng)
13.3 利益集團(tuán)的政治活動(dòng)
13.4 當(dāng)代中國(guó)的利益集團(tuán)
小結(jié)
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思考題
第14章 大眾傳媒
14.1 從政治傳媒到傳媒政治
14.2 傳媒與政治的雙向互動(dòng)
14.3 大眾傳媒與選舉政治
14.4 大眾傳媒與公共輿論
小結(jié)
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思考題
第六編 政治與文化
第15章 政治文化
15.1 政治分析的文化維度
15.2 政治文化的構(gòu)成
15.3 政治文化與社會(huì)資本
15.4 政治社會(huì)化
小結(jié)
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思考題
第16章 政治價(jià)值
16.1 自南
16.2 平等
16.3 福利
16.4 正義
小結(jié)
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思考題
第17章 意識(shí)形態(tài)
17.1 無政府主義
17.2 自由主義
17.3 保守主義
17.4 社會(huì)主義
小結(jié)
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思考題
后記
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政治學(xué)教科書一開篇總會(huì)碰到這樣一個(gè)問題：政治是什么？任何教材的編寫者都不能回避這個(gè)問題，但又很難回答它。因?yàn)�，這是一個(gè)答案很多卻沒有一個(gè)答案為學(xué)界普遍接受、認(rèn)可的問題。如果就國(guó)內(nèi)政治學(xué)教材對(duì)此問題的討論來看，目前采取的方式大致可以歸納為兩種。一種著眼于“界定政治”，即對(duì)政治是什么的問題給出明確的回答，提出關(guān)于政治的確切定義，并加以闡釋，這是大多數(shù)政治學(xué)教材通常采取的方式。另外一種則關(guān)注“如何界定政治”或“如何理解政治”，側(cè)重分析界定或理解政治的不同方式。本書采取后一種方式。在此，我們把如此選擇的理由簡(jiǎn)單陳述如下。
在我們看來，政治不僅是整體，而且是發(fā)展、變動(dòng)中的整體，政治本身有著復(fù)雜而變化的面孔。因此，學(xué)界對(duì)政治已經(jīng)做出的各種概念界定、各種理論解釋雖然都在一定意義上捕捉、把握到了政治的某一副面孔，但都沒有也不可能窮盡對(duì)政治的認(rèn)知，因而也就不可能展現(xiàn)政治的整體面貌。這是政治本身的復(fù)雜性所決定的：政治的復(fù)雜性導(dǎo)致人們對(duì)政治認(rèn)知的有限性。這也就意味著“政治是什么”的問題不太可能有一個(gè)單一的答案。這樣，與其著眼于“界定政治”，直接回答政治是什么，不如集中討論“如何界定政治”或“如何理解政治”，分析界定或理解政治的各種方式。事實(shí)上，學(xué)界所給出的各種政治定義、建構(gòu)的各種政治觀本身也是選擇不同的界定或理解政治的方式或視角所帶來的理論結(jié)果。就此而言，把重心放在“如何界定政治”或“如何理解政治”上，確實(shí)不失為一種明智的選擇。
基于上述思路，我們挑選了理解、把握政治可能涉及的五個(gè)基本問題，力圖通過考察不同的學(xué)者對(duì)這些問題的不同回答，來觀察他們界定政治的不同方法或視角，由此展示政治復(fù)雜而多元的面子乙。這五個(gè)基本問題是：政治生活以什么為軸心？政治活動(dòng)的主體是誰(shuí)？政治究竟干什么？政治活動(dòng)的方式是什么？政治生活的范圍何在？這五個(gè)問題本身不是孤立的而是相互交織的。我們之所以把它們分開來討論，不只是出于敘述方便的需要，同時(shí)也是力圖觀察人們把握政治的不同進(jìn)路、不同方法，從不同的視角來展示政治整體的不同側(cè)面。也許把對(duì)這五個(gè)問題的回答整合起來，有可能拼出一幅由各種對(duì)立而又互補(bǔ)的元素組成的相對(duì)完整的政治圖畫。
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