三、總體收縮與局部進(jìn)取
      正因?yàn)槊绹?guó)面臨十分復(fù)雜的內(nèi)外形勢(shì)，因此奧巴馬的戰(zhàn)略調(diào)整也是全方位的，呈現(xiàn)出兼顧內(nèi)外的全面體制性變革的部分特征。重新定位反恐并力爭(zhēng)盡快終結(jié)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)成為戰(zhàn)略調(diào)整的關(guān)鍵。為此，奧巴馬三管齊下，一手加速伊拉克撤軍進(jìn)程，以期撇清“反恐”與大中東之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，斬?cái)嘀袞|戰(zhàn)線(xiàn)這根亂麻；一手啟動(dòng)“阿一巴反恐戰(zhàn)略”，以正本清源、集中資源，回歸“反恐”的主陣地，清除“恐怖”的真土壤；一手綜合施策、軟硬兼施，全面利用軍事、情報(bào)、經(jīng)濟(jì)、政治、外交資源，試圖短期見(jiàn)效。應(yīng)該說(shuō)，奧巴馬政府的反恐策略取得了實(shí)效，其重大標(biāo)志，就是藏匿近9年的本·拉丹終被擊斃，曾經(jīng)承諾的阿富汗撤軍計(jì)劃準(zhǔn)備兌現(xiàn)。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，長(zhǎng)達(dá)10年的“反恐時(shí)代大體告一段落”。
      在這一前提下，構(gòu)筑“后反恐時(shí)代”的美國(guó)新全球戰(zhàn)略，成為了此輪戰(zhàn)略調(diào)整的主線(xiàn)，其輪廓已然清晰可見(jiàn)。
      其一，在對(duì)威脅和挑戰(zhàn)的評(píng)估上，國(guó)際恐怖主義已從美國(guó)面臨的頭號(hào)威脅轉(zhuǎn)變成眾多威脅或挑戰(zhàn)之一，新興大國(guó)崛起帶來(lái)的國(guó)際政治挑戰(zhàn)、氣候變化等引發(fā)的全球性問(wèn)題挑戰(zhàn)等，也是美國(guó)必須同時(shí)面對(duì)、同等對(duì)待的安全威脅。更重要的是，必須應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)惡化的現(xiàn)實(shí)。塑造有利于國(guó)內(nèi)變革的國(guó)際環(huán)境首次成為美國(guó)的重要目標(biāo)。對(duì)這一重大戰(zhàn)略方向性的變化，國(guó)內(nèi)不少人簡(jiǎn)單地得出結(jié)論認(rèn)為美國(guó)從反恐轉(zhuǎn)向應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起，似過(guò)于片面。綜上分析可知，美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的主要?jiǎng)右蜻�是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化和反恐時(shí)代終結(jié)，中國(guó)崛起深受美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的沖擊或影響，但很難說(shuō)中國(guó)崛起構(gòu)成了美國(guó)本輪戰(zhàn)略調(diào)整的主要?jiǎng)恿Α?br /> 其二，在對(duì)自身實(shí)力和國(guó)際格局的判斷上，逐步認(rèn)識(shí)到美國(guó)實(shí)力的有限性，強(qiáng)調(diào)要綜合、平衡、巧妙地運(yùn)用軟硬實(shí)力，防止一味單干、蠻干，即所謂“巧實(shí)力”；承認(rèn)世界力量的多極化趨勢(shì)，追求國(guó)際合作，謀求多伙伴框架下的主導(dǎo)作用，追求“平等中的第一”。即所謂“多伙伴世界”。這意味著，在今后一個(gè)時(shí)期，美國(guó)對(duì)中國(guó)既要遏制和打壓，又要拉攏和利用，也還要繼續(xù)尋求合作，這種“打、拉、合”的三面性特征會(huì)越來(lái)越突出。其三，在地緣戰(zhàn)略選擇上，加速戰(zhàn)略重心東移，強(qiáng)調(diào)亞太和中東是美國(guó)今后的兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)地區(qū)。同時(shí)，加大對(duì)海、空、天、網(wǎng)等“全球公地”的搶占和布控。國(guó)內(nèi)目前過(guò)于關(guān)注美國(guó)戰(zhàn)略“重返”亞太，而忽視了中東仍將是其戰(zhàn)略關(guān)注重點(diǎn)；過(guò)多關(guān)注其地緣上的布局，而忽視其在“全球公地”上的進(jìn)攻態(tài)勢(shì)。事實(shí)上，中美亞太共處雖已提前擺上議事日程，但以中國(guó)積累的實(shí)力和同周邊國(guó)家深度捆綁的經(jīng)濟(jì)格局，避免中美對(duì)抗是完全可能的。
……