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本教材根據(jù)《公務員法》2010年考試大綱，按照簡編精華的取舍標準，根據(jù)近年來公務員錄用考試公共科目的變化調(diào)整，增加了解決問題能力的考察。基礎(chǔ)知識包括法律、馬克思主義哲學、中國特色社會主義理論體系、行政管理、公文寫作與處理、時事政策。該教材的特點是內(nèi)容新、資料新，充分體現(xiàn)了黨和國家最新的大政方針及時事政策。每部分都有“導讀”和單元強化訓練及參考答案。是各層次公務員錄用考試必備的復習材料。

　自《中華人民共和國公務員法》實施以來，由于采取“公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取”的原則進行，這就打破了身份、地域界限，取得良好的社會效益和用人效益，為人才脫穎而出創(chuàng)造良好的環(huán)境。近年來公務員錄用考試出現(xiàn)了競爭越來越激烈的趨勢，同時，考試的試題難度逐年增大。因此，要想在公務員錄用考試中順利通過，必須認真復習準備，嚴肅對待。另外，近年來一些公務員錄用考試用書存在著低水平復制、質(zhì)量良莠不齊等問題，甚至誤導報考者。正是為了解決這一實際問題，時事出版社組織北京大學、中國人民大學、中共中央黨校、國家行政學院等單位的專家學者，從提高報考者的復習效率和考試的成功率出發(fā)，根據(jù)人力資源和社會保障部最新頒布的公務員錄用考試公共科目考試大綱，編寫、推出了這套教材。
　　本套教材由中央國家機關(guān)公務員錄用考試命題組原組長、資深考錄專家周盈教授主編。包括《行政職業(yè)能力測驗》、《申論》、《公共基礎(chǔ)知識》、《行政職業(yè)能力測驗標準預測試卷及真題詳解》、《申論標準預測試卷及真題詳解》、《公共基礎(chǔ)知識標準預測試卷及真題詳解》和《面試》。本套教材具有三大鮮明特點：
　　一、重點突出，內(nèi)容精練。本套教材根據(jù)2010年考試大綱，按照簡編精華的取舍標準，確定編寫范圍和深度，既要知識面寬廣，又要突出重點、難點，即：“普遍撒網(wǎng)，重點撈魚”；文字表達精練，簡潔明快。這是在總結(jié)13年教材編寫經(jīng)驗的基礎(chǔ)上出版的精品教材。
　　二、與時俱進。素材新穎。本套教材根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的新發(fā)展、新成就，以及跟蹤近年來公務員錄用考試的新變化、新動向和命題規(guī)律特點，采集新內(nèi)容、新素材，布篇謀章，章節(jié)分明，層次清楚，讓考生能在最短的復習時間內(nèi)得到最大收獲，收到事半功倍之效。
　　三、深入淺出，形式靈活。本套教材理論聯(lián)系實際，在詳細剖析各類典型例題的基礎(chǔ)上，從提高考生的應試能力出發(fā)，設(shè)計了眾多靈活多樣、由淺人深的訓練題以及全真模擬試卷，并從中央、省級公務員主管部門建立的國家級和省級公務員考試筆試面試專家題庫中，抽取了部分試題補充其中，具有預測性和實戰(zhàn)性，使考生在復習中得到強化訓練和提高。
　　中央國家機關(guān)公務員錄用考試的公共科目經(jīng)過變化調(diào)整，將原《公共基礎(chǔ)知識》試卷考查的內(nèi)容，如法律常識、行政管理、公文寫作以及政治、經(jīng)濟、科學技術(shù)、國情國力和人文知識等內(nèi)容作為基本常識納入《行政職業(yè)能力測驗》的常識部分。但是，有些省及其他部門組織的公務員和事業(yè)單位錄用考試仍將《公共基礎(chǔ)知識》作為重要的必考科目之一。同時，通過對最近幾年報考者在中央國家機關(guān)公務員錄用考試中的答題情況進行調(diào)查，廣大報考者普遍認為，公共基礎(chǔ)知識所占比例實際并沒有減少，而且由于測試強化了對綜合運用基礎(chǔ)知識分析問題和解決問題能力的考查，大家普遍感覺難度增加了。因此，《公共基礎(chǔ)知識》仍是各層次公務員錄用考試中必須認真復習和準備的科目。

　行政征收只能由法定的行政主體在法定的職權(quán)范圍內(nèi)依照法定的標準進行。任何機關(guān)不得超越法律征收稅費。
　　（六）行政強制
　　行政強制，是指行政主體為實現(xiàn)一定的行政目的，對相對人的財產(chǎn)及人身自由等采取的強制措施。行政強制一般指除了行政處罰以外的行政強制措施。
　　行政強制主要有三種形式：行政強制執(zhí)行、即時強制、行政調(diào)查中的強制。
　　行政強制執(zhí)行是最基本的行政強制形式。它是指在行政法律關(guān)系中，作為義務主體的行政相對人不履行其應當履行的義務，行政主體或人民法院依法采取強制措施，迫使其履行。行政強制執(zhí)行的前提是行政相對人不履行義務；所謂不履行的義務，是指行政相對人不履行行政機關(guān)在行政決定書中確認的義務。行政強制執(zhí)行的主體是行政機關(guān)或者人民法院。行政強制執(zhí)行的目的是使行政決定確認的義務得以落實。人民法院之所以成為行政強制執(zhí)行的主體，是因為在某些情況下，根據(jù)法律規(guī)定，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。如《食品衛(wèi)生法》第50條規(guī)定：“當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；當事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴�！斒氯擞馄诓簧暾垙妥h也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行�！�
　　即時強制是法律賦予部分行政主體的一種緊急處置權(quán)，是指行政主體為了維護社會秩序，保障社會安全，保護公民的人身、財產(chǎn)權(quán)免受侵害而采取一定的強制措施，對某些可能或正在發(fā)生的違法行為或危害社會及公民個人安全的行為予以及時預防或制止。如強制帶離現(xiàn)場、盤問、約束、扣留、使用警械、武器、強制隔離、強制檢疫、強制治療等，都屬于即時強制。
　　行政調(diào)查中的強制是指為了實現(xiàn)行政目的，行政主體依據(jù)其職權(quán)，對一定范圍內(nèi)的行政相對人進行的強制性檢查、了解等信息收集活動。例如：要求納稅人到稅務機關(guān)進行稅務登記、設(shè)置賬簿和根據(jù)憑據(jù)記賬、辦理納稅申報、要求提交有關(guān)資料、進人現(xiàn)場調(diào)查、實地檢查、盤問檢查、標本物的無償收集等。
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　　行政處罰，是指行政機關(guān)對違反行政法規(guī)范，尚未構(gòu)成犯罪的行政相對人給予制裁的具體行政行為。
　　行政處罰的對象是行政管理法律關(guān)系中的行政相對人。這是行政處罰與行政處分的一個區(qū)別。行政處分的對象是內(nèi)部行政關(guān)系中的公務員。所謂行政處分是行政機關(guān)對于違法或違紀的公務員采取的制裁措施。
　　行政處罰的前提條件是行政相對人實施了違反行政法規(guī)范，但尚未構(gòu)成犯罪的行為。這是行政處罰與刑罰的一個區(qū)別。實施刑罰的前提是犯罪分子實施了違反刑法、構(gòu)成犯罪的行為。
　　行政處罰是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。這是同行政強制、一般行政命令等區(qū)別之處。
　　行政處罰包括：（1）人身自由罰是剝奪或限制人身自由的處罰。具體而言有兩種：行政拘留和勞動教養(yǎng)。（2）行為罰（或能力罰）是限制或剝奪某種行為能力或資格的處罰。主要有兩種：責令停產(chǎn)、停業(yè)和吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。

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