《中國(guó)區(qū)域發(fā)展新思維：頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略布局》：
　　新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。東部地區(qū)的技術(shù)和人才集聚程度較高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步較早，電子商務(wù)、健康養(yǎng)老、節(jié)能環(huán)保等新業(yè)態(tài)發(fā)展較快，新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)正在深度融合，這樣不僅迎合市場(chǎng)需要，甚至能夠激發(fā)市場(chǎng)需求，釋放出新的經(jīng)濟(jì)活力。而西部地區(qū)增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)高投資，東北地區(qū)過(guò)于依賴(lài)資源和傳統(tǒng)裝備制造業(yè)。這兩大板塊新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊，缺少新增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　全面改革成為區(qū)域發(fā)展的重要支撐。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，國(guó)家全面深化改革的力度不斷加大，改革的紅利不斷釋放。從地區(qū)角度上來(lái)看，東部地區(qū)改革力度相對(duì)較大，一是國(guó)有企業(yè)改革走在全國(guó)前列，二是沿海的上海、廣東、福建和天津設(shè)立自貿(mào)區(qū)，以開(kāi)放助推改革。各地區(qū)的改革推動(dòng)程度不盡相同，是地區(qū)經(jīng)濟(jì)分化的重要原因。
　　從“十三五”時(shí)期區(qū)域發(fā)展的背景來(lái)看，第一，全球經(jīng)濟(jì)再平衡倒逼我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。雖然全球經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，但主要經(jīng)濟(jì)體和地區(qū)之間存在重要差異，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不均衡，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家明顯放緩。值得注意的是，亞洲在力求實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中，面臨著中等收入陷阱、人口老齡化問(wèn)題、日益加劇的不平等以及金融安全等挑戰(zhàn)。作為亞洲最大的發(fā)展中國(guó)家，世界最大的發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨全球經(jīng)濟(jì)再平衡的挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，只有不畏艱難地堅(jiān)持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。第二，國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)區(qū)域發(fā)展的引導(dǎo)比以往任何時(shí)期都更加突出�！耙粠б宦贰睉�(zhàn)略、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略都已經(jīng)在國(guó)家層面形成了規(guī)劃，作出了頂層設(shè)計(jì)，形成了示范效應(yīng)，影響著各地區(qū)的政策安排。第三，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，顯得比以往都要急迫。經(jīng)濟(jì)下行對(duì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)都形成了壓力，構(gòu)建新的增長(zhǎng)極點(diǎn)對(duì)抗壓具有重要的作用。浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、北京中關(guān)村、深圳特區(qū)等都發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
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