在當(dāng)代中國(guó),“依法治國(guó)”是對(duì)“以法治國(guó)”的超越,“法治國(guó)家”是對(duì)“法制國(guó)家”的超越,“法治中國(guó)”則是“法治國(guó)家”的升級(jí)版。建設(shè)法治中國(guó),意味著不僅要在國(guó)家層面實(shí)現(xiàn)法治化,而且要在社會(huì)層面實(shí)現(xiàn)法治化;不僅要推進(jìn)法治現(xiàn)代化,而且要實(shí)現(xiàn)法治強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。法治中國(guó)集中體現(xiàn)了依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),國(guó)家法治、地方法治、社會(huì)法治協(xié)調(diào)發(fā)展,國(guó)內(nèi)法治、國(guó)際法治、全球治理相輔相成,體現(xiàn)了規(guī)則之治、程序之治、良法善治的完美統(tǒng)一。法治中國(guó)建設(shè)由中央頂層設(shè)計(jì)和決策部署,法學(xué)界與理論界著重理論建構(gòu)、提供學(xué)理支撐。
本書作者長(zhǎng)期從事法治研究,最近五年尤其致力于全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治中國(guó)的重大理論問題研究和決策咨詢服務(wù)。從本書內(nèi)容中,可以看到作者對(duì)法治中國(guó)理論建構(gòu)的不懈努力和深入探索。
前言
十八大以來,特別是十八屆四中全會(huì)以來,中國(guó)法治站在了歷史的新起點(diǎn),步入了“快車道”和“寬車道”。全面依法治國(guó)、加快推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)的偉大實(shí)踐亟需法治理論的指導(dǎo)和支撐,也為法治理論的創(chuàng)新發(fā)展和中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的形成創(chuàng)造了難得的歷史機(jī)遇。在這樣的歷史機(jī)遇中,我與法學(xué)界同仁們?nèi)硇牡赝度氲饺嬉婪ㄖ螄?guó)、建設(shè)法治中國(guó)的理論研究之中。我組織召開了一系列法治理論研討會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍、學(xué)術(shù)調(diào)研活動(dòng),先后主持完成了“全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)法治中國(guó)研究報(bào)告”、“法治中國(guó)理論創(chuàng)新咨詢報(bào)告”、“中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論研究報(bào)告”、“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)意見(建議稿)”等重大課題,發(fā)表了四十多篇有關(guān)法治的專題論文、學(xué)術(shù)演講、研究報(bào)告、理論筆談。本書收錄了2011年7月以來作者有關(guān)法治的文稿39篇。這些文稿大部分是在報(bào)紙雜志上公開發(fā)表的,少量是在學(xué)術(shù)演講、訪談的基礎(chǔ)上新近成稿的。
本書收錄文稿時(shí)采用以下技術(shù)方法:文稿在發(fā)表后被轉(zhuǎn)載、收錄的,按同一文稿對(duì)待,只收錄首次發(fā)表的文稿;文稿同時(shí)在報(bào)刊和論文集上發(fā)表的,只收錄報(bào)刊上發(fā)表的文稿;未公開發(fā)表的同名文稿在多個(gè)會(huì)議、講座上宣讀過的,只收錄最優(yōu)版本的文稿;個(gè)別題目相同或接近但內(nèi)容有實(shí)質(zhì)性不同的文稿,按不同成果對(duì)待,同時(shí)收錄。
本書所收文稿,大部分保持原貌,只校正文稿中的錯(cuò)字、漏字、衍字以及明顯有誤的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),訂正錯(cuò)誤的引注。少量改動(dòng)的文稿主要存在于以下情形中:有些文稿原來的文本比較長(zhǎng),發(fā)表時(shí)報(bào)社與雜志社限于篇幅進(jìn)行了刪減,本次按照原文本收入;有些文稿之間論題相同或接近,因而內(nèi)容難免重復(fù),本次在不影響原文整體性的前提下做了適當(dāng)刪節(jié);對(duì)有些篇幅較長(zhǎng)的文稿采用了節(jié)選的方式;有些文稿最初是以講演文本(或講演錄音稿)的形式出現(xiàn),本次收入時(shí)適當(dāng)進(jìn)行了編輯加工;有些文稿發(fā)表時(shí)有“提要”、“關(guān)鍵詞”等,本次予以全部刪除。
本書為每篇文稿標(biāo)有題注。題注內(nèi)容包括:對(duì)個(gè)別合著文稿的合作作者的姓名及排序,文稿首次發(fā)表的報(bào)刊或其他出版物的名稱、時(shí)間,文稿被權(quán)威性文摘刊物轉(zhuǎn)載或摘錄的情況,文稿再次發(fā)表或收入學(xué)術(shù)文集或其他出版物的情況,文稿在會(huì)議或講座上的宣讀情況,以及作者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做出說明的其他情況。
張文顯
2016年8月28日
張文顯,河南南陽(yáng)人,畢業(yè)于吉林大學(xué),獲法學(xué)碩士和哲學(xué)博士學(xué)位,作為訪問學(xué)者和高級(jí)訪問學(xué)者先后在美國(guó)哥倫比亞大學(xué)、華盛頓州立大學(xué)從事西方法哲學(xué)和法律政治學(xué)研究,F(xiàn)任中國(guó)法學(xué)會(huì)黨組成員、副會(huì)長(zhǎng)、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任,浙江大學(xué)、吉林大學(xué)教授,國(guó)家司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心理事長(zhǎng)兼聯(lián)席主任。兼任國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)法學(xué)評(píng)議組召集人,教育部社會(huì)科學(xué)委員會(huì)法學(xué)學(xué)部召集人,全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專家委員會(huì)委員,中央馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員,浙江省法官檢察官遴選委員會(huì)主任,中國(guó)法學(xué)教育研究會(huì)會(huì)長(zhǎng),中華司法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。曾任吉林大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、黨委書記,吉林省高級(jí)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)、國(guó)家二級(jí)大法官。主要研究領(lǐng)域和研究方向是法理學(xué)、司法學(xué)、法律政治學(xué)。先后主持完成國(guó)家社科基金重大課題及重點(diǎn)課題八項(xiàng),教育部、司法部、最高人民法院、中央政法委、中國(guó)法學(xué)會(huì)重大課題九項(xiàng)。出版學(xué)術(shù)論著和國(guó)家教材二十余部,發(fā)表論文文章四百余篇,提交咨詢建議二十余份,有十六項(xiàng)研究成果獲得二十項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)及省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。
目錄
前言
專論
1全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略定位與意義
2堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路
3建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系
4中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的科學(xué)定位
5全面推進(jìn)法制改革,加快法治中國(guó)建設(shè)
——十八屆三中全會(huì)精神的法學(xué)解讀
6全面推進(jìn)依法治國(guó)的偉大綱領(lǐng)
——對(duì)十八屆四中全會(huì)精神的認(rèn)知與解讀
7以兩個(gè)總目標(biāo)定位兩個(gè)體系的意義及其關(guān)系
8中國(guó)法治新常態(tài)
9中國(guó)法治建設(shè)站在了新的歷史起點(diǎn)上
10法治中國(guó)建設(shè)的前沿問題
11法治與國(guó)家治理現(xiàn)代化
12在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化
13運(yùn)用法治思維和法治方式治國(guó)理政
14法治的文化內(nèi)涵
——法治中國(guó)的文化建構(gòu)
15變革時(shí)代區(qū)域法治發(fā)展的基本共識(shí)
16區(qū)域法治文化問題的棱鏡
17區(qū)域治理與法治發(fā)展研究的“十大獲得”
18建設(shè)德才兼?zhèn)涞姆ㄖ喂ぷ麝?duì)伍
19法治中國(guó)時(shí)代的法學(xué)教育
20在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)法學(xué)理論創(chuàng)新引領(lǐng)中國(guó)法學(xué)思潮
訪談與演講
21法治中國(guó):中國(guó)人的法治夢(mèng)
22加快推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)
23深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨和領(lǐng)導(dǎo)黨的雙重性質(zhì)和地位
24法治中國(guó)在砥礪中前行
25法治與政治文明
26中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論體系的重大發(fā)展
27董必武法治思想的歷史地位及其當(dāng)代意義
28部門法哲學(xué)的時(shí)代意義
29弘揚(yáng)憲法精神建設(shè)憲法文化
30制定一部21世紀(jì)的中國(guó)民法典
31《民法總則》(草案征求意見稿)的問題與分析
32商法學(xué)科與商事法治思維
33堅(jiān)持依法治理不斷提高社會(huì)治理法治化水平
34必須解決權(quán)大于法的問題
35反腐關(guān)鍵在于依法治權(quán)
36社會(huì)公平的公民觀
37推進(jìn)國(guó)際關(guān)系法治化構(gòu)建民主公正合理的世界新秩序
38中國(guó)的法學(xué)精英教育
39加快構(gòu)建中國(guó)特色法學(xué)話語(yǔ)體系
致謝