第二次世界大戰(zhàn)之后的世界秩序（1962）（節(jié)選） 

三、冷戰(zhàn)的三個(gè)階段：一元性、二元性、多元性 

第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)前夕，確切地說是在1939年4月26日，英國首相張伯倫在下議院宣布引入征兵制，并說道：“我們沒有戰(zhàn)爭，但我們同樣也不怎么擁有和平，這千真萬確。”在二戰(zhàn)期間，中立性觀念受到法學(xué)討論的垂青。雖然它用新的區(qū)分把自己碎片化，一步步把自己愈加相對化，讓自己消散，卻從未徹底地偏離其基準(zhǔn)點(diǎn)：法學(xué)—國際中立性的經(jīng)典觀念。于是就產(chǎn)生了一種過渡現(xiàn)象，比如不戰(zhàn)而屈人之兵(Nicht-Kriegführung)和非戰(zhàn)爭措施(measuresshortof war)的實(shí)踐。美國即以半中立或四分之一中立照此行事，直到在希特勒1941年宣戰(zhàn)之后才公然介入戰(zhàn)爭。但是，當(dāng)全部、一半或四分之一中立性一直都存在的時(shí)候，同樣也將有全部、一半或四分之一的戰(zhàn)爭。這是一條通向過渡狀態(tài)的道路，是通向不再容許區(qū)分和平何時(shí)終結(jié)、戰(zhàn)爭何時(shí)開始之狀態(tài)的道路。羅斯福和斯大林結(jié)成的友誼與共同對抗希特勒的戰(zhàn)斗掩蓋了批判性的洞察，斯大林方面當(dāng)時(shí)對美國奉行的就是介于和平跟戰(zhàn)爭之間的曖昧態(tài)度，這構(gòu)成了革命戰(zhàn)爭戰(zhàn)略的一部分。 

于是，現(xiàn)代冷戰(zhàn)的第一階段就這樣開始了。我們可以把它界定為一元性階段，因?yàn)樗�建立在這樣的觀念之上：世界的政治統(tǒng)一體在當(dāng)時(shí)，也就是1943年，基本上是存在的。若想最終實(shí)現(xiàn)普遍和平與建立新世界秩序，只需要克服一些像希特勒德國這樣的障礙就行了。自1942年起，美蘇同盟變成了整個(gè)全球性政治構(gòu)造系統(tǒng)的根基，在許多不那么批判性的觀念市場上，這種政治構(gòu)造直到今天仍據(jù)有一席之地。特別要提到的是聯(lián)合國——這個(gè)普世和平的嶄新機(jī)構(gòu)就是在羅斯福和斯大林兩人疑竇重重的友誼基礎(chǔ)上建立起來的。 

第一階段基本上不過是前奏。在1947年，也即第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束兩年后，冷戰(zhàn)就進(jìn)入了第二階段。第一階段是一元性的，即便它只是在虛幻統(tǒng)一體的意義上如此，但為了與其有所區(qū)別，我們講冷戰(zhàn)現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)強(qiáng)調(diào)二元或者兩級的結(jié)構(gòu)當(dāng)中。對一場由世界友誼的某個(gè)主角針對第三方勢力而發(fā)動的戰(zhàn)爭來說，另一個(gè)主角是否中立，哪怕是局部的中立，已經(jīng)不再休戚相關(guān)。更準(zhǔn)確地說，兩個(gè)世界強(qiáng)權(quán)彼此產(chǎn)生了緊張的敵意，它們迄今為止仍相互孤立，但又共同構(gòu)成了聯(lián)合國全球體制中并立的堅(jiān)強(qiáng)柱石。世界統(tǒng)一體的幻覺破滅了。斯大林徹底改變了革命戰(zhàn)爭的策略。1947年，他的發(fā)言人日丹諾夫宣布“兩個(gè)陣營”綱領(lǐng)，這意味著在分割全世界時(shí)，美蘇將奉行敵友標(biāo)準(zhǔn)；在這兩個(gè)陣營之間，一種貨真價(jià)實(shí)的中立性已不再可能。 

此時(shí)此刻，同一個(gè)世界(Oneworld)和世界國家的觀念溜走了。它們已不再被當(dāng)作是與一元性早期階段相伴相生的一種意識形態(tài)現(xiàn)象，但舍此以外，它們不再據(jù)有更多實(shí)質(zhì)。同一個(gè)世界觀念留下來的剩余物無外乎老套的進(jìn)步主義烏托邦和技術(shù)主義幻象。而世界統(tǒng)一體與其說是個(gè)控制論問題，莫如說是個(gè)政治問題，它包含著一個(gè)嚴(yán)肅的、甚至是悲劇性的任務(wù)：克服人類與諸民族之間的敵對性，克服諸階級、文化、種族和宗教之間的敵對性。在二元性階段，兩大強(qiáng)權(quán)只能容忍其他國家一定程度上的中立，除非兩者停止敵對并改變成另外一種狀態(tài)，否則在二元論的標(biāo)志下，對立雙方的敵視關(guān)系就容不下中立，甚至容不下局部的中立。如此看來，美國總統(tǒng)羅斯福在二戰(zhàn)第一個(gè)月對希特勒信守的局部中立，和今天冷戰(zhàn)二元性階段兩個(gè)敵對陣營夾縫里面的所謂中立是不同的。作為臨界現(xiàn)象或無甚意義的例外，二元論準(zhǔn)許微弱程度的不結(jié)盟。但是如果兩大陣營之外的國家基于其數(shù)目和重要性而構(gòu)成一股獨(dú)立政治勢力，并表現(xiàn)為第三條戰(zhàn)線時(shí)，冷戰(zhàn)就將進(jìn)入它的第三階段。 

我們現(xiàn)在大概正在經(jīng)歷這個(gè)時(shí)刻，即世界的二元—兩極體系將被多元—多級結(jié)構(gòu)替代。因此，這個(gè)時(shí)機(jī)也尤其值得分析。事情很顯然，作為全球性組織的聯(lián)合國正在經(jīng)歷一種轉(zhuǎn)變，這就是征兆，說明一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻即將來臨。世界秩序的變革為形勢變化所曝光，其激烈程度堪比十年以前。冷戰(zhàn)的一元性短暫前奏之后，蘇聯(lián)一成不變的否決癱瘓了聯(lián)合國安理會，二元性階段因此走上前臺。僅僅截至1957年2月，蘇聯(lián)就投了八十次反對票，而從那時(shí)起算到現(xiàn)在，這個(gè)數(shù)字至少已經(jīng)是一百次。人們必須考慮到，安全理事會的初始角色應(yīng)該是保衛(wèi)和平的世界政治機(jī)關(guān)。但兩大世界強(qiáng)權(quán)甚至把戰(zhàn)火延燒到了這個(gè)赫赫有名的公共論壇上，以致它完全變成了冷戰(zhàn)的道具。1953年，美國認(rèn)為不得不推動一項(xiàng)動議以改變議事流程：用聯(lián)大取代安全理事會，它將以三分之二多數(shù)對保衛(wèi)世界和平作出決定。追問這一修改是否合乎《聯(lián)合國憲章》的原初品質(zhì)沒有太大意義；實(shí)情是，借助從安理會到聯(lián)大這一過渡方式，聯(lián)合國運(yùn)行相當(dāng)良好，而蘇聯(lián)實(shí)際上也容忍了這套體制。 

然而近年來，非洲和亞洲誕生了數(shù)量驚人的新國家，它們都將被無條件地接納進(jìn)聯(lián)合國。反歐洲的反殖民主義取代了所有其他正當(dāng)性或合法性論述的地位。新成員一旦擁入全體大會，聯(lián)合國組織機(jī)構(gòu)的特質(zhì)就將隨之改變。如今，三分之二的多數(shù)不再盡為美國掌控。這實(shí)際上意味著什么？我只消舉出阿爾及利亞、剛果和果阿的名字就足以說明了。難以權(quán)衡的新局面產(chǎn)生了。北美的一位著名評論家哈什(Joseph G. Harsch)，甚至曾建議冷戰(zhàn)的兩個(gè)對手不拘一格達(dá)成一致，最起碼從所謂有色人種帝國主義招致的混亂威脅當(dāng)中拯救殘余的堅(jiān)固性。