前言 

    國(guó)際企業(yè)成功的安全管理有兩條經(jīng)驗(yàn)，一是安全領(lǐng)導(dǎo)力(safety leadership),二是安全執(zhí)行力（safety executive power）。對(duì)于企業(yè)，安全領(lǐng)導(dǎo)力是指為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，在管理范圍內(nèi)充分利用企業(yè)現(xiàn)有人力、財(cái)力和物力資源以及客觀條件，帶領(lǐng)和組織企業(yè)上下，以最合理的安全成本和最科學(xué)有效的安全措施，實(shí)現(xiàn)最大安全成效的能力。執(zhí)行力是指踐行企業(yè)安全核心理念，貫徹企業(yè)或組織的安全方針、安全規(guī)程、安全規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的程度或能力，包括科學(xué)踐行安全理念、有效落實(shí)安全責(zé)任、精確執(zhí)行安全規(guī)范、充分完成安全目標(biāo)的高度、熱度、力度和程度。顯然，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力需要企業(yè)決策層高度重視安全，提高執(zhí)行力水平需要員工的自愛、自覺、自律�？傊�，安全生產(chǎn)的保障要求從決策層到管理層，從管理層到執(zhí)行層，全員參與、人人有責(zé)，人人需要、人人共享。 

      《員工安全行為管理》（第二版）能夠給出實(shí)現(xiàn)提高安全領(lǐng)導(dǎo)力水平、提升員工執(zhí)行力程度的基本途徑和方法。 

       事故致因理論的“4M要素”理論表明，在人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)事故致因要素中，人的因素是主因。長(zhǎng)期以來，一些重特大事故案例分析表明，事故的人為因素突出。人們基于問題導(dǎo)向，認(rèn)識(shí)到員工安全行為管理的重要和必要。因此，本書第一版應(yīng)運(yùn)而生，獲得讀者的關(guān)注和好評(píng)。近年來發(fā)生的重大事故也還是以人因?yàn)橹鲗?dǎo)，責(zé)任事故不斷出現(xiàn)。這也反證了安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作，“安全沒有最好，只有更好；沒有終點(diǎn)，只有起點(diǎn)”。這是因?yàn)槿说囊蛩貜?fù)雜而易變，不同的人在不同發(fā)展階段具有不同的思維和行為特性；同一個(gè)員工在不同的時(shí)空和情形下具有不同的行為方式和表現(xiàn)，因而，控制和管理員工行為將是一項(xiàng)持久的工作和任務(wù)。 

      本書第二版的出版，一方面由于第一版客觀存的不足和錯(cuò)漏，需要修改和完善；另一方面是由于學(xué)科專業(yè)的進(jìn)步和實(shí)踐發(fā)展，能夠提供更為進(jìn)步的員工安全行為管理的理論和方法。 

第二版既有內(nèi)容的增減，也有內(nèi)容的修改和完善。增加的主要內(nèi)容：一是安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力方面，二是安全文化管控的理論方法，三是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)與行為管理等方面。修改和完善的內(nèi)容主要包括：安全行為科學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)、安全心理的控制、安全行為的激勵(lì)方法等。 

     我們期望《員工安全行為管理》（第二版）能夠給讀者帶來更為完整的行為管理理論知識(shí)，以及企業(yè)人因控制和預(yù)防的更好的方法和措施。同時(shí)，也期望讀者對(duì)第二版的不足和錯(cuò)誤提出批評(píng)指正。 

羅云 

2016年6月于北京 

第一版前言 

安全科學(xué)的公理提示我們，人類生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故是由于人的不安全行為（人因），物的不安全狀態(tài)（物因），作業(yè)環(huán)境不良（環(huán)境因素）和管理欠缺（管理因素）導(dǎo)致。這一理論稱為事故致因的“4M”要素理論。這一理論將人的因素放在了首要的位置。這不僅是理論研究的結(jié)果，從國(guó)內(nèi)外、各行業(yè)安全事故發(fā)生的原因統(tǒng)計(jì)分析也充分證明，80%以上的事故與人為因素有關(guān)。人為因素一方面表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不安全行為，如違反勞動(dòng)紀(jì)律，違章作業(yè)，違章指揮。這種表現(xiàn)是事故的直接原因;另一方面還表現(xiàn)為管理人員重視不夠，安全管理措施不力、責(zé)任不落實(shí)，員工安全規(guī)章執(zhí)行力低，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)低下等。這些是事故的間接因素。論是直接因素還是間接因素，都是人為因素的表現(xiàn)。因此，人為因素不僅涉及執(zhí)行層，還涉及決策層和管理層。隨著安全生產(chǎn)理論進(jìn)步和實(shí)踐研究的發(fā)展，近年，理論界和業(yè)界都有了共同的認(rèn)識(shí)：人為因素是事故首要、重要的因素。 

人為因素成為事故主因的原因在于，人因形成的復(fù)雜性，表現(xiàn)的多樣性，控制和管理較為困難，不能一勞永逸，不能一蹴而就。這是由于人在生產(chǎn)活動(dòng)中是最活躍、最富有創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性的因素。人的行為受主觀和客觀、生理和心理、外部和內(nèi)部等多種因素的影響，是工業(yè)生產(chǎn)事故４Ｍ要素中，最難以控制和駕馭的因素。 

人為因素具體的表現(xiàn)是人的不安全行為，是指能引發(fā)事故的人的差錯(cuò)或不良行為。在人機(jī)系統(tǒng)中，人的操作或行為超越或違反系統(tǒng)所允許的范圍時(shí)就會(huì)發(fā)生人的行為差錯(cuò)。這種行為可以是有意識(shí)的行為，也可能是意識(shí)的行為，表現(xiàn)的形式多種多樣。雖然有意識(shí)的不安全行為是一種由人的思想占主導(dǎo)地位、明知故犯的行為，但依然存在主觀和客觀兩方面的原因。從主觀上講，操作者的心理因素占據(jù)了重要位置。僥幸心理，急功近利心理，急于完成任務(wù)而冒險(xiǎn)的心理，都容易忽略安全的重要性，目的僅僅是為了達(dá)到某種不適當(dāng)?shù)男枨�，如圖省力、趕時(shí)間、走捷徑等。抱著這些心理的人為了獲得小的利益而甘愿冒著受到傷害的風(fēng)險(xiǎn)，正是由于對(duì)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性估計(jì)不當(dāng)，心存僥幸，在避免風(fēng)險(xiǎn)和獲得利益之間做出了錯(cuò)誤的選擇。非理性從眾心理，明知違章但因?yàn)榭吹狡渌�人違章沒有造成事故或沒有受罰而放縱自己的行為。過于自負(fù)、逞強(qiáng)，認(rèn)為自己可以依靠較高的個(gè)人能力避免風(fēng)險(xiǎn)。在客觀上說，管理的松懈和規(guī)章制度的操作性差給人的不安全行為的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

在安全管理中，沒有一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍, 安全管理和規(guī)章制度只能是紙上談兵，法落到實(shí)處。那么提高員工的素質(zhì)不僅是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、具有戰(zhàn)略意義的工作，也是具體、實(shí)效和具有現(xiàn)實(shí)意義的措施和方法。提高員工的素質(zhì)一是靠教育與培訓(xùn)；二是靠管理監(jiān)督；三要靠文化力。員工安全素質(zhì)提升需要長(zhǎng)期不斷的行為管理和文化建設(shè)。 

當(dāng)前,我們需要強(qiáng)化“人因?yàn)橄取钡恼J(rèn)識(shí)。為此，需要“以人為本，全員參與，依靠員工”。對(duì)于人、機(jī)、環(huán)、管各安全要素中，員工——人因既是安全生產(chǎn)的主體——保護(hù)者，又是安全生產(chǎn)的客體——被保護(hù)者。人因不僅是根本的安全因素，同時(shí)還是技術(shù)和管理效能的決定因素，所以，人因既是安全生產(chǎn)工作的歸宿，更是安全生產(chǎn)命運(yùn)的根本性、決定性因素。 

安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)安全工作的綜合反映，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有決策層的重視和熱情不行，僅有部分員工的參與和能力也不行，因?yàn)閭�(gè)別員工、個(gè)別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤，就會(huì)破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的整體。因此，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力，需要控制和管理人因，從而消除或減少人為因素事故�？梢哉f，對(duì)員工的安全行為進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、有效的管理，是控制事故發(fā)生根源，強(qiáng)化源頭管理，落實(shí)管理重心下移，安全標(biāo)本兼治的具體體現(xiàn)。 

我們編寫本書，即是基于上述的分析和認(rèn)識(shí)。通過本書出版發(fā)行，我們期望論是政府的各級(jí)安監(jiān)人員的讀者，或是企業(yè)的安全管理人員讀者，甚或在學(xué)的安全工程專業(yè)學(xué)生，能夠了解和掌握管理員工安全行為的規(guī)律、理論知識(shí)和管理方法，從而提高控制和駕馭員工安全行為的能力，能夠?yàn)閷?shí)現(xiàn)“人人都是安全人”“人人都是安全員”的美好理想作出努力和貢獻(xiàn)。 

由于我們的能力和水平所限，書中必定存在錯(cuò)漏或謬誤。我們衷心期望讀者給予批評(píng)指正。 

羅云 

2011年5月于北京