作者從政府內(nèi)部法制工作人員的獨特視角,以自己親身承辦的眾多真實案例為線索,用通俗的語言生動地記錄了個人在政府法制工作中、公職律師崗位上的十年探索。書稿在更深層次上反映著我國政府在依法行政之路上的發(fā)展與進步。行政工作繁雜,加之信息不對稱、程序不透明,對百姓而言尤顯神秘。作者作為公職律師的先行者,以親身經(jīng)歷的案例娓娓道來,讓普通讀者對政府法制工作有了更直觀的了解,讓法律專業(yè)人士對公職律師這份職業(yè)有了更多的期待。同時預(yù)示著我們要不斷推進法治政府建設(shè),才能全面實現(xiàn)法治國家。
適讀人群 :公職律師、政府部門工作人員,對此問題感興趣的大眾
中國稅務(wù)部門政府公職律師,從政府內(nèi)部法制工作的獨特視角,記載了行政法治十年之路。
作者在多年承辦的大量案件中擇取了社會反響較大、法律疑點較多的數(shù)十起案例,以講故事的方式娓娓道來。這種以案說法、以事析理的寫作手法,可以作為向大眾普法的通俗讀物。
林慶堅,資深政府公職律師。2002年5月作為引進人才到稅務(wù)系統(tǒng)工作,先后擔(dān)任地方稅務(wù)局政策法規(guī)處副處長、稽查局副局長,系國內(nèi)首位稅務(wù)公職律師。兼任人民法院行政庭陪審員、中國稅法研究會常務(wù)理事。著有《稅務(wù)行政處罰理論與實務(wù)》、《稅收法律政策分解適用全書》等作品。
前 言
第一章
公職律師與我
公職律師是法治進步的產(chǎn)物 /002
公職律師 VS 社會律師 /009
首位稅務(wù)公職律師之路 /013
稅務(wù)公職律師的首場應(yīng)訴 /020
100%勝訴率的背后 /029
第二章
行政合法的獨特要求
執(zhí)法需要考慮人性 /036
一事不能再罰 /043
自由裁量權(quán)是把雙刃劍 /049
舉證責(zé)任難逃離 /054
程序到位很關(guān)鍵 /062
易被忽視的不作為 /067
并不簡單的文書與送達 /074適用規(guī)范性文件引發(fā)的爭議 /080
第三章
稅收與法治
稅收法定是個大原則 /092
個人所得稅法六次修正的秘密 /098
二手房最低計稅價的背后 /104
定期定額征收的利與弊 /110
非法收入征稅的是與非 /115
淘寶拍賣房子的納稅 /119
多種類型“納稅人”/124
第四章
艱難的信息公開
矛盾根源多在信息公開之外 /140
化解難以滿足的需求 /148
面對自我證明的邏輯難題 /153
商業(yè)秘密和個人隱私咋保護 /157
第五章
惹“禍”的舉報與獎勵
特工舉報人 /162
剪報舉報師 /165
自己舉報自己的怪事 /168舉報結(jié)果不可訴,獎金可訴 /175
第六章
息事寧人的易與難
謙抑能使息事寧人由難變易 /182
情、理、法并用化解矛盾 /186
告狀專業(yè)戶陳近洋 /197
不甘寂寞的退休老人 /201
不要成為“擋箭牌”/206
第七章
民事活動中的公職律師
依法卻不心安的拆遷處理 /210
不歸還公房的前員工 /218
當(dāng)訴訟成為租房的營利手段 /224
半斤茶葉的感謝 /231
附一 政府律師, 香港法治的守護者
附二 中共中央辦公廳、 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》
后記