第五章鄧小平親自主持起草第二個歷史決議
一、　確定歷史決議的總的指導(dǎo)思想
葉劍英在國慶30周年講話發(fā)表以后，黨內(nèi)黨外、國內(nèi)國外，反應(yīng)都很好。特別是黨內(nèi)提出了希望在此基礎(chǔ)上進一步作出一個歷史決議的要求。
有的同志指出，從“文化大革命”以來，可以說沒有看過這樣好的講話。這個講話，對于統(tǒng)一黨內(nèi)的認識，已經(jīng)起了一個很好的作用。有了這篇講話以后，中華人民共和國這30年的歷史、中國共產(chǎn)黨在解放以后的黨史中的很多問題都容易說明了，有利于指導(dǎo)全國的撥亂反正。當(dāng)然，也還有不少問題需要更加具體化，更加充實，更加豐富。可是作為一個綱要，我們的國史也好，黨史也好，有了一個輪廓了。在這個基礎(chǔ)上繼續(xù)前進、充實、豐富、發(fā)展，我們的國史就好寫了，黨史也好寫了。
也有的同志反映，這個講話距離給“文化大革命”作結(jié)論、作總結(jié)、作全面具體的總結(jié)這個要求來講，還不能令人滿意。但是，這個講話為“文化大革命”作結(jié)論，為30年作結(jié)論，確實作了必要的、在目前來講也只能做到這個程度的準(zhǔn)備。應(yīng)當(dāng)說，這個準(zhǔn)備做得是好的。在這個基礎(chǔ)上前進，很多問題就比較容易解決了。
如果說幾個月前鄧小平對能否作好“兩個評價”尚存疑慮的話，現(xiàn)在有了這個講話，他心里就有底了。
鄧小平認為，可以“拿出一個東西來”，對建國30年來黨的歷史作出科學(xué)的總結(jié)，對“文化大革命”作出評價、對毛澤東的歷史地位和毛澤東思想作出正確的評價，澄清人們對一系列重大歷史問題的認識。
起草歷史決議的工作已經(jīng)提到了黨中央的工作日程。10月下旬，中央政治局常委會作出決定：立即著手起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。鄧小平召集胡耀邦、姚依林、鄧力群談工作安排，起草歷史決議列為當(dāng)前四項任務(wù)之一。
其他三項任務(wù)是：修改黨章、修改憲法、經(jīng)濟工作。
歷史決議的起草工作在中央政治局常委領(lǐng)導(dǎo)下進行，鄧小平主持。胡耀邦、胡喬木、鄧力群組織實施。起草工作由胡喬木負責(zé)。起草小組的組織、安排，同上下左右的聯(lián)系、交流，都由鄧力群管。
10月30日，在北京市西城區(qū)前毛家灣1號毛澤東主席著作編輯出版委員會辦公室，胡喬木、鄧力群召集歷史決議起草小組成員開了第一次會議。
前毛家灣1號，地處西黃城根，是一個鬧中取靜的地方，這里原來是林彪一家的住所。1975年成立的毛澤東主席著作編輯出版委員會辦公室的辦公地點就選在這里。汪東興兼任這個辦公室的主任。汪東興被免職后，胡喬木主持毛澤東著作編輯出版委員會辦公室的工作。評價毛澤東的歷史決議起草小組在毛著編委會辦公室宣布成立，也應(yīng)該說是適得其所吧。
起草小組的成員，基本上是起草葉劍英講話的原班人馬，他們在完成了國慶講話的起草任務(wù)后，只是放了幾天假，稍事休息了一下，并馬上又投入到起草歷史決議的任務(wù)中來。
會上，鄧力群傳達了鄧小平同胡耀邦、姚依林、鄧力群關(guān)于工作安排的談話：
鄧小平說，常委研究，準(zhǔn)備為明年五中全會、六中全會和后年十二大做點準(zhǔn)備工作。主要是思想工作。第一，修改黨章；第二，修改憲法。明年二月五中全會討論，年底六中全會討論，然后提交十二大。第三，經(jīng)濟工作，準(zhǔn)備十一月開計劃會議，討論兩年調(diào)整計劃、十年長遠規(guī)劃。提交六中全會討論，再交十二大。第四，起草建國以來黨的歷史問題決議，現(xiàn)在著手，明年底六中全會討論通過。鄧小平還說，有了國慶講話，歷史決議就好寫了。以講話為綱要，考慮具體化、深化。
胡喬木在會上對起草工作作了部署：現(xiàn)在就著手，以起草國慶30年講話的班子為基礎(chǔ)，再從人民日報社、新華社、解放軍報和曾三（當(dāng)時任國家檔案局局長）那里調(diào)人。分四個階段做準(zhǔn)備，今天開始脫產(chǎn)。分段看材料、文件，借閱檔案，找人訪問、談話。
關(guān)于四個階段的劃分和負責(zé)各段的人員安排，胡喬木提出：
第一段八年，人員有廖蓋隆、盧之超、逄先知、張云聲；第二段九年，龔育之、鄭必堅、鄭惠、阮銘；第三段十年，袁木、滕文生；第四段三年，李洪林、石仲泉、劉洪。
此外，胡喬木還列了一個要求起草小組咨詢、座談、征求意見的大名單，這個大名單上的人員有：胡繩、于光遠、范若愚、林澗青、吳江、李新、梅行、馬洪、有林、王若水、房維中、葉寒青、胡績偉、華楠、顧明、黎澍、薛暮橋。
整個起草小組的成員前后有20多人。中間陸續(xù)有人加入，也有人離開。比如說，逄先知因參加編輯《毛澤東選集》第六卷（后未出版）回毛澤東著作編輯出版委員會辦公室工作；鄭必堅中途到胡耀邦那里工作；廖蓋隆只參加了前面的工作，后來主持新成立的中央黨史研究室的日常工作，就沒有怎么參加了。還有邵華澤、席宣、楊增和等也是起草小組成員。
“前毛家灣會議”后，歷史決議起草小組就集中在北京復(fù)興門外萬壽路的“新六所”開始工作，中間一度還搬到玉泉山的五號樓。