國家治理現(xiàn)代化是中國走向大國治理、實現(xiàn)中國夢的必由之路，也是當今中國推進政治體制改革的重中之重。良好、均衡的國家與社會關系不僅可以帶來政治民主和社會民主的協(xié)同發(fā)展、推進公民和社會開展有序的政策參與，也可以有利于國家治理現(xiàn)代化的建構。隨著中國國家與社會關系的調整，行業(yè)組織參與公共治理行為逐漸成為公民開展有序政策參與的重要途徑之一。行業(yè)組織政策參與行為在一定程度上可以有效地推進政府公共政策制定的科學化和民主化，但也產(chǎn)生一些非制度化的政策參與行為，進而降低了行業(yè)組織參與公共治理的功效。規(guī)范和引導行業(yè)組織參與國家治理行為需要通過法制國家的建構、政府職能的轉變和社會治理能力的增強等途徑培育行業(yè)組織的公共治理精神，以便推進國家治理現(xiàn)代化的建構。