保障國家糧食安全，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務。本書在界定了我國糧食補貼相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，分析了糧食補貼政策經(jīng)濟學機理，敘述了糧食補貼政策理論依據(jù)，對糧食增產(chǎn)效果進行經(jīng)濟學分析，系統(tǒng)梳理了改革開放以來我國糧食補貼政策的演進歷程，描述了我國現(xiàn)行補貼政策的實施現(xiàn)狀。作者還在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上對我國糧食補貼政策效果進行系統(tǒng)分析，提出了具有針對性的政策和建議。
保障國家糧食安全，確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務。尤其近年來，國內(nèi)糧食形勢愈發(fā)嚴峻，國內(nèi)外糧價倒掛嚴重，生產(chǎn)成本不斷攀升，形成價格“天花板”與成本“地板”雙向擠壓，我國農(nóng)業(yè)補貼涉及的“黃線”政策已臨近承諾支持總量（AMS）上限，我國糧食補貼政策能否實現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策預期效果至關(guān)重要。本書圍繞現(xiàn)行的糧食補貼政策展開研究，為進一步完善這一政策提供科學理論依據(jù)。
首先，本書界定了我國糧食補貼的相關(guān)概念，分析了糧食補貼政策經(jīng)濟學機理及理論依據(jù)，對糧食增產(chǎn)效果進行經(jīng)濟學分析，系統(tǒng)梳理了改革開放以來我國糧食補貼政策的演進歷程，描述了我國現(xiàn)行補貼政策的實施現(xiàn)狀。其次，本書在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，對我國糧食補貼政策效果進行系統(tǒng)分析，分別從收入性補貼政策、生產(chǎn)性補貼政策和最低收購價政策三方面展開，其中對收入性補貼政策和生產(chǎn)性補貼政策的研究設(shè)置了山東、黑龍江和湖北三省作為調(diào)研點，采用隨機抽樣方法，在3個市（縣）選擇6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個行政村進行實地調(diào)研，共獲取297份有效問卷，根據(jù)實地調(diào)研數(shù)據(jù)，選取農(nóng)戶糧食生產(chǎn)物質(zhì)資本投入、糧食實際種植面積和糧食種植意愿等指標，分別采用雙對數(shù)函數(shù)模型、多元線性回歸模型和多元有序Logistic模型進行實證分析；同時選取山東、黑龍江和湖北三省具有代表性的農(nóng)機合作社，通過典型案例分析方式驗證我國農(nóng)機購置補貼政策執(zhí)行效果。對最低收購價政策，本書選取白麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻四個具有代表性的品種，使用自回歸移動平均模型（ARMA）對最低收購價政策的托市效應進行了實證檢驗。另外，本書還總結(jié)了主要發(fā)達國家農(nóng)業(yè)補貼政策經(jīng)驗，作為借鑒。最后，根據(jù)全書研究結(jié)論，提出一些完善現(xiàn)行政策的具體建議。
研究結(jié)果表明：良種補貼政策對促進糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入效果不明顯，且對農(nóng)戶種糧意愿影響不顯著，對增加農(nóng)民收入作用有限，影響農(nóng)戶種糧意愿的因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和耕地面積；良種補貼僅占家庭總收入的0.24010，占種糧收入的0.97%；農(nóng)機購置補貼政策調(diào)動了農(nóng)機合作社購買農(nóng)機設(shè)備積極性，在一定程度上對糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入有積極的促進作用。收入性補貼政策給生產(chǎn)者和消費者都帶來了好處，消費者獲得了更多的收益；收入性補貼政策加大了政府財政負擔，帶來了社會總福利損失和市場效率低下；收入性補貼僅占農(nóng)戶家庭總收入的1.16%，政策對增加農(nóng)戶收入的作用有限；農(nóng)戶種糧意愿影響因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和總耕地面積，收入性補貼政策不影響農(nóng)戶種糧意愿。最低收購價制度顯著降低了白麥、早秈稻、中晚秈稻的市場波動，托市效應較為明顯，而政策對粳稻的托市效應并不顯著。
基于以上研究，本書提出了六條政策建議：第一，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補貼力度，挖掘糧食單產(chǎn)增產(chǎn)潛力；第二，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進性補貼力度，提高農(nóng)民種糧積極性；第三，實施購銷補貼政策，對加工企業(yè)實施購買補貼；第四，利用糧食期貨市場，推動現(xiàn)貨市場主體積極參與期貨市場交易；第五，循序漸進，分品種穩(wěn)步推進改革進程；第六，加強糧食市場運行管理機制建設(shè)，提升宏觀調(diào)控能力。
本書是作者圍繞保障國家糧食安全、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護農(nóng)民合理收入所選取的各自主題突出而又相互關(guān)聯(lián)的三篇碩士學位論文——“我國糧食最低收購價政策研究”（劉斌）、“我國種糧農(nóng)戶收入性補貼政策效果研究”（費文俊）、“我國糧食生產(chǎn)性補貼政策效果研究”（高忠敏）基礎(chǔ)上修訂而成。全書力圖對改革進程中我國糧食補貼政策及實施效果進行客觀評估，并在相關(guān)政策推進、改革和完善進程中，略盡綿薄之力。不足之處，懇請讀者批評指正。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理專業(yè)博士、中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員。主持研究課題20余項，參加研究課題30余項；專著兩部，發(fā)表論文50余篇；獲得中華農(nóng)業(yè)科技獎二等獎一項、農(nóng)業(yè)部軟科學優(yōu)秀研究成果二等獎一項；國家重點研發(fā)計劃評審專家、科技部科技成果轉(zhuǎn)化項目評審專家、中華農(nóng)業(yè)科技獎評審專家、江蘇省中華農(nóng)業(yè)科技獎評審專家、《Journal of Integrative Agriculture (JIA)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟》、《華中農(nóng)業(yè)大學學報 (社會科學版)》、《中國農(nóng)業(yè)科技導報》、《中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》雜志特聘評審專家；中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學會理事、中國林牧漁業(yè)經(jīng)濟學會常務理事、廣西發(fā)展戰(zhàn)略研究會會員、科技日報顧問專家北京健康城市建設(shè)促進會會員、北京山區(qū)發(fā)展研究會會員。
第1章 導言
1．1 研究背景
1．2 研究意義
1．3 研究內(nèi)容和方法
1．3．1 主要內(nèi)容
1．3．2 研究方法
1．4 技術(shù)路線
1．5 相關(guān)概念界定
1．5．1 補貼的含義
1．5．2 農(nóng)業(yè)補貼的含義及分類
1．5．3 糧食補貼的含義
1．6 創(chuàng)新點與不足之處
1．6．1 創(chuàng)新點
1．6．2 不足之處
第2章 相關(guān)研究和文獻綜述
2．1 農(nóng)業(yè)補貼政策理論基礎(chǔ)
2．1．1 “基礎(chǔ)地位一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”扶持理論
2．1．2 “追求公平一工業(yè)反哺”農(nóng)業(yè)理論
2．1．3 激勵理論
2．1．4 農(nóng)戶行為理論
2．1．5 “政治博弈一制度供求”均衡論
2．1．6 “外部性一生態(tài)價值”補償論
2．2 相關(guān)文獻綜述
2．2．1 農(nóng)業(yè)補貼經(jīng)濟學機理相關(guān)研究
2．2．2 農(nóng)業(yè)補貼水平測算相關(guān)研究
2．2．3 糧食補貼政策效果評價方法相關(guān)研究
2．2．4 農(nóng)業(yè)補貼政策效果相關(guān)研究
2．2．5 糧食補貼方式相關(guān)研究
2．2．6 糧食最低收購價相關(guān)研究
2．2．7 完善我國糧食補貼政策的建議及相關(guān)研究
2．2．8 簡要評論
第3章 我國糧食補貼政策演進歷程和現(xiàn)狀
3．1 糧食補貼政策演進歷程
3．2 糧食補貼政策分類
3．3 我國種糧農(nóng)戶收入性補貼政策實施情況
3．3．1 中央財政補助種糧農(nóng)戶收入性補貼資金情況
3．3．2 各地區(qū)種糧農(nóng)戶收入性補貼政策實施情況
3．4 我國糧食生產(chǎn)性補貼政策實施現(xiàn)狀
3．4．1 良種補貼政策實施現(xiàn)狀
3．4．2 農(nóng)機購置政策實施現(xiàn)狀
3．5 糧食最低收購價的實施情況
3．5．1 最低收購價的實施現(xiàn)狀
3．5．2 對糧食生產(chǎn)的實際影響
3．5．3 最低收購價暴露出的缺陷
3．5．4 政策的擴展——糧油臨時收儲政策
第4章 糧食收入性補貼政策影響因素實證分析
4．1 樣本選擇和數(shù)據(jù)來源
4．1．1 樣本選擇
4．1．2 數(shù)據(jù)來源
4．1．3 樣本基本特征
4．2 我國種糧農(nóng)戶收入性補貼政策效果相關(guān)因素分析
4．2．1 收入性補貼對農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的影響
4．2．2 收入性補貼對農(nóng)戶收入的影響
4．2．3 認知和執(zhí)行情況
4．2．4 收入性補貼政策對農(nóng)戶種糧意愿的影響
4．2．5 農(nóng)戶對收入性補貼政策的滿意度
4．3 收入性補貼對農(nóng)戶糧食生產(chǎn)物質(zhì)資本投入的影響分析
4．3．1 變量選取及說明
4．3．2 模型選擇
4．3．3 模型結(jié)果及分析
4．4 收入性補貼對農(nóng)戶種糧積極性的影響分析
4．4．1 變量選取及說明
4．4．2 模型選擇
4．4．3 模型結(jié)果及分析
4．5 收人性補貼對農(nóng)戶種糧意愿的影響分析
4．5．1 變量選取及說明
4．5．2 模型選擇
4．5．3 模型結(jié)果及分析
4．6 本章小結(jié)
第5章 糧食生產(chǎn)性補貼政策效果實證分析
5．1 良種補貼政策效果計量模型分析
5．1．1 樣本選取
5．1．2 樣本基本特征
5．1．3 良種補貼對糧食生產(chǎn)的影響分析
5．1．4 良種補貼對農(nóng)戶收入的影響分析
5．2 農(nóng)機購置補貼政策效果案例分析
5．2．1 典型案例（一）
5．2．2 典型案例（二）
5．2．3 典型案例（三）
5．2．4 農(nóng)機購置補貼對糧食生產(chǎn)的影響分析
5．2．5 農(nóng)機購置補貼對農(nóng)戶收入的影響分析
5．3 本章小結(jié)
第6章 糧食最低收購價的政策效應實證分析
6．1 我國大豆期貨價格波動性實證分析
6．1．1 研究方法和數(shù)據(jù)來源
6．1．2 實證分析
6．2 糧食收購價政策的實證分析
6．2．1 模型簡介
6．2．2 數(shù)據(jù)來源
6．2．3 實證分析
6．3 小結(jié)
第7章 部分發(fā)達國家糧食補貼政策的啟示
7．1 美國
7．1．1 美國2014年農(nóng)作物補貼政策調(diào)整的主要內(nèi)容
7．1．2 美國農(nóng)作物補貼政策調(diào)整的影響
7．1．3 美國農(nóng)作物補貼政策調(diào)整對我國糧食補貼政策的啟示
7．2 法國
7．2．1 法國不同階段的糧食安全政策及措施
7．2．2 法國糧食政策對中國糧食政策的啟示
第8章 政策建議
8．1 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補貼力度，挖掘糧食單產(chǎn)增產(chǎn)潛力
8．2 加大口糧安全保障補貼力度，提高農(nóng)民種糧積極性
8．3 實施購銷補貼政策，對加工企業(yè)實施購買補貼
8．4 利用糧食期貨市場，推動現(xiàn)貨市場主體積極參與期貨市場交易
8．5 循序漸進，分品種穩(wěn)步推進改革進程
8．6 加強糧食市場運行管理機制建設(shè)，提升宏觀調(diào)控能力
附錄 糧食補貼調(diào)查問卷
參考文獻
書單推薦
