《中國工程院重大咨詢項(xiàng)目成果文庫：“十三五”能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展規(guī)劃研究》：
�。ǘ┟禾壳鍧嵏咝мD(zhuǎn)化與利用取得重要突破，清潔化、高效化是
當(dāng)前重大主題
煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中長期占主導(dǎo)地位。2014年，煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)分別占我國一次能源生產(chǎn)與消費(fèi)總量的76.8%和66.0%，煤炭生產(chǎn)占比保持穩(wěn)定態(tài)勢，煤炭消費(fèi)占比降到近20年來新低①。2003～2013年，煤炭產(chǎn)量增長占全國能源生產(chǎn)增量的80%左右。未來相當(dāng)長一段時(shí)期，煤炭仍將是我國重要的基礎(chǔ)能源�！笆濉睍r(shí)期，我國煤炭清潔高效轉(zhuǎn)化與利用技術(shù)取得了重要突破。
一是燃煤發(fā)電效率持續(xù)提升，我國已經(jīng)具有世界上最先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)，百萬千瓦超超臨界燃煤機(jī)組最低供電煤耗達(dá)277克標(biāo)準(zhǔn)煤每千瓦時(shí)。截至2014年底，全國百萬千瓦以上超超臨界燃煤機(jī)組投運(yùn)超過60臺(tái)，為世界最多。2014年全國火電機(jī)組平均供電煤耗為318克標(biāo)準(zhǔn)煤每千瓦時(shí)②。
二是以煤氣化、煤制油、煤制烯烴等為代表的煤炭清潔轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)陸續(xù)突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，神華集團(tuán)鄂爾多斯108萬噸／年的煤炭直接液化、神華集團(tuán)包頭60萬噸／年的煤制烯烴、大唐克旗煤制天然氣等一批現(xiàn)代煤化工國家示范項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn)，在現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域保持世界領(lǐng)先水平。
三是煤炭利用污染物控制和資源回收利用正在穩(wěn)步推進(jìn)，以燃?xì)鉄煔馀欧艠?biāo)準(zhǔn)作為參考的超低排放技術(shù)已經(jīng)成為燃煤發(fā)電污染物控制和治理的重要方向。2014年，浙江能源集團(tuán)嘉興電廠、神華國華舟山電廠陸續(xù)實(shí)現(xiàn)超低排放改造。粉煤灰提取鋁、鎵等資源技術(shù)取得重要突破，2011年，神華集團(tuán)研發(fā)并建成了4000噸／年粉煤灰提鋁中試工程。
�。ㄈ┓浅Ｒ�(guī)油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新亮點(diǎn)，首個(gè)頁巖氣田投入商業(yè)開發(fā)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，石油、天然氣的生產(chǎn)已經(jīng)無法滿足日益增長的需求。石油進(jìn)口量逐年攀升，2009年原油對外依存度首次突破50%的國際警戒線，2014年石油對外依存度已接近60%。2006年我國成為天然氣進(jìn)口國，2014年對外依存度己達(dá)到32%③。油氣供需矛盾突出，嚴(yán)重威脅國家的能源安全。能源安全成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題。
在油氣對外依存度不斷提高的背景下，發(fā)展非常規(guī)油氣產(chǎn)業(yè)，增加油氣產(chǎn)量，對提高我國能源安全具有重要意義。我國非常規(guī)油氣（頁巖氣、頁巖油、煤層氣等）產(chǎn)業(yè)尚處于早期階段，在頁巖氣開發(fā)等方面已取得突破。我國首個(gè)頁巖氣田——涪陵頁巖氣田投入商業(yè)開發(fā)，在四川、重慶的長寧、威遠(yuǎn)、丁山、彭水等地區(qū)多口探井已獲得工業(yè)氣流，新的產(chǎn)能建設(shè)基地正在形成。我國成為北美地區(qū)外第一個(gè)頁巖氣投入商業(yè)開發(fā)的國家。通過近5年以來的技術(shù)攻關(guān)，已經(jīng)初步形成了頁巖氣地質(zhì)綜合評價(jià)技術(shù)體系。在水平井分段壓裂技術(shù)方面，初步配套形成了海相頁巖中淺層水平井分段壓裂技術(shù)體系。關(guān)鍵完井設(shè)備研制方面，已經(jīng)進(jìn)行中試和工業(yè)化推廣，個(gè)別裝備如具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3000型壓裂車，已投入應(yīng)用，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)己達(dá)國際領(lǐng)先。
我國煤層氣產(chǎn)量快速上升，2014年地面煤層氣產(chǎn)量達(dá)到36.91億立方米，是2009年年產(chǎn)量的4倍。天然氣水合物在珠江口盆地東部海域首次鉆獲高純度天然氣水合物樣品，控制水合物分布面積55平方千米，控制天然氣儲(chǔ)量1000億～1500億立方米，青藏高原水合物又一次獲得新發(fā)現(xiàn)，凍土水合物控制范圍不斷擴(kuò)大。
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