序言　養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)需要社會全員參與、落地實干

中國已經(jīng)全面進(jìn)入了老齡化時代，據(jù)民政部統(tǒng)計，截至2015年底，全國60歲及以上老年人口已達(dá)2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%，其中65歲及以上人口1.44億人，占總?cè)丝诘?0.5%。預(yù)計到2035年，全國老年人口總量將達(dá)4億人左右，年均增長約1000萬人，其中80歲以上的高齡人口年均增長100萬人以上。我國堪稱世界上人口老齡化速度最快、老年人口規(guī)模最大、老齡化挑戰(zhàn)最嚴(yán)峻的國家，未富先老未備先老可以說是我國當(dāng)前人口老齡化的形象概括。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、生活水平的提高，人類預(yù)期壽命逐漸增加，老年人口在社會中的占比不斷提高，這是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律。但是如此快速的老齡化、迅速壯大的老年人口規(guī)模，正在對民生保障、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理、文化乃至政治生態(tài)等方面產(chǎn)生全面、深刻而持久的影響，需要全社會積極應(yīng)對。
中共中央、國務(wù)院對于人口老齡化問題給予了高度關(guān)注，習(xí)近平總書記在2016年5月27日中央政治局就人口老齡化形勢和對策舉行集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：要建立老年人狀況統(tǒng)計調(diào)查和發(fā)布制度、相關(guān)保險和福利及救助相銜接的長期照護(hù)保障制度、老年人監(jiān)護(hù)制度、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分類管理制度，制定家庭養(yǎng)老支持政策、農(nóng)村留守老人關(guān)愛服務(wù)政策。近幾年來，中央政府出臺了一系列的政策文件，也明確了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)；同時各個部委也出臺了相應(yīng)的配套政策，可以說我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的頂層政策架構(gòu)設(shè)計已經(jīng)初步完成。
然而面對我國人口老齡化快速發(fā)展的情勢和巨大的養(yǎng)老服務(wù)需求，僅靠政府是不夠的，必須以老年人需求為出發(fā)點，走社會化、市場化、多元化的道路，調(diào)動多元主體參與養(yǎng)老服務(wù)的熱情，加強(qiáng)資源整合與聯(lián)動、政策統(tǒng)籌與銜接，形成良好的導(dǎo)向，從供給側(cè)加強(qiáng)改革和探索。
積極應(yīng)對人口老齡化，是全社會需要共同面對的大事。全民攜手共建養(yǎng)老服務(wù)體系，提升老齡人口整體健康水平、充分發(fā)揮老年人的物質(zhì)和精神財富積累作用，讓他們度過一個有質(zhì)量的晚年，這不只關(guān)系到老年人個體，而且對于減輕家庭負(fù)擔(dān)、促進(jìn)社會和諧發(fā)展至關(guān)重要。
基于城鎮(zhèn)化研究中對人口老齡化可能帶來的問題和需求的關(guān)注，清華同衡規(guī)劃院自2008 年在展覽會上做適老化樣板房開始，啟動了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方向上的專題工作。2010年，我們開始在清華大學(xué)舉辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)論壇，目的是希望以論壇的形式開展對老齡社會的研究，促進(jìn)政府對養(yǎng)老問題的關(guān)注、引領(lǐng)老年消費、推進(jìn)社會和企業(yè)參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與積極參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的社會各界人士一起，共同努力成為影響中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的力量。2016年，清華同衡發(fā)起成立了北京清城同衡大健康科技研究院，聯(lián)合清華大學(xué)與養(yǎng)老研究有關(guān)的院系及社會機(jī)構(gòu)共同發(fā)起成立清華大健康（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建產(chǎn)業(yè)資源平臺，助力養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一分部署、九分落實，老齡化的現(xiàn)實問題擺在我們面前，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)亟待全社會啟動、落實。2017年清華養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高端論壇以落實為主旨，本文集也以推動產(chǎn)業(yè)落實為主題。我們希望通過本文集對國內(nèi)近兩年養(yǎng)老方面優(yōu)秀研究成果的匯集，搭建起學(xué)術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)落地的橋梁，讓更多的產(chǎn)業(yè)人士了解當(dāng)前國內(nèi)的養(yǎng)老研究成果，從中得到啟發(fā)并積極參與養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。
老年是我們每個人的未來，有一天我們終將老去。為了我們的未來，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是一件值得去做的事業(yè)。

袁　昕
2017 年4 月