從2013年年末開(kāi)始，我們研究了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行的內(nèi)在原因及治療的思路、方案和一些關(guān)鍵的戰(zhàn)略、策略與政策，形成了上下兩部著述，一本是由團(tuán)隊(duì)合著的《繁榮的輪回人口變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)邏輯解釋》，從人口結(jié)構(gòu)、規(guī)模、增速及流動(dòng)等分析導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的深層次原因；另一本是由我自己完成的《跨越發(fā)展的陷阱推進(jìn)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)的突破性改革方案》，先是分析了經(jīng)濟(jì)下行的企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)高稅費(fèi)、高社保、高利息成本和對(duì)外經(jīng)濟(jì)中的漏損等成因，再是結(jié)合人口變動(dòng)原因造成的下行，從整體出發(fā)提出了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的補(bǔ)救、替代等方案，必要的關(guān)鍵性改革和更高層次的開(kāi)放，并描述了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略布局和路線圖。
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看，中國(guó)GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）增速?gòu)?007年最高時(shí)的14��2%下滑到2016年的6��7%。國(guó)內(nèi)總需求不足，勞動(dòng)力人口減少導(dǎo)致勞動(dòng)力工資和社會(huì)保險(xiǎn)等成本上升，工業(yè)產(chǎn)能開(kāi)工率只維持在65%~70%�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)描述的例行經(jīng)濟(jì)周期，一般也只不過(guò)3~5年。而如果沒(méi)有2008年年底開(kāi)始的財(cái)政和貨幣政策強(qiáng)刺激，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度實(shí)際上從那時(shí)就開(kāi)始了下行，迄今已遭遇了9年的下行歷程。
中華人民共和國(guó)成立60多年，特別是改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，作為一個(gè)世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)歷了所有制結(jié)構(gòu)方面公有制為主體和多種所有制共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面計(jì)劃縱向管理和市場(chǎng)橫向調(diào)節(jié)共同作用，收入分配方面按勞分配為主與多種要素共同參與分配等兩個(gè)歷史階段。這為中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了豐富繁雜的事例，也提供了足夠長(zhǎng)的觀察過(guò)程。今天，中國(guó)經(jīng)濟(jì)又到了一個(gè)持續(xù)下行、未來(lái)不定的十字路口上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的任務(wù)，就是要探究造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)下行的深層次原因，而且更重要的是要找出跨越衰退、實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)復(fù)興的思路和對(duì)策。
前言一、討論人口與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行關(guān)系的初衷
2014年起，就中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為什么會(huì)突然下行這個(gè)問(wèn)題，我從三個(gè)方面開(kāi)始了思考：第一，會(huì)不會(huì)與人口少子化、老齡化和人口增長(zhǎng)速度快速放慢有關(guān)？第二，會(huì)不會(huì)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)高稅費(fèi)、高社保、高借貸成本、高地價(jià)與房?jī)r(jià)及租金、高運(yùn)輸費(fèi)用等有關(guān)？第三，會(huì)不會(huì)與對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的教育、旅游服務(wù)貿(mào)易逆差以及移民和資金外流有關(guān)？我研究判斷的結(jié)果是：第一因素的權(quán)重占到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力的55%左右，第二因素占30%左右，第三因素占15%左右。需要明確的是，這次中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的主要內(nèi)在成因以人口的急劇變動(dòng)為主。2015年，我就此問(wèn)題在一些期刊上發(fā)表了一系列論文，研究了1949年以來(lái)中國(guó)人口生育模式和增長(zhǎng)變動(dòng)的過(guò)程，人口變動(dòng)對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，經(jīng)濟(jì)刺激需要財(cái)政政策、貨幣政策和人口政策相配合等歷史以及它們的內(nèi)在關(guān)系和人口政策等論題。
我們面臨的關(guān)鍵問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下行的時(shí)間還會(huì)有多長(zhǎng)，幅度還會(huì)有多大？如果中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度下行到5%，甚至4%，并且演變?yōu)橐粋�(gè)長(zhǎng)期的、經(jīng)�；�的狀態(tài)，而同時(shí)印度每年增長(zhǎng)速度在6%~9%，美國(guó)增長(zhǎng)速度為3%左右，那么，在國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)在21世紀(jì)中葉建成中等發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)，中國(guó)的百年復(fù)興之夢(mèng)，將很難實(shí)現(xiàn)。這次國(guó)民經(jīng)濟(jì)的下行，是不是中國(guó)發(fā)展到中等收入水平后遇到的一次陷阱之上的驚險(xiǎn)一跳呢？
根據(jù)史學(xué)家的考察，歐洲工業(yè)化之前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很緩慢的原因，除了歐洲自身經(jīng)濟(jì)的不平衡及時(shí)代危機(jī)外，貫穿整個(gè)時(shí)期的根本問(wèn)題還是人口。人口增長(zhǎng)停滯不前，并在17世紀(jì)因受戰(zhàn)爭(zhēng)影響而惡化，在1700年后人口問(wèn)題也并未改進(jìn)。一旦人口增長(zhǎng)產(chǎn)生的額外需求被剝奪，貿(mào)易便失去了活力。人口增長(zhǎng)緩慢，特別是勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)的減少，影響了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的需求，糧食市場(chǎng)凋敝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是生產(chǎn)者自用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率幾乎沒(méi)有任何增長(zhǎng)。直到19世紀(jì)，饑餓仍然是歐洲的周期性威脅要素。
約翰·達(dá)爾文�比�球帝國(guó)史［M］�编嵵荩捍笙蟪霭嫔�，2015�睂�(shí)際上，歐洲后來(lái)經(jīng)濟(jì)的繁榮，起始于工業(yè)向外拓展需求市場(chǎng)，而且主要是工業(yè)化開(kāi)始后其內(nèi)部人口的增長(zhǎng)。
動(dòng)態(tài)分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，以人口為基礎(chǔ)的勞動(dòng)力、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)等供給與消費(fèi)和投資變動(dòng)，是最基本的兩方面因素。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界過(guò)去研究人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系時(shí)，主流思想是受馬爾薩斯和馬寅初，以及適度人口論和梅多斯俱樂(lè)部悲觀派觀點(diǎn)的影響，從人口與經(jīng)濟(jì)、資源和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)方面去考慮，而很少考慮人口是生產(chǎn)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、消費(fèi)的要素，其數(shù)量增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著密切的相關(guān)關(guān)系。因此，他們的政策主張，大多是要控制人口的生育。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家在觀測(cè)經(jīng)濟(jì)繁榮和蕭條過(guò)程中，往往又忽視了人口數(shù)量增減、結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)等變量對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和消長(zhǎng)的影響。一般的人口經(jīng)濟(jì)學(xué)所揭示的人口增長(zhǎng)規(guī)律是：在游牧和農(nóng)業(yè)時(shí)代，由于營(yíng)養(yǎng)不良、疾病、戰(zhàn)爭(zhēng)等，人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)高生育率、高死亡率和低增長(zhǎng)率特征；在工業(yè)化初期，由于生育觀念沒(méi)有變化，營(yíng)養(yǎng)狀況和醫(yī)療條件改善等因素，發(fā)生了高生育率、低死亡率和高增長(zhǎng)率的人口爆炸；在工業(yè)化中期，由于市場(chǎng)化程度提高，生活成本約束，加上避孕技術(shù)的發(fā)展，進(jìn)入中低生育率、低死亡率和人口數(shù)量從中速向低速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型時(shí)期；在工業(yè)化后期和后工業(yè)社會(huì)，由于單身人群規(guī)模增加、家庭結(jié)構(gòu)小型化、結(jié)婚年齡推遲、人均壽命延長(zhǎng)、撫養(yǎng)成本進(jìn)一步加大、各類(lèi)工業(yè)污染嚴(yán)重、職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇等因素，人口增長(zhǎng)進(jìn)入了極低生育率、低死亡率、極低增長(zhǎng)率，甚至是負(fù)增長(zhǎng)率時(shí)期。這其實(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下的一個(gè)自然降低的過(guò)程，是每個(gè)國(guó)家都會(huì)經(jīng)歷的。但是，與其他人口自然增長(zhǎng)的國(guó)家不同，中國(guó)還進(jìn)行了力度較大的行政強(qiáng)制性干預(yù)，實(shí)行城鎮(zhèn)一胎和農(nóng)村一胎半的計(jì)劃生育政策。
中國(guó)20世紀(jì)80年代實(shí)行的計(jì)劃生育規(guī)定：城鎮(zhèn)居民一對(duì)夫婦，只能生育一個(gè)孩子；而農(nóng)村如果前一胎是男孩，不準(zhǔn)生第二胎，如果是女孩，第二胎無(wú)論是男女，也只能再生一胎。所以，在研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)過(guò)程中，如果假定中國(guó)與自然調(diào)節(jié)人口增長(zhǎng)階段變化的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基礎(chǔ)因素一樣，而無(wú)視中國(guó)人口變動(dòng)的差異，顯然會(huì)形成錯(cuò)誤的結(jié)論�，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)學(xué)教科書(shū)中，找不到中國(guó)這樣特殊情況的理論闡述，可以用它的方法分析一般問(wèn)題，但解釋不了中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的特殊原因。
本書(shū)主要質(zhì)疑近些年學(xué)術(shù)界主要的兩派對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行原因的解釋?zhuān)�并說(shuō)明我們的看法和政策主張。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為什么下行如此之久？深層次原因是什么？理論界有許多學(xué)者提出了觀點(diǎn)，最常見(jiàn)的有兩派：一派是常態(tài)論，如劉世錦認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年高速增長(zhǎng)，按照其他先發(fā)國(guó)家和地區(qū)的規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增速自然會(huì)進(jìn)入中低速發(fā)展階段；另一派是外因論，以林毅夫?yàn)榇�表的一派認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行主要是受外部世界宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，中國(guó)靠城市化可以減小外因影響，經(jīng)濟(jì)還會(huì)以8%以上的速度高增長(zhǎng)15~20年。但就兩派的觀點(diǎn)和論據(jù)來(lái)看存在許多疑點(diǎn)。本書(shū)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行深層次的原因，是中國(guó)特有的長(zhǎng)期的強(qiáng)制性計(jì)劃生育，超低生育率，造成了人口增速放緩和人口少子化、經(jīng)濟(jì)主力人口收縮和老齡化，以及政府干預(yù)和體制梗阻造成的人口流動(dòng)不暢和城市化中斷。只有弄清經(jīng)濟(jì)下行的深層次原因，才能在此基礎(chǔ)上謀劃對(duì)癥的戰(zhàn)略思路，采取針對(duì)性的措施，出臺(tái)有效的政策，以減小宏觀調(diào)控的副作用，提高調(diào)控的效果。
二、對(duì)現(xiàn)有兩種解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行觀點(diǎn)的質(zhì)疑
關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的原因，目前國(guó)內(nèi)影響較大的兩大流派觀點(diǎn)都沒(méi)有找到關(guān)鍵癥結(jié)，其論據(jù)也經(jīng)不起推敲。
經(jīng)濟(jì)下行常態(tài)論認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程后，自然應(yīng)該進(jìn)入中低速發(fā)展階段。德國(guó)、日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)都是這樣的發(fā)展軌跡，大多數(shù)國(guó)家或地區(qū)人均GDP達(dá)到11000美元（以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算）時(shí)，基本上是以8%的增速進(jìn)入中低速。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，韓國(guó)從高速增長(zhǎng)期回落時(shí)，增速下降幅度接近50%。由此可見(jiàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速正由高轉(zhuǎn)低，進(jìn)入一個(gè)常態(tài)。此外，常態(tài)論還認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)比較大，基數(shù)大，速度就會(huì)下降，因?yàn)橘Y源要素的約束力不斷增強(qiáng)。我們認(rèn)為常態(tài)論的兩個(gè)論據(jù)都經(jīng)不起推敲。首先，與韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的簡(jiǎn)單比較不準(zhǔn)確。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，無(wú)論是GDP水平還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間，中國(guó)大陸都沒(méi)有達(dá)到韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的發(fā)展軌跡：①中國(guó)GDP增速?gòu)?%跌落時(shí)，人均GDP無(wú)論是按實(shí)際匯率還是購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，分別只是韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的45%和39%，在人均GDP相差很大的情況下做出的比較是沒(méi)有意義的，與事實(shí)不符；②中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高增長(zhǎng)起步到結(jié)束的時(shí)間，分別比韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)短了9年和15年。其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)�；鶖�(shù)大致使增長(zhǎng)速度下降，也不成立。經(jīng)濟(jì)總規(guī)模基數(shù)與人均經(jīng)濟(jì)規(guī)�；鶖�(shù)有區(qū)別，雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已經(jīng)是世界第二，但在2011年時(shí)，人均GDP水平排在全球第89位。從GDP的地理面積密度看，中國(guó)大陸比日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)都要小得多。因此，常態(tài)論沒(méi)有解釋清楚為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)在人均GDP為5500美元向高收入沖刺階段，就進(jìn)入了中低速增長(zhǎng)；為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持8%的高增長(zhǎng)時(shí)間，比韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)短了9年和15年。
外因論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)下行是世界各國(guó)的共同趨勢(shì)，只有國(guó)際周期性波動(dòng)可以解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行，因?yàn)楦鶕?jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，都比往年低。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要受世界經(jīng)濟(jì)的影響，那二者的經(jīng)濟(jì)起伏應(yīng)該是同向的，但事實(shí)卻是反向。美國(guó)GDP增長(zhǎng)率已由2008年、2009年的負(fù)增長(zhǎng)逐步恢復(fù)到2015年的2��7%，歐洲經(jīng)濟(jì)景氣度也從低到高，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2008年開(kāi)始一路向下。所以，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主要原因歸結(jié)于世界經(jīng)濟(jì)不景氣欠妥當(dāng)。此外，該派還特別強(qiáng)調(diào)可以依靠城市化和短期經(jīng)濟(jì)政策刺激來(lái)阻擋外部因素的影響，以推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高增長(zhǎng)。他們認(rèn)為到2049年，中國(guó)人均GDP水平將達(dá)到4萬(wàn)~5萬(wàn)美元，城市化率將達(dá)到75%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)以8%的速度增長(zhǎng)15~20年。
林毅夫等學(xué)者根據(jù)世界一些國(guó)家和地區(qū)以及一般的城市化水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，判斷由于2013年中國(guó)城鎮(zhèn)化只達(dá)到了53��7%（特別是實(shí)際的城市化水平更低），如果能夠?qū)崿F(xiàn)75%的城鎮(zhèn)化，那還將強(qiáng)勁地推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持8%以上的速度增長(zhǎng)15~20年。但是，一般的人口城市化流程是：分散的和鄉(xiāng)村的人口向城市流動(dòng)和集中，不斷地提高城市化水平，這些國(guó)家沒(méi)有戶籍制度，一些國(guó)家新市民有了自己的住宅，教育、社保等公共服務(wù)和福利是平等的；而我國(guó)人口向城市的流程是青出老回，即青年時(shí)出村到城里打工，大部分年老了還是要從城里回到農(nóng)村，或者許多年輕的農(nóng)民工已經(jīng)無(wú)法返回或不愿意回到農(nóng)村，而選擇在城市中漂泊。這顯然是兩個(gè)不同的流程。若不仔細(xì)分析這兩個(gè)流程的不同，只是簡(jiǎn)單地比較、分析和預(yù)言中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，不符合中國(guó)的實(shí)際情況。
中國(guó)大陸以住宅建設(shè)和銷(xiāo)售為主的城市化，與韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)相比效果大打折扣。目前，中國(guó)城鎮(zhèn)住宅供給已嚴(yán)重過(guò)剩。如果不徹底改革戶籍、土地、公共服務(wù)和社會(huì)保障體制，以現(xiàn)在的格局，城市化基本上已經(jīng)中斷，僅僅依靠一些短期政策很難為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)顯著的推動(dòng)力。
我們認(rèn)為，這兩派解釋都沒(méi)有找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的根本原因，因此相關(guān)政策建議的有效性不強(qiáng)。我們認(rèn)為深層次的原因是，中國(guó)實(shí)行了長(zhǎng)達(dá)35年的強(qiáng)制性計(jì)劃生育，造成了人口過(guò)快少子化和老齡化，并且中國(guó)對(duì)人口流動(dòng)的干預(yù)和管制導(dǎo)致了進(jìn)城人口不能市民化的偽城市化。因此，本書(shū)將從人口生育和流動(dòng)管制來(lái)探尋中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的病根，找出由此引發(fā)的經(jīng)濟(jì)病癥，并在另一本《跨越發(fā)展的陷阱》中提出相關(guān)治療方案。
從人口這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本骨骼出發(fā)，研究人口生育管制和人口流動(dòng)干預(yù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，將對(duì)人口經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論提供一個(gè)新思路。雖然已有很多學(xué)者對(duì)人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系進(jìn)行過(guò)研究，除了馬爾薩斯、馬寅初、索維、梅多斯等人的人口爆炸、適度人口及人口需求與增長(zhǎng)極限等需要國(guó)家干預(yù)和控制人口的理論外，也有貝克爾、熊彼特、舒爾茨等人從成本及機(jī)會(huì)成本、婦女受教育水平、人口流動(dòng)、城市化、避孕技術(shù)等會(huì)抑制人口爆炸式增長(zhǎng)，價(jià)格機(jī)制和技術(shù)進(jìn)步會(huì)平衡和擴(kuò)展人類(lèi)生存和發(fā)展的供給空間，得出隨著發(fā)展階段的不同，人口增長(zhǎng)模式會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)型，不需要國(guó)家進(jìn)行縮減性干預(yù)等一系列相反的學(xué)術(shù)成果。但是，我們所做的工作是：研究一個(gè)占全球近20%人口的大國(guó)中國(guó)的特殊案例，有望在人口經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理論方面，在前人已有成果的基礎(chǔ)上，取得如下進(jìn)展。
1�睆慕�(jīng)濟(jì)學(xué)的視角界定人口生育權(quán)和遷移權(quán)
人口生育和遷移的調(diào)節(jié)有市場(chǎng)和政府兩種不同影響方式，生育權(quán)和遷移權(quán)最終歸屬國(guó)家還是個(gè)人，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響是不同的。一般來(lái)說(shuō)，世界上絕大多數(shù)國(guó)家中的，人口生育數(shù)量和人口遷移由家庭和個(gè)人決定，政府最多起指導(dǎo)性作用。這是因?yàn)樵趪?guó)家的治理能力不是特別強(qiáng)有力的情況下，人口生育多少由國(guó)家計(jì)劃時(shí)，會(huì)遭到個(gè)人和家庭的反對(duì)，如當(dāng)年想強(qiáng)力控制人口生育的甘地在印度碰到其政策設(shè)想流產(chǎn)的局面。中國(guó)因?yàn)樵?978年后采取了政治上適度集中和經(jīng)濟(jì)上向分散轉(zhuǎn)型的有利于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的組合模式，政府的控制和治理能力較強(qiáng)。因此，出于人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)這樣一種愿望的計(jì)劃生育和流動(dòng)管制體制，能夠得以建立并能得到強(qiáng)有力的貫徹實(shí)施。本書(shū)在第4章借鑒科斯的產(chǎn)權(quán)理論，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，詳細(xì)闡述了人口生育權(quán)和遷移權(quán)的歸屬問(wèn)題。
2�碧峁┮粋�(gè)占全球20%左右人口的特殊實(shí)踐案例研究
與世界其他國(guó)家不同，1949年到2013年，中國(guó)人口再生產(chǎn)與物質(zhì)生產(chǎn)在前30年和后30多年兩個(gè)階段中，決策權(quán)組合存在著自主 計(jì)劃和計(jì)劃 市場(chǎng)的扭曲。改革開(kāi)放前30年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，人口生育和流動(dòng)選擇權(quán)卻為自主；而國(guó)民經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)機(jī)制配置資源轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，即改革開(kāi)放后30多年，人口生育和遷移選擇權(quán)由家庭和個(gè)人收歸國(guó)家，并由政府進(jìn)行管控。當(dāng)然，當(dāng)年人們對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的低效率等諸多問(wèn)題感受深刻，而忽視了低效率的生產(chǎn)供給增長(zhǎng)不能滿足自主生育的人口快速增長(zhǎng)的需求這一尖銳矛盾。而且，當(dāng)時(shí)還面臨著1000多萬(wàn)名上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年回城就業(yè)、國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)不足和需要進(jìn)口、外匯極度短缺等困難。人口數(shù)量增長(zhǎng)和人口流動(dòng)，是交由社會(huì)自動(dòng)平衡，還是由國(guó)家進(jìn)行干預(yù)，中國(guó)長(zhǎng)達(dá)幾十年的實(shí)踐給我們提供了一個(gè)最好的研究案例。
3�碧岢鲆粋�(gè)人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的延期影響關(guān)系定理，即人口增長(zhǎng)速度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的影響存在一個(gè)20年的滯后期
在因戰(zhàn)爭(zhēng)、瘟疫、生育政策改變等影響人口增長(zhǎng)不規(guī)律，人口增長(zhǎng)率大起大落的國(guó)家，20年前的人口增長(zhǎng)速度上行或者下行，會(huì)影響現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的上行或者下行。我研究1974年到1994年的人口增長(zhǎng)率與20年后1994年到2014年的人口增長(zhǎng)率之間的關(guān)系，發(fā)現(xiàn)它們高度相關(guān)。從經(jīng)濟(jì)角度對(duì)這種滯后關(guān)系進(jìn)行解釋?zhuān)?0歲左右的勞動(dòng)人口的增長(zhǎng)率縮小，將擴(kuò)大或者收縮國(guó)民經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力投入的規(guī)模；要租房購(gòu)房，擴(kuò)大或者減少對(duì)房屋的需求，導(dǎo)致房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和收縮；要結(jié)婚生子，就會(huì)擴(kuò)大或者減少對(duì)日常生活、耐用消費(fèi)品，包括家庭汽車(chē)等消費(fèi)品的需求。因此，20歲左右的人口開(kāi)始成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力軍，這部分人口的增加和減少，對(duì)消費(fèi)和投資需求及產(chǎn)業(yè)規(guī)模等決定經(jīng)濟(jì)增速上行和下行的重要因素有著重大影響。
4�睆臄�(shù)理和實(shí)踐上證明人口結(jié)構(gòu)變動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)的排浪式興起和衰退
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，人口結(jié)構(gòu)不規(guī)則變動(dòng)，會(huì)引致經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)排浪式繁榮或者衰退，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波浪式持續(xù)上行或者波浪式持續(xù)下行。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化前中期的人口爆炸式及快速增長(zhǎng)，實(shí)際是為后期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、推動(dòng)從低收入國(guó)家向高收入發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)型積累人口推動(dòng)力量。在人口生育率長(zhǎng)期穩(wěn)定在均衡替代率水平（人口規(guī)模長(zhǎng)期不變），人口年齡結(jié)構(gòu)均衡的狀況下，由于各年齡段減少的人口，逐級(jí)會(huì)有新增的人口進(jìn)行相應(yīng)地彌補(bǔ)，所以在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)與人口變動(dòng)無(wú)關(guān)，而是由財(cái)政收入支出、對(duì)外貿(mào)易和投資逆順差引致，或者戰(zhàn)爭(zhēng)、饑荒等重大事件引起。



當(dāng)人口生育率在人口均衡替代率水平上下波動(dòng)較大時(shí)，人口結(jié)構(gòu)柱會(huì)出現(xiàn)凹凸不平、底大上小，或底小上大等幾種形狀。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這種波動(dòng)便會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以下四種變動(dòng)：一是人口結(jié)構(gòu)柱凸的部分，表明這一時(shí)期人口生育率短中期高于均衡替代率，出現(xiàn)嬰兒潮，導(dǎo)致從婦產(chǎn)醫(yī)院、托兒所、幼兒園、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、耐用消費(fèi)品、汽車(chē)、旅游、醫(yī)療健康、養(yǎng)老院、火葬場(chǎng)、墓地等各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)此起彼伏，形成一波排浪式繁榮；二是相反的情況，即人口結(jié)構(gòu)柱凹的部分，表明這一時(shí)期人口生育率短中期低于均衡替代率，則形成一波各產(chǎn)業(yè)排浪式的衰退；三是當(dāng)人口生育率長(zhǎng)期高于均衡替代率時(shí)，人口結(jié)構(gòu)柱是一個(gè)下大上小的形狀，其間每


年不斷增長(zhǎng)的嬰兒人口，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，帶來(lái)從婦產(chǎn)醫(yī)院到墓地各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷地繁榮，也即經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的數(shù)十年階段；四是當(dāng)人口生育率長(zhǎng)期低于均衡替代率，人口結(jié)構(gòu)柱是一個(gè)下小上大的形狀，其間每年出生的新生兒都比上年減少，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，帶來(lái)從婦產(chǎn)醫(yī)院到墓地各產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)不斷地衰退，也即進(jìn)入中低增長(zhǎng)，甚至是數(shù)十年的低增長(zhǎng)乃至負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期。當(dāng)然，也有人口生育上行或者下行過(guò)程中，嵌入嬰兒漲潮或者嬰兒退潮，也即在上小下大，或者上大下小的人口結(jié)構(gòu)柱中，邊緣不是平滑的，而是凹凸?fàn)畹模�形成混合型的人口增長(zhǎng)變動(dòng)引致的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)過(guò)程。

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因此，人口增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變動(dòng)在中短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有影響。人口增速的放慢和加快，導(dǎo)致勞動(dòng)力資源、消費(fèi)需求等因素變動(dòng)，最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的相應(yīng)變動(dòng)。從結(jié)構(gòu)上看，當(dāng)期勞動(dòng)力人口和老齡人口的增減，會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升和下降，也會(huì)造成產(chǎn)品、養(yǎng)老金成本的增加和減少，在一個(gè)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，還會(huì)影響出口需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。
5�碧岢鋈丝谇捌诳焖僭鲩L(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)中后期順利進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)，存在一個(gè)跨期平衡和推動(dòng)的效應(yīng)
一個(gè)國(guó)家如果前中期放任人口爆炸式及快速地增長(zhǎng)，爆炸形成的人口積累在30年后的一個(gè)階段中會(huì)助推該國(guó)快速完成工業(yè)化，進(jìn)入發(fā)達(dá)的后工業(yè)社會(huì)；反之，一個(gè)國(guó)家前初期就開(kāi)始嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)速度，則可能人口儲(chǔ)備規(guī)模不夠，出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)主力人口不足、少子化和老齡化現(xiàn)象，在工業(yè)化后期快要進(jìn)入后工業(yè)社會(huì)的時(shí)候失去足夠青壯年人口規(guī)模的助推力量。前期快速增長(zhǎng)的人口儲(chǔ)備積累是發(fā)展中國(guó)家從現(xiàn)代化起步，未來(lái)幾十年內(nèi)經(jīng)濟(jì)從低增長(zhǎng)到高增長(zhǎng)，最后推動(dòng)其進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)的重要爆發(fā)力；而人口進(jìn)入低生育率，人口力量萎縮，是一些新興工業(yè)化和老牌發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)低速度增長(zhǎng)，甚至負(fù)增長(zhǎng)時(shí)期的重要原因。
學(xué)界認(rèn)為，影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的是少子化和老齡化。我們?cè)谘芯恐刑岢龅囊粋�(gè)重要范疇是經(jīng)濟(jì)主力人口，指20~45歲的人口。這部分人口在就業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投資和消費(fèi)等方面，均是最富有能力的人口資源和人力資本。這部分人口的增加或者減少，也就意味著勞動(dòng)力供給，住宅、耐用消費(fèi)品、汽車(chē)、奢侈品購(gòu)買(mǎi)和消費(fèi)，創(chuàng)業(yè)投資，發(fā)明專(zhuān)利和技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的增加或者減少發(fā)生變化。因而，這部分人口規(guī)模的收縮或者擴(kuò)張，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)繁榮和蕭條的影響較大。





韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)大陸，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，具有相同的組合發(fā)展模式，即政治上相對(duì)集中、經(jīng)濟(jì)上市場(chǎng)化，同時(shí)還同屬東亞文化體系，前二者屬于發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，后者屬于發(fā)展中國(guó)家。以它們?yōu)槔�，從工業(yè)化過(guò)程比較看，韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展分別始于20世紀(jì)60年代和20世紀(jì)50年代，從GDP增長(zhǎng)8%的速度跌下來(lái)的年份分別是2003年和1998年，高增長(zhǎng)了43~48年；而中國(guó)大陸如果從人均GDP按市場(chǎng)匯率60美元的1978年后算起，8%速度以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)間為33年，
2013年年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》指出，2012年GDP增長(zhǎng)率為7��8%。見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，http://www�眘tats�� gov�眂n/tjsj/tjgb/ndtjgb/qgndtjgb/201302/t20130221_30027�県tml。中國(guó)大陸與韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)相比高增長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間分別短了10年和15年。在從8%的增速跌落的年份，中國(guó)大陸的人均GDP比韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)少1/2多，人口生育率低于韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，人口自然增長(zhǎng)率低于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)，略高于韓國(guó)，人口老齡化程度高于中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和韓國(guó)。
6�倍�義計(jì)劃生育人口坑的概念，并對(duì)其造成的經(jīng)濟(jì)后果進(jìn)行詳細(xì)分析
當(dāng)一個(gè)國(guó)家人口再生產(chǎn)實(shí)行政府計(jì)劃，而產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展則由市場(chǎng)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)時(shí)，人口生育和增長(zhǎng)既受到政府管制的調(diào)節(jié)，又受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制的影響，不進(jìn)行政府控制條件下的人口自然增長(zhǎng)線與受雙重調(diào)節(jié)的人口增長(zhǎng)線之間，形成一個(gè)人口坑。如果政府管制較松，人口坑較淺，不影響一個(gè)發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家邁進(jìn)的過(guò)程，只是在滯后的一個(gè)遠(yuǎn)期中，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能陷入低迷，如日本；如果人口坑過(guò)深，意味著一是坑的邊緣過(guò)陡，中短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快速下降，二是形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中等收入人口坑陷阱，并陷入長(zhǎng)遠(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的境地。由于中國(guó)人口坑減少的1~44歲人口（特別是其中22~44歲最具消費(fèi)需求、勞動(dòng)力供給、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等能力）規(guī)模近2��17億人，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展在中等收入向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)水平跨越時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)喪失了在人口增長(zhǎng)和人口具有年輕活力時(shí)的動(dòng)力，以人口為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)推動(dòng)力受到損害，在工業(yè)化后期快要進(jìn)入后工業(yè)化社會(huì)的關(guān)鍵階段發(fā)生了未富先老和未強(qiáng)先衰的狀況，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)失去了本可以高速增長(zhǎng)10~15年的寶貴時(shí)間。
7�敝赋鲇�(jì)劃生育的重大弊端，只能使總量有計(jì)劃，但是對(duì)人口結(jié)構(gòu)不能通過(guò)計(jì)劃使其按比例平衡
與對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和發(fā)展進(jìn)行政府集中管理不同的是，對(duì)人口再生產(chǎn)實(shí)行政府計(jì)劃，即計(jì)劃生育，只能對(duì)新生人口實(shí)行計(jì)劃，而不能對(duì)已經(jīng)出生的各年齡人口進(jìn)行計(jì)劃和再平衡，特別是不能計(jì)劃減少老年人口數(shù)量，使其與青少年人口數(shù)量相平衡。其經(jīng)濟(jì)后果是：勞動(dòng)力的快速減少導(dǎo)致成本上升，特別是養(yǎng)老金在產(chǎn)品成本中的比例會(huì)越來(lái)越大，使產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生突然的轉(zhuǎn)折，并可能長(zhǎng)期陷于不利位勢(shì)；由于不同年齡人口的邊際消費(fèi)率不同，對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)和需求結(jié)構(gòu)發(fā)生較強(qiáng)烈的影響（比如，青年人多和老年人少會(huì)使房地產(chǎn)業(yè)繁榮，青年人少而老年人多則會(huì)使房地產(chǎn)業(yè)蕭條住宅需求增長(zhǎng)緩慢甚至停滯，因老年人死亡而住宅供應(yīng)量增加），以至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也進(jìn)入快速的轉(zhuǎn)折期。
當(dāng)然，對(duì)自然生育的政府干預(yù)，如果程度過(guò)高和時(shí)間太長(zhǎng)，由于傳統(tǒng)文化對(duì)男女?huà)雰杭彝テ�好的影響，并�?duì)不同的民族實(shí)行差別化的政策，還導(dǎo)致了人口男女結(jié)構(gòu)的失衡以及主體民族比例相對(duì)萎縮、規(guī)�；�的少數(shù)民族比例快速擴(kuò)張，造成一系列文化、社會(huì)、政治等方面的負(fù)面后果。
8�比丝诳偤蜕�育率的警戒線為2��1
考慮提早病亡和意外死亡的情況，人口總和生育率2��1是一個(gè)民族長(zhǎng)期不萎縮的最重要的平衡替代觀測(cè)和警示指標(biāo)。如果生育率長(zhǎng)期低于2��1，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和后工業(yè)社會(huì)環(huán)境中，容易形成低生育文化，生育率慣性下行，對(duì)民族的人口安全形成巨大的萎縮風(fēng)險(xiǎn)。還有輔助的指標(biāo)，如果人類(lèi)未來(lái)平均壽命85歲，0~14歲的人口不能低于總?cè)丝诘?5%。日本、韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等，特別是中國(guó)大陸，在人口生育率降低到2��1水平下時(shí)，還在提倡少生，還在嚴(yán)格的控制人口的生育，這對(duì)于民族人口安全是非常危險(xiǎn)的做法。許多發(fā)展中國(guó)家學(xué)者和國(guó)家管理者的一個(gè)錯(cuò)覺(jué)是，在對(duì)生育采取指導(dǎo)性計(jì)劃或者強(qiáng)制性管制后，人口還在高速增長(zhǎng)，因此在人口生育率降低到2��1時(shí)，計(jì)劃生育仍在進(jìn)行。他們所忽視的是，人口生育率降低到平衡替代率2��1時(shí)，由于人口預(yù)期壽命的延長(zhǎng)效應(yīng)快于控制人口生育的效應(yīng)，使得人口仍會(huì)快速增長(zhǎng)一個(gè)階段。但他們沒(méi)有預(yù)料到的是，快速增長(zhǎng)的是老年人口部分，以及如果在生育率2��1時(shí)，還采取嚴(yán)厲的控制，危險(xiǎn)來(lái)自過(guò)度老齡化、人口和民族群的慣性萎縮。比如，韓國(guó)的生育率如果不能提高，新生人口不能平衡替代，人口規(guī)模持續(xù)收縮，幾百年后，大韓民國(guó)可能會(huì)自行消失。
需要特別指出的是，當(dāng)一個(gè)民族是實(shí)行多妻制、不習(xí)慣避孕、反對(duì)墮胎、多人口等生育和家庭宗教習(xí)俗，生育行為受其文化因素的影響大，受成本收益機(jī)制、教育水平、人口流動(dòng)、城市化等因素影響小，它的人口生育率可能會(huì)持久地高于2��1的替代率水平，人口增長(zhǎng)速度會(huì)不同程度地高于其他受文化因素影響小、受成本收益機(jī)制等因素影響大的民族。從遠(yuǎn)期來(lái)看，這將改變世界人口各民族的比例結(jié)構(gòu)：多生育文化的民族將成為世界人數(shù)最多的主體民族，而生育率低于替代率的民族，最后終將消亡。即發(fā)生由于生育習(xí)慣不同而形成西方基督、中亞北非伊斯蘭和東亞儒家等各大文明間的此起彼落和此消彼長(zhǎng)。
人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的劇烈變動(dòng)必定影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。凱恩斯在《就業(yè)、利息和貨幣通論》中指出，固定資產(chǎn)壽命和人口增長(zhǎng)速度是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)周期變動(dòng)的兩大變動(dòng)因素，這是最基本的人口經(jīng)濟(jì)學(xué)原理之一。但在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波動(dòng)研究中，學(xué)術(shù)界卻對(duì)人口問(wèn)題視而不見(jiàn)，難免對(duì)為什么中國(guó)自2008年起長(zhǎng)達(dá)8年經(jīng)濟(jì)下行原因解釋乏力，因而也無(wú)法提出擺脫這一困境的思路和可行的治理方案。
9�碧岢鋈丝诹鲃�(dòng)不暢是引致中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的另一大核心解釋變量
除了人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)等變動(dòng)外，人口流動(dòng)與城市化過(guò)程，與一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代化也有著非常密切的關(guān)系。如人口流動(dòng)與學(xué)習(xí)中的人力資本形成，城市化各階段與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的相關(guān)性，城市的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，等等，已經(jīng)有非常多的研究成果。本書(shū)在這方面的工作只是討論了中國(guó)人口流動(dòng)和城市化與其他國(guó)家模式的特點(diǎn)。需要注意的是，我們不能以表面的數(shù)據(jù)，如用中國(guó)常住6個(gè)月以上人口的城市化水平，與世界一般發(fā)達(dá)國(guó)家城市化、人均GDP等數(shù)據(jù)對(duì)比，來(lái)探討中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。因?yàn)橹袊?guó)改革開(kāi)放以來(lái)，人口流動(dòng)和城市化過(guò)程的流動(dòng)體制、流程和結(jié)果，若細(xì)致地與世界其他國(guó)家或地區(qū)的模式相比較，是一個(gè)極為特殊的案例。
當(dāng)然，在第二本書(shū)中，我們?cè)噲D以人口規(guī)模和密度為基礎(chǔ)，初步討論大國(guó)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)這樣的范疇，并以此來(lái)解釋中國(guó)可能有的大國(guó)規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，來(lái)說(shuō)明為什么互聯(lián)網(wǎng) 傳統(tǒng)行業(yè)這樣的產(chǎn)業(yè)模式，如高速鐵路、高速公路、中低航空、信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等這些網(wǎng)絡(luò)型的產(chǎn)業(yè)，在中國(guó)發(fā)展要比美國(guó)等國(guó)家蓬勃的經(jīng)濟(jì)學(xué)原因。
農(nóng)村人口城市化是一個(gè)世界性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，世界上還沒(méi)有這種案例，一個(gè)擁有很大比例農(nóng)村人口的發(fā)展中國(guó)家可以直接轉(zhuǎn)變成發(fā)達(dá)國(guó)家。農(nóng)村人口不斷向城市轉(zhuǎn)移和集中是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力，在城市化水平發(fā)展到65%左右時(shí)，基本完成工業(yè)化，城市化水平達(dá)到85%左右時(shí)進(jìn)入較成熟的后工業(yè)化國(guó)家。從劉易斯和舒爾茨等人的二元結(jié)構(gòu)和人力資本理論看，人口流動(dòng)，特別是城市化，既是流動(dòng)過(guò)程中通過(guò)學(xué)習(xí)形成人力資本的過(guò)程，也是剩余勞動(dòng)力得到利用、收入提高和相關(guān)土地等資源重新配置，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的階段。舒爾茨經(jīng)過(guò)計(jì)算，發(fā)現(xiàn)美國(guó)20世紀(jì)初的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力有1/4來(lái)自人口流動(dòng)。
中國(guó)與其他國(guó)家人口流動(dòng)和城市化的不同在于：由于戶籍限制、房地產(chǎn)價(jià)格太高、無(wú)土地等財(cái)產(chǎn)收益基礎(chǔ)、公共服務(wù)和社會(huì)保障不公平，人口向城市的流動(dòng)方式是青出老回和在城鎮(zhèn)中漂泊；由于農(nóng)村耕地、宅地和林地等所有權(quán)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，農(nóng)民到城市務(wù)工后，農(nóng)村資源的再配置存在障礙，規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)舉步維艱；政府強(qiáng)制征用和行政壟斷賣(mài)地的方式，盲目擴(kuò)大城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目用地高算多報(bào)，使土地的再配置浪費(fèi)很大；城市中的資金不能通過(guò)交易和股份等長(zhǎng)期投資的方式進(jìn)入農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)和其他農(nóng)村項(xiàng)目；大部分兒童、婦女和老人留守農(nóng)村，進(jìn)城農(nóng)民工及其子女（由于不平等的歧視）在公共和準(zhǔn)公共產(chǎn)品方面的消費(fèi)水平也較低，對(duì)教育、醫(yī)療、健康和養(yǎng)老等服務(wù)的消費(fèi)能力和支出有限。
國(guó)內(nèi)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往簡(jiǎn)單地將中國(guó)的人口流動(dòng)和城市化水平與其他國(guó)家和地區(qū)相比，而忽視了中國(guó)在戶籍、流程、公共服務(wù)制度和土地體制上的巨大差異。城鄉(xiāng)戶籍不統(tǒng)一，教育等公共服務(wù)不平等，社會(huì)保障不公平，土地體制僵化，等等，使得人口流動(dòng)、消費(fèi)和投資、農(nóng)村土地等在其他國(guó)家可以強(qiáng)勁促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因，在我國(guó)銳減一半。
從中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、增長(zhǎng)、發(fā)展和開(kāi)放的情況看，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究，關(guān)鍵是要厘清分析的脈絡(luò)和流程。人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變動(dòng)勞動(dòng)力供給的變動(dòng)勞動(dòng)力供給與需求的變化工資的變化國(guó)民經(jīng)濟(jì)養(yǎng)老成本的提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和出口的競(jìng)爭(zhēng)力人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)的變化消費(fèi)增長(zhǎng)速度的變化消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化老年人與青年人消費(fèi)傾向的不同增長(zhǎng)的消費(fèi)拉動(dòng)力，就是經(jīng)濟(jì)景氣和增長(zhǎng)與人口增速及結(jié)構(gòu)有關(guān)的相互作用脈絡(luò)，順著這樣的邏輯線索才能認(rèn)清經(jīng)濟(jì)下行的原因之一。
最后，需要指出的是，分析清楚一個(gè)問(wèn)題的深層次原因是徹底解決問(wèn)題的關(guān)鍵。中華民族是一個(gè)具有悠久歷史和燦爛文明的民族，我們內(nèi)心的祈望是，在認(rèn)清造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行深層次原因的基礎(chǔ)上，從目前和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)看，采取戰(zhàn)略性的調(diào)整，深入改革，實(shí)施更高層次的開(kāi)放，保持一個(gè)持續(xù)和中高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使她能跨過(guò)中等收入階段的人口坑陷阱，創(chuàng)新發(fā)展，世世代代生息繁衍、繁榮富強(qiáng)、巍然屹立于世界民族之林。當(dāng)然，作為學(xué)者，我們希望在經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究的進(jìn)展方面，在現(xiàn)有人口與經(jīng)濟(jì)關(guān)系、發(fā)展中國(guó)家發(fā)展規(guī)律等各派理論研究的基礎(chǔ)上有新的突破和進(jìn)展；在實(shí)踐上，我們也希望世界其他開(kāi)始工業(yè)化和已處于工業(yè)化進(jìn)程中期的發(fā)展中國(guó)家，學(xué)習(xí)中國(guó)成功的經(jīng)驗(yàn)，而不再走中國(guó)走過(guò)的彎路。這就是我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下行這一特殊案例人口與經(jīng)濟(jì)內(nèi)在關(guān)系進(jìn)行科學(xué)而深入研究的使命和責(zé)任。我們將本書(shū)呈給每一個(gè)關(guān)心人類(lèi)命運(yùn)和中華民族前途的讀者，奉獻(xiàn)給全世界發(fā)展中國(guó)家的人們，包括經(jīng)濟(jì)陷入人口負(fù)增長(zhǎng)困境中的發(fā)達(dá)國(guó)家。本書(shū)的研究及其定理，希望使人們記�。航Y(jié)構(gòu)合理、生生不息和流動(dòng)順暢的人口，是一個(gè)民族和國(guó)家繁榮、持續(xù)發(fā)展最為寶貴的要素和財(cái)富。


周天勇
2017年2月16日