網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略思考
中央網(wǎng)信小組成立以來,針對(duì)重大網(wǎng)絡(luò)安全政策的發(fā)布及重大網(wǎng)絡(luò)安全動(dòng)態(tài)等,建立了專家發(fā)聲機(jī)制。在每次事件中,委托中央網(wǎng)信辦聯(lián)系的核心專家撰寫專門解讀文章,并由中央網(wǎng)信辦傳播局組織網(wǎng)上傳播。本書是中央網(wǎng)信辦核心專家左曉棟發(fā)表的解讀文章匯編,基本反映了2014年以來國際、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全形勢的變化,對(duì)國家網(wǎng)絡(luò)安全重大戰(zhàn)略、政策給出了權(quán)威解讀。
本書是中央網(wǎng)信辦核心專家左曉棟發(fā)表的解讀文章匯編,基本反映了2014年以來國際、國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全形勢的變化,對(duì)國家網(wǎng)絡(luò)安全重大戰(zhàn)略、政策給出了權(quán)威解讀。
前 言
中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,我國網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)入新的歷史階段。在習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的指引下,一系列重大政策法規(guī)和戰(zhàn)略規(guī)劃相繼出臺(tái),一系列網(wǎng)絡(luò)安全重大制度加快實(shí)施。與此同時(shí),國際形勢風(fēng)云變幻,網(wǎng)絡(luò)空間的國家博弈日益激烈,網(wǎng)絡(luò)沖突時(shí)有出現(xiàn),熱點(diǎn)問題頻
發(fā)。作為諸多大事的親歷者,受組織的信任,作者多次對(duì)外發(fā)聲,提出專家視點(diǎn),針對(duì)重要政策作出個(gè)人解讀。這些大事,貫穿了國家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略不斷完善的過程,也是作者作為大時(shí)代網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)云的普通記錄者和一線工作者,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略持續(xù)思考的過程。
德國著名科學(xué)家普朗克曾說過:科學(xué)是內(nèi)在的整體,被分解為單獨(dú)的部門,不是取決于事物的本質(zhì),而是取決于人類認(rèn)識(shí)能力的局限性。實(shí)際上存在著由物理學(xué)到化學(xué)、通過生物學(xué)和人類學(xué)到社會(huì)科學(xué)的鏈條。這是一個(gè)任何一處都不能被打斷的鏈條。網(wǎng)絡(luò)安全跨越了自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué),最典型地體現(xiàn)了這個(gè)特點(diǎn)。其方法學(xué)既閃耀著哲學(xué)思辨的光輝,也體現(xiàn)了技術(shù)實(shí)力的對(duì)抗。本書收錄的一些戰(zhàn)略思考,有的針對(duì)政策和管理,有的也涉及技術(shù)。雖然尚做不到對(duì)自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的融會(huì)貫通,但作者心向往之。
本書中很多文章最初發(fā)表于網(wǎng)絡(luò)媒體,不得不做到短小精悍,有的還進(jìn)行了較大篇幅的刪減。這對(duì)宣傳目的而言,當(dāng)然是夠了,但卻不足以對(duì)很多具體問題展開討論。為此,在這次出版時(shí)作者盡可能對(duì)已刪除的部分進(jìn)行了補(bǔ)充完善。板凳要坐十年冷,文章不寫半句空。網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎社稷安危,空喊口號(hào)于事無補(bǔ)。希望這些文章能夠?qū)τ涊d歷史,推動(dòng)工作產(chǎn)生些許作用。
為了更清晰地反映很多文章寫作時(shí)的事件背景,文末均附上了相關(guān)的背景資料。但為了節(jié)省篇幅,對(duì)于政策文件,盡可能僅給出二維碼鏈接。
由于作者能力和認(rèn)識(shí)所限,書中的一些觀點(diǎn)也許偏頗,期待得到專家指點(diǎn)。
感謝中央網(wǎng)信辦各業(yè)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)、同事對(duì)作者的支持、關(guān)心和幫助。在本書的寫作過程中,得到了張弛、楊晨、崔占華、周亞超、劉雨桁等同志的協(xié)助。本書出版時(shí),電子工業(yè)出版社齊岳編輯花費(fèi)了大量心血。在此一并表示感謝!
最后,感謝國家馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項(xiàng)目中國特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道的實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究、中央網(wǎng)信辦國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略宣貫解讀等項(xiàng)目的支持。
左曉棟
2017 年5 月
左曉棟博士,中國信息安全研究院副院長,教授級(jí)高級(jí)工程師。先后工作于國家網(wǎng)絡(luò)安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門,是近年來我國一系列重大網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)的核心起草專家,如《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全十三五規(guī)劃》、《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等。目前擔(dān)任中央軍委科技委網(wǎng)絡(luò)信息領(lǐng)域?qū)N瘯?huì)委員、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃責(zé)任專家等十余項(xiàng)學(xué)術(shù)職務(wù)。2016年4月19日,受邀參加習(xí)近平總書記主持召開的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)。
目錄
政策規(guī)劃篇
統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè) / 003
一體兩翼,雙輪驅(qū)動(dòng),以信息化戰(zhàn)略推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全工作深入發(fā)展 / 010
上兵伐謀,進(jìn)一步完善我國網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì) / 020
網(wǎng)絡(luò)空間治理的中國主張與國際博弈 / 030
譜寫信息時(shí)代國際關(guān)系新篇章 / 037
蓄力一紀(jì),可以遠(yuǎn)矣《網(wǎng)絡(luò)安全法》草案評(píng)述 / 043
踏石留印,抓鐵有痕,將十三五網(wǎng)絡(luò)安全工作做實(shí)做細(xì) / 054
國際博弈篇
維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會(huì)的共同責(zé)任 / 067
G20數(shù)字經(jīng)濟(jì)倡議與網(wǎng)絡(luò)安全 / 072
什么邏輯給了美國人賊喊捉賊的勇氣 / 078
美國司法部起訴中國軍人事件評(píng)述 / 081
網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則:不可欺以方圓 / 089
西方對(duì)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的誤讀和攻擊可以休矣 / 106
技術(shù)發(fā)展篇
集合起來再?zèng)_鋒 / 115
以開放心態(tài)實(shí)施網(wǎng)信技術(shù)自主創(chuàng)新 / 121
我國安全可靠信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個(gè)戰(zhàn)略問題 / 129
加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)對(duì)操作系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn) / 138
美關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)行政令及有關(guān)進(jìn)展分析 / 149
美國FEDRAMP 云安全審查標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展與應(yīng)用 / 165
美國國防部云計(jì)算安全指南簡析 / 177
國家標(biāo)準(zhǔn)《云計(jì)算服務(wù)安全能力要求》解析 / 188
政策工作篇
近年中美網(wǎng)絡(luò)安全貿(mào)易糾紛回顧及其對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全審查制度啟示 / 201
網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)中切忌漫談人體無用副組織群體切除術(shù) / 210
云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理中的若干技術(shù)問題探討 / 217
十論我國網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作 / 225
由《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法》看安審工作思路 / 235
讓網(wǎng)絡(luò)安全接地氣 / 241
少年智則國智,少年強(qiáng)則國強(qiáng) / 245
舉全國之力將網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng)推向深入 / 248