1 財(cái)政資源配置理論研究
1.1 資源配置概念
1.2 資源配置方式
1.3 財(cái)政資源配置
2 新時(shí)期財(cái)政資源配置新要求
2.1 財(cái)政改革回顧
2.2 財(cái)政改革主線(xiàn)
2.3 重慶改革方向
3 重慶財(cái)政資源配置總體情況
3.1 資源配置情況(2014年)
3.2 資源配置安排(2015年)
4 重慶財(cái)政資源配置實(shí)踐
**篇 強(qiáng)基礎(chǔ)
5 改革預(yù)算管理
5.1 完善政府預(yù)算體系
5.2 改進(jìn)預(yù)算控制機(jī)制
5.3 健全財(cái)政收入管理
5.4 強(qiáng)化財(cái)政支出管理
5.5 加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理
5.6 嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
5.7 案例分析:區(qū)縣預(yù)決算公開(kāi)
6 加強(qiáng)績(jī)效預(yù)算
6.1 部門(mén)預(yù)算現(xiàn)狀
6.2 部門(mén)預(yù)算問(wèn)題
6.3 構(gòu)建政府績(jī)效預(yù)算管理體系
6.4 案例分析渝北區(qū)預(yù)算績(jī)效管理
7 完善管理體制
7.1 完善事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)制度
7.2 構(gòu)建基于五大功能區(qū)域的財(cái)政管理體制
7.3 案例分析:巴南區(qū)村財(cái)鎮(zhèn)管
8 規(guī)范政府債務(wù)
8.1 建設(shè)債務(wù)管理制度
8.2 成立債務(wù)管理機(jī)構(gòu)
8.3 動(dòng)態(tài)監(jiān)控債務(wù)規(guī)模
8.4 加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警
8.5 清理債務(wù)融資平臺(tái)
8.6 優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)
8.7 建立償債準(zhǔn)備金制度
8.8 案例分析:江北區(qū)政府性債務(wù)化解
8.9 案例分析:石柱縣政府性債務(wù)管控
8.10 案例分析:渝北區(qū)政府性債務(wù)防控
第二篇 降成本
9 制定稅收優(yōu)惠政策
9.1 現(xiàn)行微型企業(yè)稅收扶持體系
9.2 微型企業(yè)稅收政策存在問(wèn)題
9.3 完善微型企業(yè)稅收的政策建議
9.4 案例分析:涪陵區(qū)財(cái)稅優(yōu)惠助推小微企業(yè)發(fā)展
9.5 案例分析:酉陽(yáng)縣微型企業(yè)扶持政策
10 地方稅改革
10.1 地方稅的內(nèi)涵及構(gòu)成
10.2 重慶市地方稅體系現(xiàn)狀
10.3 營(yíng)改增對(duì)重慶財(cái)政收入的影響
10.4 地方稅體系面臨的問(wèn)題
10.5 地方稅體系理論依據(jù)及國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
10.6 完善重慶地方稅體系的目標(biāo)、原則及思路
10.7 完善重慶市地方稅體系的相關(guān)政策建議
第三篇 補(bǔ)短板
11 脫貧脫困補(bǔ)短板
11.1 扶貧攻堅(jiān)對(duì)財(cái)政投入的要求
11.2 財(cái)政政策著力點(diǎn)
11.3 妥善處理三個(gè)關(guān)系
11.4 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧
11.5 產(chǎn)業(yè)扶貧
11.6 社保兜底式扶貧
11.7 案例分析:世行貸款扶貧CDD管理模式
11.8 案例分析:豐都縣建立長(zhǎng)效脫貧機(jī)制六個(gè)精準(zhǔn)
12 社會(huì)事業(yè)補(bǔ)短板
12.l 基本公共服務(wù)均等化
12.2 財(cái)政支持基本公共服務(wù)均等化
12.3 重慶存在問(wèn)題
12.4 用好用活財(cái)政政策