本書主要闡述環(huán)境、健康與法律的三個(gè)方面的內(nèi)容:一是關(guān)于環(huán)境科學(xué)和環(huán)境毒理學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí),重點(diǎn)對(duì)環(huán)境污染的分類及其對(duì)健康的影響,霧霾、水污染、輻射等污染熱點(diǎn)問題的復(fù)雜機(jī)理和健康風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解讀;二是從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度、環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的共同治理等方面探討環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)防范的制度應(yīng)對(duì);三是從民事救濟(jì)、行政救濟(jì)、刑事救濟(jì)、自力救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)等方面闡述環(huán)境健康權(quán)益損害的救濟(jì)機(jī)制。本書嘗試從跨學(xué)科出發(fā),融合環(huán)境科學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境法學(xué)和訴訟法學(xué)等學(xué)科的知識(shí),以期提高公眾的環(huán)境素養(yǎng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和法律維權(quán)能力,維護(hù)公眾的環(huán)境健康權(quán)益。當(dāng)然,這種跨學(xué)科的融合具有極大的困難,書中有不當(dāng)或錯(cuò)誤之處,敬請專家和讀者不吝指正。
前言
隨著中國環(huán)境污染程度的加劇,如霧霾、土壤污染、水污染、持久性有機(jī)污染、室內(nèi)空氣污染等環(huán)境問題受到公眾強(qiáng)烈的關(guān)注,而這些問題都會(huì)影響到環(huán)境健康,因而環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的防范日益受到關(guān)注。然而,公眾對(duì)于環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)問題的專業(yè)性知識(shí)不足,不清楚如何進(jìn)行防范和救濟(jì),為此,有必要對(duì)此進(jìn)行深入的研究,并撰寫相關(guān)的科普材料,向公眾、社區(qū)、環(huán)保組織以及媒體介紹環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)知識(shí)及防范和救濟(jì)途徑等,提高公眾的環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)和防范能力。
本書的主要內(nèi)容主要有三個(gè)方面:一是介紹環(huán)境科學(xué)和環(huán)境毒理學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí),力圖提高公眾的背景知識(shí)和環(huán)境科學(xué)素養(yǎng);二是介紹環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的防范,從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的共同治理等多個(gè)方面向公眾介紹環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)的防范知識(shí);三是介紹救濟(jì)機(jī)制,包括民事救濟(jì)、行政救濟(jì)、刑事救濟(jì)、自力救濟(jì)和社會(huì)救濟(jì)等方面的知識(shí),力圖提高公眾對(duì)環(huán)境健康權(quán)益受威脅或損害時(shí)的救濟(jì)能力。
本書以《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和大氣污染防治法》等環(huán)境法律實(shí)施為背景,融合環(huán)境科學(xué)、環(huán)境醫(yī)學(xué)、環(huán)境法學(xué)和訴訟法學(xué)等學(xué)科的知識(shí),期望給予讀者系統(tǒng)的、有實(shí)用價(jià)值的環(huán)境科學(xué)、環(huán)境毒理學(xué)、環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理和法律救濟(jì)機(jī)制等方面的知識(shí),以提高公眾的環(huán)境素養(yǎng)、健康意識(shí)和法律維權(quán)意識(shí),進(jìn)一步維護(hù)公眾的環(huán)境健康權(quán)益。
本書由胡學(xué)偉撰寫第一至五章;吳滿昌、楊莉嫻撰寫第六章;楊莉嫻、吳滿昌撰寫第七章;王嘎利撰寫第八至十一章以及附錄。由吳滿昌負(fù)責(zé)統(tǒng)稿。
本書在撰寫過程中,昆明理工大學(xué)法學(xué)院的碩士生張彩云、余亞斌、辛欣等同學(xué)在收集資料、校對(duì)等方面給予幫助,在此一并感謝。
吳滿昌,男,1973年生,昆明理工大學(xué)法學(xué)院教授博士,碩士生導(dǎo)師,中國環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)理事,國家注冊環(huán)評(píng)工程師,具有國家專利代理人資格。加拿大西安大略大學(xué)法學(xué)院訪問學(xué)者(2012.04~2013.04);作為雙千計(jì)劃人才交流至云南省高級(jí)人民法院民三庭(知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭)任庭長助理(2015.09~2016.09)。主要從事環(huán)境法學(xué)與環(huán)境科學(xué)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)等交叉學(xué)科研究,對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)出資等方面的法律問題頗有研究。主持云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目1項(xiàng),主持完成教育部青年基金1項(xiàng),主持其他項(xiàng)目3項(xiàng),主持校級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)1項(xiàng);發(fā)表論文20余篇;獲得云南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)1次。在本書中負(fù)責(zé)第六章的撰寫。王嘎利,男,1977年生,昆明理工大學(xué)法學(xué)院副教授、博士,專于訴訟法學(xué)及相關(guān)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究,近年來專業(yè)興趣在于環(huán)境訴訟制度的學(xué)術(shù)研究,先后在《法學(xué)論壇》《甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)》《法學(xué)雜志》等刊物發(fā)表論文數(shù)篇,專著、合著多部作品,曾獲得2004~2008年度昆明市法學(xué)會(huì)先進(jìn)工作者、紅河紅云獲園丁獎(jiǎng)獲得者。主持和參與多項(xiàng)國家級(jí)、省部級(jí)研究課題。在法學(xué)院進(jìn)行民事訴訟法學(xué)、證據(jù)法學(xué)等方面的課程教學(xué)工作。在本書中負(fù)責(zé)第七至十章的撰寫。胡學(xué)偉,男,1979年生,昆明理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院副教授、博士,2007年獲得南京大學(xué)環(huán)境工程博士學(xué)位,主要從事環(huán)境科學(xué)尤其是水處理方面的研究。主持國家自然科學(xué)基金4項(xiàng),云南省自然科學(xué)基金1項(xiàng)目,發(fā)表論文12篇,專利9項(xiàng)。主要進(jìn)行環(huán)境工程學(xué)、水污染控制、污染預(yù)防、水資源回用等課程的教學(xué)工作。在本項(xiàng)目中主要承擔(dān)環(huán)境科學(xué)、環(huán)境毒理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)方面的材料撰寫工作。在本書中負(fù)責(zé)第一至五章的撰寫。
目錄
第一章環(huán)境與健康問題概述
第一節(jié)環(huán)境的概念及組成
第二節(jié)環(huán)境污染及類型
第三節(jié)環(huán)境污染與健康的關(guān)系
參考文獻(xiàn)
第二章有機(jī)物污染與健康
第一節(jié)有機(jī)物的來源與分類
第二節(jié)有機(jī)污染物的危害
第三節(jié)有機(jī)污染重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)
參考文獻(xiàn)
第三章無機(jī)污染與健康
第一節(jié)無機(jī)污染物的分類與來源
第二節(jié)無機(jī)污染物的危害
第三節(jié)無機(jī)污染重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)
參考文獻(xiàn)
第四章物理性污染與健康
第一節(jié)噪聲污染與人體健康
第二節(jié)電磁輻射與人體健康
第三節(jié)放射性污染與人體健康
第四節(jié)光污染與人體健康
參考文獻(xiàn)
第五章環(huán)境污染的遷移和轉(zhuǎn)化
第一節(jié)環(huán)境污染的遷移和轉(zhuǎn)化概述
第二節(jié)大氣污染的遷移和轉(zhuǎn)化
第三節(jié)地下水污染的遷移和轉(zhuǎn)化
第四節(jié)環(huán)境污染的生物富集
參考文獻(xiàn)
第六章環(huán)境與健康的監(jiān)管制度
第一節(jié)環(huán)境法律制度與環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)
第二節(jié)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度
第三節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度
第四節(jié)環(huán)境監(jiān)測制度
第五節(jié)環(huán)境監(jiān)察制度
參考文獻(xiàn)
第七章環(huán)境與健康的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與共同治理
第一節(jié)環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)警制度
第二節(jié)環(huán)境與健康的共同治理
參考文獻(xiàn)
第八章環(huán)境與健康損害的民事救濟(jì)機(jī)制
第一節(jié)民事救濟(jì)方式的分類
第二節(jié)通過訴訟獲得救濟(jì)
第三節(jié)訴訟外的民事救濟(jì)方式
參考文獻(xiàn)
第九章環(huán)境與健康損害的行政救濟(jì)機(jī)制
第一節(jié)行政救濟(jì)方式的分類
第二節(jié)行政復(fù)議
第三節(jié)行政訴訟
第四節(jié)行政信訪
第五節(jié)行政賠償
參考文獻(xiàn)
第十章環(huán)境與健康損害的刑事救濟(jì)機(jī)制
第一節(jié)刑事救濟(jì)中的被害人
第二節(jié)刑事救濟(jì)制度的現(xiàn)狀及比較
第三節(jié)環(huán)境侵害中的刑事救濟(jì)
參考文獻(xiàn)
第十一章環(huán)境與健康損害的公益訴訟救濟(jì)
第一節(jié)環(huán)境公益訴訟的界定
第二節(jié)環(huán)境公益訴訟的發(fā)展及未來
第三節(jié)環(huán)境公益訴訟的健康救濟(jì)功能
參考文獻(xiàn)
附錄1各類救濟(jì)中所使用到的法律文書樣式
附錄2《五月花案判決書》
附錄3《湖北省環(huán)境污染糾紛調(diào)解處理辦法》
附錄4《浙江省杭州市下城區(qū)人民法院〔2012〕杭下行初字第39號(hào)行政判決書》
附錄5《安徽省合肥市中級(jí)人民法院〔2014〕合行終字00075號(hào)行政判決書》
附錄6《河南省南陽市臥龍區(qū)人民法院〔2011〕宛龍行初字第80號(hào)行政判決書》
附錄7《某市刑事被害人救助條例》(節(jié)選)
附錄8《云南省涉訴特困人員救助辦法》(節(jié)選)
附錄9《關(guān)于環(huán)境保護(hù)行政主管部門移送涉嫌環(huán)境犯罪案件的若干規(guī)定》(節(jié)選)
附錄10《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》
附錄11《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》