政府環(huán)境責(zé)任是當(dāng)前學(xué)界廣泛探討的話題,但以環(huán)境治理理論為視角探討政府環(huán)境責(zé)任的研究并不多見。本書突出環(huán)境治理理念,重點(diǎn)在政府環(huán)境職責(zé)、政府環(huán)境法律責(zé)任與政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)機(jī)制三個(gè)方面開展研究。在政府環(huán)境職責(zé)方面,本書提出了政府環(huán)境職責(zé)的分配與分類。其中政府環(huán)境職責(zé)分配包括政府環(huán)境職責(zé)在政府、市場、社會(huì)之間的第一次分配與政府內(nèi)部縱向、橫向再分配;政府環(huán)境職責(zé)分類包括政府環(huán)境質(zhì)量保障職責(zé)、政府環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)、政府保障環(huán)境信息公開職責(zé)、政府保障與促進(jìn)公眾參與職責(zé)、政府環(huán)境糾紛解決職責(zé)五大基本類型。政府環(huán)境法律責(zé)任方面,本書以政府環(huán)境憲法責(zé)任、政府環(huán)境行政責(zé)任、政府環(huán)境民事責(zé)任、政府環(huán)境刑事責(zé)任為基本框架開展研究,發(fā)現(xiàn)不足并提出完善意見。在政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)機(jī)制方面,本書對我國政府環(huán)境問責(zé)不力的表現(xiàn)與原因,解決政府環(huán)境問責(zé)不力的具體措施開展研究,通過問責(zé)信息公開與共享、問責(zé)案件對接、環(huán)境組織與公眾對問責(zé)的參與等方面對行政機(jī)關(guān)問責(zé)、權(quán)力機(jī)關(guān)問責(zé)、司法機(jī)關(guān)問責(zé)進(jìn)行重塑。
朱國華,1977年2月出生,男,漢族,山東菏澤人。2016年獲南昌大學(xué)社會(huì)治理與法治系統(tǒng)工程博士學(xué)位,現(xiàn)任教于江西理工大學(xué)文法學(xué)院。曾發(fā)表學(xué)術(shù)論文5篇,其中2篇CSSCI、2篇中文核心;參寫教材1部;參與省部級課題7項(xiàng),其中4項(xiàng)排名第2。
目 錄
第一章 緒論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究意義
一 理論意義
二 實(shí)踐意義
第三節(jié) 相關(guān)文獻(xiàn)研究述評
一 環(huán)境治理理論
二 政府環(huán)境責(zé)任理論
第四節(jié) 研究思路和主要內(nèi)容
一 研究思路
二 主要內(nèi)容
第五節(jié) 研究方法和主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
一 研究方法
二 主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)
第二章 環(huán)境治理理論的興起與發(fā)展
第一節(jié) 環(huán)境治理理論的興起
一 環(huán)境問題
二 環(huán)境管理中的政府管制模式與政府失靈
三 環(huán)境管理中的市場調(diào)控模式與市場失靈
四 環(huán)境治理理論的興起
第二節(jié) 環(huán)境治理理論的應(yīng)用與發(fā)展
一 環(huán)境治理理論的應(yīng)用: 環(huán)境多元治理模式
二 治理失靈: 環(huán)境多元治理模式的困境
三 環(huán)境治理理論的發(fā)展: 環(huán)境元治理與環(huán)境善治
第三節(jié) 政府環(huán)境責(zé)任: 環(huán)境治理失靈的破解
一 政府環(huán)境責(zé)任可以有效保障環(huán)境元治理實(shí)現(xiàn)
二 政府環(huán)境責(zé)任可以有效保障環(huán)境善政實(shí)現(xiàn)
本章小結(jié)
第三章 政府環(huán)境責(zé)任理論基礎(chǔ)
第一節(jié) 政府環(huán)境責(zé)任的概念界定
第二節(jié) 政府環(huán)境責(zé)任的理論依據(jù)
一 公共物品理論
二 委托代理理論
三 公共選擇理論
四 環(huán)境權(quán)理論
五 責(zé)任政府理論
本章小結(jié)
第四章 我國政府環(huán)境職責(zé)
第一節(jié) 政府環(huán)境職責(zé)的概念
一 不同政府理念對政府職責(zé)的理解
二 政府環(huán)境職責(zé)的概念界定
第二節(jié) 我國政府環(huán)境職責(zé)的分配
一 政府環(huán)境職責(zé)分配的概念
二 政府環(huán)境職責(zé)分配存在的問題
三 政府環(huán)境職責(zé)分配的完善
第三節(jié) 我國政府環(huán)境職責(zé)的分類
一 政府環(huán)境職責(zé)分類的理論探討
二 政府環(huán)境質(zhì)量保障職責(zé)
三 政府環(huán)境監(jiān)管職責(zé)
四 政府保障環(huán)境信息公開職責(zé)
五 政府保障與促進(jìn)環(huán)境公眾參與職責(zé)
六 政府環(huán)境糾紛解決職責(zé)
本章小結(jié)
我國環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任研究
第五章 我國政府環(huán)境法律責(zé)任
第一節(jié) 政府環(huán)境法律責(zé)任的概念與基本框架
第二節(jié) 政府環(huán)境憲法責(zé)任
一 政府環(huán)境憲法責(zé)任的概念
二 政府承擔(dān)環(huán)境憲法責(zé)任的前提
三 政府環(huán)境憲法責(zé)任的承擔(dān)方式
第三節(jié) 政府環(huán)境行政責(zé)任
一 政府環(huán)境行政責(zé)任的概念
二 政府承擔(dān)環(huán)境行政責(zé)任的依據(jù)及完善
三 政府環(huán)境行政責(zé)任的承擔(dān)方式
第四節(jié) 政府環(huán)境民事責(zé)任
一 政府環(huán)境民事責(zé)任的概念
二 我國政府環(huán)境民事責(zé)任的立法缺陷與完善
三 我國政府環(huán)境民事責(zé)任的承擔(dān)方式
第五節(jié) 政府環(huán)境刑事責(zé)任
一 政府環(huán)境刑事責(zé)任的概念
二 政府環(huán)境單位犯罪的探討與建議
本章小結(jié)
第六章 我國政府環(huán)境責(zé)任的問責(zé)機(jī)制
第一節(jié) 政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)機(jī)制的概念與構(gòu)成要素
第二節(jié) 我國政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)不力: 表現(xiàn)與原因
一 我國政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)不力的表現(xiàn)
二 我國政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)不力的原因
第三節(jié) 解決政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)不力的具體措施
一 解決政府環(huán)境責(zé)任問責(zé)不力的基本設(shè)想
二 行政機(jī)關(guān)問責(zé)
三 權(quán)力機(jī)關(guān)問責(zé)
四 司法機(jī)關(guān)問責(zé)
本章小結(jié)
參考文獻(xiàn)
目 錄
附錄 已發(fā)表關(guān)于我國環(huán)境治理中的政府環(huán)境責(zé)任的論文
農(nóng)村環(huán)境污染治理模式的選擇與治理體系的構(gòu)建
農(nóng)村面源污染治理契約體系研究
農(nóng)村環(huán)境污染第三方治理契約研究
后記