《歐盟對外貿(mào)易法與中歐貿(mào)易》：

　　共同原產(chǎn)地規(guī)則在歐盟反傾銷法中發(fā)揮了重要的作用，是限制出口商規(guī)避反傾銷稅的重要法律依據(jù)。根據(jù)這一規(guī)則，歐盟委員會在考察一個產(chǎn)品是否能取得一個國家的原產(chǎn)地待遇時，要考慮以下因素：（1）產(chǎn)品是否滿足了“實質(zhì)加工”標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)是否發(fā)生在這個國家；（2）在這個國家加工或生產(chǎn)是否有經(jīng)濟上的理由；（3）廠房、設(shè)備是否專為該產(chǎn)品加工或生產(chǎn)而用；（4）制造出新的產(chǎn)品或代表一個重要的制造階段，加工改變了海關(guān)關(guān)稅分類；（5）是否有重大的價值上的增加。因此，一項產(chǎn)品即使最后一道工序是在歐盟內(nèi)完成的，也不一定能夠取得歐盟產(chǎn)品的待遇。同樣，對于組裝件也不僅僅是看在哪個國家組裝的，還要看組裝件中歐盟零件的比重。委員會在實踐中確立了一系列的原則來判斷一個組裝件是否可被定為歐盟產(chǎn)品：（1）如果增加的當(dāng)?shù)貎r值為50％或更高，則整個零部件可被視為歐盟所產(chǎn)；（2）如果增加的歐盟當(dāng)?shù)貎r值為45％-59％，通�？杀灰暈闅W盟產(chǎn)品，但此時的歐盟當(dāng)?shù)貎r值要高于來源于任何其他國家的價值，而且歐盟原產(chǎn)地規(guī)則專家要審議；（3）如果增加的歐盟當(dāng)?shù)貎r值為40％-45％，視情況而定，但可能不會取得歐盟產(chǎn)品的地位；（4）如果增加的歐盟當(dāng)?shù)貎r值小于40％，將會被拒絕承認(rèn)該組裝產(chǎn)品為歐盟產(chǎn)品。另外，一些零配件或組件可能已經(jīng)獲得了產(chǎn)于歐盟的證書或其他國家的原產(chǎn)地證書，委員會視這些證書僅為該產(chǎn)品實際來源于何處的一項說明，該證書在法律上的作用是有限的。

　　三 優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則

　　歐盟的各項關(guān)稅優(yōu)惠措施都是按國別來實施的，而且受惠范圍以原產(chǎn)地為受惠國的進口產(chǎn)品為限。優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則就是為了有效實施這些國別優(yōu)惠政策而制定的，它在其中起了極其重要的作用。

　　《WTO原產(chǎn)地協(xié)定》使用了“優(yōu)惠原產(chǎn)地”概念。其附件2第2條指出：“成員國應(yīng)在其普遍適用的法律、條例或行政決定中界定優(yōu)惠原產(chǎn)地以確定某一產(chǎn)品是否能夠在賦予關(guān)稅優(yōu)惠的契約性或自主性貿(mào)易機制中有資格享受關(guān)稅優(yōu)惠�！毕鄳�(yīng)地，為了限制受惠產(chǎn)品的范圍，防止那些僅僅在受惠國中轉(zhuǎn)或簡單加工的產(chǎn)品享受受惠國產(chǎn)品的優(yōu)惠待遇，歐盟對第三國產(chǎn)品的所有優(yōu)惠關(guān)稅安排，無論是自主的普惠制方案，還是優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定，都規(guī)定了一套比一般原產(chǎn)地規(guī)則更為嚴(yán)格的原產(chǎn)地規(guī)則。2010年11月18日，歐盟委員會公布了新的普惠制原產(chǎn)地規(guī)則條例（第1063/2010號）。該條例自2011年1月1日起實施。適用于優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的原產(chǎn)地規(guī)則通常規(guī)定在優(yōu)惠協(xié)定的議定書中。

　　考察歐盟的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則，可以看到如同歐盟與第三國締結(jié)的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定一樣種類繁多，其規(guī)定非常復(fù)雜，看上去深不可測。實際上，歐盟的原產(chǎn)地規(guī)則已經(jīng)成為歐盟的優(yōu)惠政策工具，其具體的規(guī)定根據(jù)歐盟與第三國締結(jié)的貿(mào)易協(xié)定中關(guān)稅優(yōu)惠的程度的不同以及考慮問題的側(cè)重點不同而不同�？傮w看來，無論是普惠制原產(chǎn)地規(guī)則還是優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地規(guī)則，都具有這樣一個典型的共同特征，即都規(guī)定使用從第三國進口的原材料或部件制造的產(chǎn)品，如果此等產(chǎn)品在受惠國經(jīng)過“實質(zhì)性的轉(zhuǎn)化”（substantial transformation）就可以受惠國為原產(chǎn)地。

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