《政府公共服務(wù)供給能力研究:以西部地區(qū)地方政府為例》開展了由外部研究向內(nèi)部研究、由偏向主觀感受的研究向偏向客觀現(xiàn)實(shí)的實(shí)證研究,從公共服務(wù)的滿意度、公共服務(wù)供給的外顯能力和內(nèi)在能力三個(gè)維度,描述了西部地方政府公共服務(wù)供給能力在整體上和分項(xiàng)要素上的主要現(xiàn)狀,分析了制約西部地方政府公共服務(wù)供給能力的一些主要因素,討論了西部某些地方政府提升公共服務(wù)供給能力的個(gè)案,最后提出了加強(qiáng)西部地方政府公共服務(wù)供給能力的對(duì)策建議。上述三個(gè)維度相互交叉、相互驗(yàn)證,避免了單一角度評(píng)價(jià)可能產(chǎn)生的片面性,加大了描述和解釋西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的廣度和深度。
《政府公共服務(wù)供給能力研究:以西部地區(qū)地方政府為例》將公共服務(wù)供給能力這樣一個(gè)多層次的復(fù)雜概念,分解為以整合公共資源為重點(diǎn)的核心能力、以公共服務(wù)結(jié)果為導(dǎo)向的外顯能力和以公共服務(wù)過(guò)程為依據(jù)的內(nèi)在能力。這樣既提煉了公共服務(wù)供給能力的靜態(tài)要素,又導(dǎo)入了公共服務(wù)供給能力發(fā)揮的動(dòng)態(tài)過(guò)程,為全方位研究地方政府公共服務(wù)供給能力提供了新的視覺和分析框架。
淳于淼泠,女,博士、教授,碩士生導(dǎo)師,現(xiàn)任職于西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院,日本政治綜合研究所客座教授,中國(guó)日本史學(xué)會(huì)常務(wù)理事,重慶市政治學(xué)會(huì)常務(wù)理事,研究方向?yàn)榈胤秸卜⻊?wù)、公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、日本行政管理,近五年主持完成國(guó)家社科基金1項(xiàng),主持完成省部級(jí)重點(diǎn)課題1項(xiàng),出版專著1部,主編教材1部,編制地方標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)。
第一章緒 論1
一、 研究的目的與意義4
二、 研究的基本內(nèi)容8
三、 核心概念闡釋9
四、 研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)16
第二章研究綜述18
一、 國(guó)外研究現(xiàn)狀19
二、 國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)綜述27
三、 簡(jiǎn)要述評(píng)53
第三章我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力及其發(fā)展變化57
一、 公共服務(wù)供給能力的基本模式57
二、 我國(guó)地方政府公共服務(wù)供給能力的發(fā)展?fàn)顩r63
三、 公共服務(wù)供給能力的西部特征67
第四章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)的實(shí)證研究71
一、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)滿意度的實(shí)證分析71
二、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力評(píng)價(jià)的實(shí)證分析88
三、 西部地區(qū)政府公共服務(wù)供給能力結(jié)構(gòu)分項(xiàng)評(píng)價(jià)97
第五章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)能力要素分項(xiàng)評(píng)價(jià)研究103
一、 公共服務(wù)組織能力評(píng)價(jià)105
二、 公共服務(wù)協(xié)調(diào)能力評(píng)價(jià)112
三、 公共服務(wù)溝通能力評(píng)價(jià)116
四、 公共服務(wù)決策能力評(píng)價(jià)117
五、 公共服務(wù)監(jiān)督能力評(píng)價(jià)124
第六章西部地區(qū)地方政府提升公共服務(wù)供給能力的實(shí)踐125
一、 政府購(gòu)買公共服務(wù):云南的探索125
二、 重慶:政府為農(nóng)民“購(gòu)買”公共衛(wèi)生服務(wù)130
三、 貴州:多部門提供基礎(chǔ)教育公共服務(wù)133
四、 陜西:推行公私合作提供公共服務(wù)139
五、 四川雙流:創(chuàng)新村級(jí)公共服務(wù)供給方式142
六、 甘肅:“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”146
第七章西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的制約因素及其提升路徑151
一、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的制約因素分析151
二、 西部地區(qū)地方政府公共服務(wù)供給能力的提升路徑157
第八章結(jié)論與展望168
一、 研究結(jié)論168
二、 后續(xù)研究展望171
主要參考文獻(xiàn)173