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電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目法律指引 本書從規(guī)劃前期、工程前期、建設(shè)階段分階段介紹了電網(wǎng)工程項(xiàng)目流程。在編排和內(nèi)容上有如下特點(diǎn):一、涉及階段的全程性。本書內(nèi)容涵蓋了電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,包括規(guī)劃前期、工程前期、建設(shè)階段(含竣工驗(yàn)收)三個(gè)完整的階段。二、內(nèi)容介紹便于操作人員知其然的同時(shí)知其所以然。書中不僅有對(duì)每個(gè)階段具體節(jié)點(diǎn)操作層面的內(nèi)容,還從電網(wǎng)建設(shè)投資管理體制,各個(gè)階段、環(huán)節(jié)的作用、與其他規(guī)程的關(guān)聯(lián)等方面進(jìn)行了介紹。三、注重法律風(fēng)險(xiǎn)的提示。本書除了對(duì)具體辦事規(guī)程的介紹外,每章還安排專節(jié)對(duì)每個(gè)辦事規(guī)程可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示并就風(fēng)險(xiǎn)防范提出建議。 本書綜合法律法規(guī)及實(shí)踐情況,提供了電網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目從前期規(guī)劃到項(xiàng)目建設(shè)直至竣工驗(yàn)收全流程的法律事務(wù)處理及指引,通俗易懂,便于操作人員知其然的同時(shí)知其所以然。 電力是現(xiàn)代社會(huì)最主要的能源之一,無論是日常工作生活還是國民經(jīng)濟(jì)活動(dòng),都離不開電力的保障。電網(wǎng)是發(fā)電方與用電方之間的橋梁,是電力運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)通道,電網(wǎng)建設(shè)是電力供應(yīng)保證的核心關(guān)節(jié)之一。 中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司是國有重點(diǎn)骨干企業(yè),是中華人民共和國原國家電力公司經(jīng)過電力體制改革后分離出的兩家電網(wǎng)企業(yè)之一,于2002年12月29日正式掛牌成立并開始運(yùn)作,以電網(wǎng)經(jīng)營為核心業(yè)務(wù),公司經(jīng)營范圍為廣東省、廣西壯族自治區(qū)、云南省、貴州省和海南省五省(區(qū)),負(fù)責(zé)投資、建設(shè)和經(jīng)營管理南方區(qū)域電網(wǎng),經(jīng)營相關(guān)的輸配電業(yè)務(wù)。南方電網(wǎng)覆蓋五省區(qū)、緊密連接港澳,并與周邊國家和地區(qū)多點(diǎn)相連。供電面積100萬平方公里,供電人口248億人,供電客戶8202萬戶,是南方五省(區(qū))全面建設(shè)小康社會(huì)的先行官,是確保國有資產(chǎn)保值增值的運(yùn)營商;連續(xù)11年在國務(wù)院國資委經(jīng)營業(yè)績考核中位列A級(jí);連續(xù)13年入圍全球500強(qiáng)企業(yè),目前位列第100位。 如今,電力需求增長迅速,從2003年到2016年,中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司售電量從2575億千瓦時(shí)增長到8297億千瓦時(shí),年均增長94%,加快電網(wǎng)建設(shè)、滿足城鄉(xiāng)用電需求已經(jīng)迫在眉睫。然,隨著國家法制的日益完善及企業(yè)投資體制的深化改革,電網(wǎng)工程項(xiàng)目所需遵循的法律程序與此前相比有較大的變動(dòng)。 為給電網(wǎng)工程項(xiàng)目的實(shí)際操作提供法律指引,推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,編寫小組根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合電網(wǎng)工程項(xiàng)目的工作實(shí)踐,梳理、總結(jié)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的基本建設(shè)流程,形成了本法律指引。本指引在編排和內(nèi)容上有如下特點(diǎn): 第一,涉及階段的全程性。指引內(nèi)容涵蓋了電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)的全過程,包括規(guī)劃前期、工程前期、建設(shè)階段(含竣工驗(yàn)收)三個(gè)完整的階段。 第二,內(nèi)容介紹便于操作人員知其然的同時(shí)知其所以然。指引不僅有對(duì)每個(gè)階段具體節(jié)點(diǎn)操作層面的內(nèi)容,還從電網(wǎng)建設(shè)投資管理體制、各個(gè)階段、環(huán)節(jié)的作用以及與其他規(guī)程的關(guān)聯(lián)等方面進(jìn)行介紹。 第三,注重法律風(fēng)險(xiǎn)的提示。指引除了對(duì)具體辦事規(guī)程的介紹外,每章還安排專節(jié)對(duì)每個(gè)辦事規(guī)程可能涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示,并就風(fēng)險(xiǎn)防范提出建議。 我們衷心希望本法律指引能夠?yàn)槭冀K戰(zhàn)斗在電網(wǎng)建設(shè)第一線的工作者提供法律指引,為推動(dòng)電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 東莞供電局是中國南方電網(wǎng)廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司屬下的特大型供電企業(yè)。供電面積2465平方公里,供電客戶247.6萬戶。全局內(nèi)設(shè)職能部門12個(gè),二級(jí)機(jī)構(gòu)10個(gè)和供電分局30個(gè),現(xiàn)有在冊(cè)職工6168人,大學(xué)本科及以上學(xué)歷60.42%,高技能人才比例87.78%。 第一編總述 第一章電網(wǎng)工程項(xiàng)目概述 第一節(jié)電網(wǎng)工程項(xiàng)目的概念及特點(diǎn) 一、電網(wǎng)工程項(xiàng)目的概念 二、電網(wǎng)工程項(xiàng)目的特點(diǎn) 第二節(jié)與電網(wǎng)工程項(xiàng)目相關(guān)的概念 一、項(xiàng)目核準(zhǔn) 二、電壓等級(jí) 三、城鄉(xiāng)規(guī)劃 四、規(guī)劃區(qū) 五、控制性詳細(xì)規(guī)劃 六、修建性詳細(xì)規(guī)劃 七、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程 八、城市地下管線工程 九、土地使用權(quán)劃撥 十、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用 十一、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收 第二章電網(wǎng)工程項(xiàng)目投資管理體制 第一節(jié)企業(yè)投資管理體制 一、與企業(yè)投資管理體制相關(guān)的概念 二、企業(yè)投資管理體制深化改革 三、關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革及其保障措施 第二節(jié)電網(wǎng)工程項(xiàng)目核準(zhǔn) 一、電網(wǎng)工程項(xiàng)目落入實(shí)行核準(zhǔn)準(zhǔn)入的范疇 二、核準(zhǔn)機(jī)關(guān) 三、核準(zhǔn)手續(xù)的辦理 第三章電網(wǎng)工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序 一、規(guī)劃前期 二、工程前期 三、建設(shè)階段(含竣工驗(yàn)收) 第二編規(guī)劃前期 第四章電網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)劃前期概述 第一節(jié)概述 一、規(guī)劃前期的界定 二、規(guī)劃前期涉及之法律關(guān)系 三、規(guī)劃前期的特點(diǎn) 四、規(guī)劃前期的意義 第二節(jié)規(guī)劃前期工作節(jié)點(diǎn)及所涉法律文件 一、規(guī)劃前期工作節(jié)點(diǎn) 二、規(guī)劃前期各工作節(jié)點(diǎn)所涉法律文件 第五章項(xiàng)目核準(zhǔn) 第一節(jié)概述 一、項(xiàng)目核準(zhǔn)概述 二、項(xiàng)目核準(zhǔn)的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、核準(zhǔn) 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、法律風(fēng)險(xiǎn) 二、防范措施 第六章選址選線方案審批 第一節(jié)概述 一、選址選線方案審批概述 二、選址選線方案審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、審批成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃相脫節(jié)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于用地權(quán)屬糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第七章用地預(yù)審 第一節(jié)概述 一、用地預(yù)審概述 二、用地預(yù)審的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行用地預(yù)審之法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)行重大調(diào)整之法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第八章環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批 第一節(jié)概述 一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批概述 二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、公眾參與 六、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批成果性文件及其有效期 七、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于瞞報(bào)、假報(bào)建設(shè)項(xiàng)目情況的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于重新報(bào)批和重新審核的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于后評(píng)價(jià)和備案的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第九章水土保持方案審批 第一節(jié)概述 一、水土保持方案審批概述 二、水土保持方案審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)與防范 一、關(guān)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目未編制水土保持方案的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)變更未修改水土保持方案并報(bào)批的 法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目未開展水土流失監(jiān)測(cè)、影響后續(xù)專項(xiàng)驗(yàn)收的 法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十章地震安全性評(píng)價(jià)審定 第一節(jié)概述 一、地震安全性評(píng)價(jià)審定概述 二、地震安全性評(píng)價(jià)及其審定的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于違反地震安全性評(píng)價(jià)審定要求的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于地震安全性評(píng)價(jià)從業(yè)單位資質(zhì)問題的風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十一章地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估評(píng)審登記 第一節(jié)概述 一、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估概述 二、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、提交登記 四、登記 五、成果性文件及有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估評(píng)審登記的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目選址被認(rèn)定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的法律 風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十二章壓覆礦產(chǎn)資源審批 第一節(jié)概述 一、壓覆礦產(chǎn)資源審批概述 二、壓覆礦產(chǎn)資源審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于評(píng)估單位不符合規(guī)定資質(zhì)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于不辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十三章壓覆文物審批 第一節(jié)概述 一、壓覆文物審批概述 二、壓覆文物審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、申請(qǐng) 三、審批 四、成果性文件及其有效期 五、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于未按規(guī)定進(jìn)行考古勘探及發(fā)現(xiàn)文物不上報(bào)的法律風(fēng)險(xiǎn)及 防范 二、關(guān)于擅自在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程等作業(yè) 的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十四章節(jié)能審查 第一節(jié)概述 一、節(jié)能審查的概述 二、節(jié)能審查的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于以不正當(dāng)手段通過節(jié)能審查的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于未落實(shí)節(jié)能審查意見要求的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十五章社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 第一節(jié)概述 一、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述 二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、評(píng)估 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于咨詢機(jī)構(gòu)不具有相關(guān)資質(zhì)之法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于項(xiàng)目未進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估結(jié)論為高風(fēng)險(xiǎn)或中 風(fēng)險(xiǎn)之法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第三編工程前期 第十六章電網(wǎng)工程項(xiàng)目工程前期概述 第一節(jié)概述 一、工程前期的界定 二、工程前期的特點(diǎn) 三、工程前期的意義 第二節(jié)工程前期工作節(jié)點(diǎn)及所涉法律文件 一、工程前期主要工作節(jié)點(diǎn) 二、工程前期各工作節(jié)點(diǎn)所涉法律文件 第十七章建設(shè)用地規(guī)劃許可 第一節(jié)概述 一、建設(shè)用地規(guī)劃許可概述 二、建設(shè)用地規(guī)劃許可的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于建設(shè)用地審批被撤銷及民事賠償?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于無法辦理后續(xù)審批事項(xiàng)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十八章征收與拆遷安置補(bǔ)償 第一節(jié)概述 一、征收與拆遷安置補(bǔ)償概述 二、征收與拆遷安置補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于不能報(bào)批用地的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于非法占用土地的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第十九章建設(shè)用地審批 第一節(jié)概述 一、建設(shè)用地審批概述 二、建設(shè)用地審批的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于無法開展工程后續(xù)事宜的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十章土地使用權(quán)登記 第一節(jié)概述 一、土地使用權(quán)登記概述 二、國有劃撥土地使用權(quán)登記的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于無法證明土地使用權(quán)的合法性的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于無法進(jìn)行電網(wǎng)工程確權(quán)登記的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十一章建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查 第一節(jié)概述 一、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查概述 二、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十二章初步設(shè)計(jì)審查 第一節(jié)概述 一、初步設(shè)計(jì)審查概述 二、初步設(shè)計(jì)審查的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十三章施工圖設(shè)計(jì)審查 第一節(jié)概述 一、施工圖設(shè)計(jì)審查概述 二、施工圖設(shè)計(jì)審查的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十四章消防設(shè)計(jì)審核或備案 第一節(jié)概述 一、消防設(shè)計(jì)審核或備案概述 二、消防設(shè)計(jì)審核或備案的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核或者消防設(shè)計(jì)審核不合格的 法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)備案或抽查不合格的法律風(fēng)險(xiǎn)及 防范 第二十五章防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn) 第一節(jié)概述 一、防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)概述 二、防雷裝置設(shè)計(jì)審核核準(zhǔn)的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格擅自開工的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于違反防雷裝置設(shè)計(jì)審核規(guī)定導(dǎo)致嚴(yán)重雷擊事故的法律風(fēng) 險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于涂改、偽造防雷裝置設(shè)計(jì)審核有關(guān)材料或者文件的法律 風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十六章監(jiān)理、施工招投標(biāo)及備案 第一節(jié)概述 一、監(jiān)理、施工招投標(biāo)及備案概述 二、監(jiān)理、施工招投標(biāo)及備案的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于規(guī)避招投標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于不按招標(biāo)文件內(nèi)容簽訂合同的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于未經(jīng)核準(zhǔn)擅自實(shí)施招標(biāo)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第二十七章其他審批事項(xiàng) 第一節(jié)概述 一、其他審批事項(xiàng)概述 二、其他審批事項(xiàng)的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、涉城市道路類事項(xiàng)審批 二、涉港口類事項(xiàng)審批 三、涉公路類事項(xiàng)審批 四、涉機(jī)場(chǎng)航空類事項(xiàng)審批 五、涉風(fēng)景名勝區(qū)類事項(xiàng)審批 六、涉自然保護(hù)區(qū)類事項(xiàng)審批 七、涉廣播電視設(shè)施類事項(xiàng)審批 八、涉通信設(shè)施類事項(xiàng)審批 九、涉易燃易爆設(shè)施類事項(xiàng)審批 十、涉軍事設(shè)施類事項(xiàng)審批 十一、涉水利水運(yùn)設(shè)施類事項(xiàng)審批 十二、涉鐵路類事項(xiàng)審批 第二十八章建設(shè)工程規(guī)劃許可 第一節(jié)概述 一、建設(shè)工程規(guī)劃許可概述 二、建設(shè)工程規(guī)劃許可的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī) 劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于未按照規(guī)定設(shè)置建設(shè)工程規(guī)劃許可公告牌的法律風(fēng)險(xiǎn)及 防范 第二十九章建筑工程施工許可 第一節(jié)概述 一、建筑工程施工許可概述 二、建筑工程施工許可的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于領(lǐng)取施工許可證后逾期開工的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于未取得施工許可證擅自開工的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 三、關(guān)于采用虛假證明文件騙取施工許可證的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第四編建設(shè)階段 第三十章電網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)階段概述 第一節(jié)概述 一、建設(shè)階段的界定 二、建設(shè)階段涉及之法律關(guān)系 三、建設(shè)階段的特點(diǎn) 四、建設(shè)階段的意義 第二節(jié)建設(shè)階段工作節(jié)點(diǎn)及所涉法律文件 一、建設(shè)階段工作節(jié)點(diǎn) 二、建設(shè)階段各工作節(jié)點(diǎn)所涉法律文件 第三十一章電力建設(shè)工程備案 第一節(jié)概述 一、電力建設(shè)工程備案概述 二、電力建設(shè)工程備案的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、申請(qǐng) 三、備案 四、成果性文件及有效期 五、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第三十二章放線及驗(yàn)線 第一節(jié)概述 一、放線及驗(yàn)線概述 二、放線及驗(yàn)線的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及其有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于未經(jīng)驗(yàn)線的建設(shè)工程不得開工的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于未經(jīng)驗(yàn)線或驗(yàn)線不合格擅自開工面臨行政處罰的法律風(fēng) 險(xiǎn)及防范 第三十三章建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 第一節(jié)概述 一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督概述 二、工程質(zhì)量監(jiān)督的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、申請(qǐng) 三、監(jiān)督 四、成果性文件及其有效期 五、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于違反工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)規(guī)定的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于不進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)核定或者經(jīng)核定不合格的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第三十四章規(guī)劃條件核實(shí) 第一節(jié)概述 一、規(guī)劃條件核實(shí)概述 二、規(guī)劃條件核實(shí)的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及有效期 六、注意事項(xiàng) 第三節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 一、關(guān)于未取得規(guī)劃許可證或未按規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 二、關(guān)于未按規(guī)定辦理規(guī)劃條件核實(shí)的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范 第三十五章水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收 第一節(jié)概述 一、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收概述 二、水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收的法律依據(jù) 第二節(jié)具體辦事規(guī)程 一、審批機(jī)關(guān)及主辦部門或受理機(jī)構(gòu) 二、辦理?xiàng)l件 三、申請(qǐng) 四、審批 五、成果性文件及有效期 .........
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