依法治國,建設(shè)社會主義法制國家。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。在市場經(jīng)濟條件下,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,必須走依法治農(nóng)的道路。十一屆三中全會以來,我國農(nóng)村法制建設(shè)取得了一定的成績,對促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。學(xué)習(xí)掌握并切實貫徹實施我國農(nóng)村基本政策和法律,對從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部就顯得尤為重要,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村也具有巨大推動作用。 《農(nóng)村政策與法規(guī)》是一部關(guān)于我國現(xiàn)行農(nóng)村政策與法規(guī)的理論專著,全書力求簡明扼要、通俗易懂,比較全面、系統(tǒng)地介紹了十一屆三中全會以來我國農(nóng)村現(xiàn)行基本政策與法律制度,具有普及法律知識的功能,對農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的實際工作也具有一定的指導(dǎo)意義。
趙冰,1967年出生,男,漢族,山東肥城人,畢業(yè)于山東農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護專業(yè),高級農(nóng)藝師。歷任山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護和農(nóng)村能源總站技術(shù)員,山東省農(nóng)業(yè)廳人事處主任科員,山東省農(nóng)業(yè)廳機關(guān)服務(wù)中心主任,現(xiàn)任山東省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(山東省農(nóng)村科技教育培訓(xùn)中心主任)。多年來,一直致力于農(nóng)村政策法規(guī)方面的研究和探索,出版專著兩部,參與編寫多本專業(yè)培訓(xùn)教材,在省內(nèi)外學(xué)術(shù)刊物發(fā)表專業(yè)論文多篇。
模塊一:農(nóng)村政策法規(guī)
一、關(guān)于國家出臺一系列農(nóng)村政策的背景
(一)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)
(二)農(nóng)業(yè)具有弱質(zhì)性特點
(三)城鄉(xiāng)差距依然較大
(四)全面建成小康社會重點難點在農(nóng)村
二、中央農(nóng)村政策的核心內(nèi)容
三、山東省農(nóng)村政策的支持重點
(一)推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
(二)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力
(三)加大支農(nóng)政策力度,帶動農(nóng)民致富增收
(四)認(rèn)真落實民生政策,切實保障農(nóng)民利益
四、農(nóng)業(yè)三項補貼及政策調(diào)整情況
(一)原有農(nóng)業(yè)三項補貼政策
(二)農(nóng)業(yè)三項補貼調(diào)整情況
(三)農(nóng)作物良種補貼調(diào)整情況
五、與農(nóng)民關(guān)系密切的具體政策
(一)小麥、水稻最低收購價政策
(二)農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格政策
(三)農(nóng)業(yè)保險支持政策
(四)測土配方施肥補助政策
(五)化肥、農(nóng)藥零增長支持政策
(六)耕地保護與質(zhì)量提升補助政策
(七)設(shè)施農(nóng)用地支持政策
(八)發(fā)展畜牧業(yè)補貼政策
(九)農(nóng)機購置補貼政策
(十)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策
(十一)農(nóng)村土地政策
(十二)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革政策
(十三)農(nóng)村危房改造補助政策
(十四)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補政策
(十五)推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治政策
(十六)實施農(nóng)村飲水安全工程政策
(十七)農(nóng)村沼氣建設(shè)政策
(十八)培育新型職業(yè)農(nóng)民政策
(十九)提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平政策
(二十)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策
(二十一)加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策
(二十二)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)四項制度
模塊二:農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度
一、我國農(nóng)村土地承包制度的確立與完善
(一)我國土地制度的沿革
(二)我國農(nóng)村土地承包法律政策沿革
(三)近年來黨中央國務(wù)院關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營
權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)規(guī)定
二、我國農(nóng)村土地承包制度概要
(一)《農(nóng)村土地承包法》
(二)《物權(quán)法》
(三)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》
(四)適用法律問題的解釋
(五)農(nóng)村土地承包政策
(六)案例及解析
三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度的內(nèi)涵
(一)農(nóng)村土地承包的方式
(二)家庭承包
(三)其他方式的承包
四、解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛途徑
(一)協(xié)商
(二)調(diào)解
(三)仲裁
(四)訴訟
五、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作簡介
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的意義
(二)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證的法律法規(guī)和
政策依據(jù)和指導(dǎo)思想
(三)基本原則
(四)目標(biāo)任務(wù)
(五)確權(quán)中需要正確把握的幾個問題
附件1:農(nóng)村土地承包知識問答及培訓(xùn)試題
附件2:最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛
調(diào)解仲裁案件適用法律若干問題的解釋(法釋
〔2014〕1號)
附件3:最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋(法釋〔2005〕6號)
參考文獻