該叢書以稅務(wù)名家為核心,集合了在稅務(wù)領(lǐng)域的理論研究和實踐工作中成績卓著、享有盛名的學(xué)者大家,收錄了他們的研究成果和人文思想。系統(tǒng)地整合了各位名家的理論觀點與知識體系,同時也關(guān)注他們的人文情懷,讓讀者得到理論滋養(yǎng)和品質(zhì)熏陶。在稅收學(xué)領(lǐng)域,李煒光的方法論與眾不同,屬于財政社會學(xué)式的,即注重多學(xué)科的綜合交叉研究和從歷史視角切入,同時不忘在稅收政策層面上適當(dāng)運用一些實證和技術(shù)的方法。本書收入了他關(guān)于稅收元規(guī)則的建立、經(jīng)典作家關(guān)于稅收正義、征稅權(quán)力來源、稅收基本原則以及稅收征收量問題等文章;在稅收政策方面,收入了他近期關(guān)于減稅和建立輕稅機制的*觀點,并部分收入了他有關(guān)宏觀稅負(fù)和企業(yè)整體稅負(fù)測量方法的論文,以及部分稅收政策時評文章。李煒光的專業(yè)方向主要是賦稅史,本書特地收入了他的一些代表性論文的部分內(nèi)容,作品的時間跨度很大,即包括早期國家西周時期國人的納稅問題,也包括近現(xiàn)代思想家對西方稅收思想的引進(jìn),并收入了他深入剖析皇權(quán)社會賦稅制度本質(zhì)的部分論述。李煒光是個富有人文精神的專業(yè)學(xué)者,平時為報刊撰寫了大量雜文和歷史散文,并且是央視《百家講壇》正說包公系列節(jié)目的主講人,本書挑選其中幾篇作品展示給讀者。
眼下,稅收制度改革和政策實踐問題正在成為人們密切關(guān)注的焦點、媒體追逐的熱點,相關(guān)的學(xué)術(shù)研究也正在成為我國的一門新興顯學(xué)。就在幾年前,人們對稅收還很陌生,也沒見誰熱切議論相關(guān)話題。如今全然不同了,稅收已經(jīng)是人們?nèi)杖贞P(guān)心,也不能不關(guān)心的熱門話題之一,恍惚之間,竟讓人有隔世之感。我們從中感受到的是中國這個古老民族正在發(fā)生的實質(zhì)性的變化。
在我看來,稅收本就是一國政治權(quán)力的核心部分,不僅極其重要,還相當(dāng)敏感。在我國當(dāng)前的改革開放進(jìn)程中,征稅權(quán)力的合法性、納稅人權(quán)利、稅制改革、政府公共服務(wù)功能的發(fā)揮等許多問題正在成為人們的共識,促動著這個社會的進(jìn)步。所以,原先一直致力于賦稅史教學(xué)和研究的我也就把目光轉(zhuǎn)向了當(dāng)今社會,把歷史和現(xiàn)實聯(lián)系起來觀察、思考,或許構(gòu)成了我學(xué)習(xí)和研究工作的一個特色。雖然做得并不好,但畢竟還是產(chǎn)生了一點社會影響。
在稅收學(xué)領(lǐng)域,我的方法論稍許與眾不同,屬于財政社會學(xué)范疇,既注重多學(xué)科的綜合交叉研究和從歷史視角切入,同時不忘在稅收政策層面上適當(dāng)運用一些實證技術(shù)和方法。本書收入了我關(guān)于稅收元規(guī)則的建立、經(jīng)典作家關(guān)于稅收正義、征稅權(quán)力來源、稅收基本原則以及稅收征收量問題等文章;在稅收政策方面,收入了近期關(guān)于減稅和建立輕稅機制的最新觀點,并部分收入了有關(guān)宏觀稅負(fù)和企業(yè)整體稅負(fù)測量方法的論文,以及部分稅收政策時評文章。我的專業(yè)方向主要是賦稅史,本書特地收入了一些代表性論文的部分內(nèi)容,既包括早期國家西周時期國人的納稅問題,也包括較為深入剖析皇權(quán)社會賦稅制度本質(zhì)的部分論述。說起來,我說得上是個有一定人文精神的專業(yè)學(xué)者,平時為報刊撰寫了大量雜文和歷史散文,并且是央視《百家講壇》正說包公系列節(jié)目的主講人,本書挑選了其中幾篇作品展示給讀者。
注重學(xué)術(shù)分析工具和注重思想文化的探究,可以說是當(dāng)今中國學(xué)術(shù)界流行的兩種基本傾向,并且前一個傾向似乎占據(jù)如今大學(xué)科研的主流,而我選擇走的是后一個路子。說到研究,我們平時喜歡用學(xué)術(shù)研究來表述日常所做的研究工作。其實,學(xué)術(shù)說到底還是術(shù),關(guān)鍵還得有思想的深入探究。許多領(lǐng)域的問題,不是靠數(shù)學(xué)模型能夠推導(dǎo)得出來的。我只相信一點,研究者的本土意識、思想探索與研究方法以及學(xué)術(shù)的規(guī)范化應(yīng)當(dāng)是并行不悖的,也只有思想和學(xué)術(shù)的有機結(jié)合,才可能產(chǎn)生于社會、于理論真正有價值的研究成果。
本書的許多觀點和部分篇章內(nèi)容的撰寫,直接受益于學(xué)者之間當(dāng)面的思想探研,以至激辯,讓我感受到學(xué)人之間的相互啟發(fā)和交流有多么重要。我時常懷念與他們在一起的時光,珍視這種難得的友誼并因此真誠地感謝他們。在此還要謝謝我的母親、我的夫人和女兒一家,還有我可愛的小外孫寬哥,是她們給我創(chuàng)造了比常人優(yōu)越得多的條件和環(huán)境,讓我這個一心只讀圣賢書的書呆子能有充足的時間做我想做的事情。沒有她們的關(guān)心、理解和照顧,單憑我一己之力,我的多種學(xué)術(shù)專著和個人文集是無論如何也寫不出來的。
我一直以為,新的理論要素,最初應(yīng)該是從本土社會的實踐中產(chǎn)生的,再借鑒其他民族的智慧以相互融合,才能提煉出適應(yīng)中國制度演化所需要的理論。用這樣的理論來闡釋中國社會的變遷,應(yīng)該是最適宜的,也是最需要的。我只是循著這個路子做了一點嘗試而已,因?qū)W識、能力均有限,更多更大的事情,還得靠大家去做。所以,就利用這個機會,求教于每個讀過這本書的朋友,并謹(jǐn)致謝意。
李煒光
李煒光,天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師。兼任中國財政學(xué)會理事,中國財政史專業(yè)委員會常務(wù)理事,天津市法理學(xué)會副會長;復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟思想與經(jīng)濟史研究所高級研究員,上海財經(jīng)大學(xué)中國公共財政研究院簽約研究員,以及多所大學(xué)的兼職教授。1998年發(fā)表首篇公共財政學(xué)論文論公共財政的歷史使命,次年出版第一部公共財政學(xué)著作《市場經(jīng)濟中的財政政策》,2002年將立憲經(jīng)濟學(xué)和公共選擇理論引入中國財政學(xué)研究領(lǐng)域,發(fā)表了論文《公共財政的憲政思維》。這以后逐漸形成自己的研究特色,即注重財政學(xué)與政治學(xué)等學(xué)科的交叉研究及財政史研究,較早主張引入財政社會學(xué)以推動財政學(xué)方法論的革新,發(fā)表了推介和實際運用相關(guān)方法的論文多篇。
第一部分學(xué)術(shù)研究篇
第一章稅收的元規(guī)則()
一、切實推進(jìn)我國的稅收法治進(jìn)程()
二、稅收正義何以實現(xiàn)?致維克塞爾先生的一
封信()
三、米塞斯的立場()
四、未來幾年我國稅制改革和稅收立法問題()
五、稅收法定進(jìn)入較真時代()
六、房產(chǎn)稅收的法治化問題()
第二章減稅政策和輕稅機制的建構(gòu)()
一、我國宏觀稅負(fù)與經(jīng)濟長期增長的關(guān)系()
二、對拉弗曲線的理解()
三、Deadweight Loss效應(yīng)及其政策啟示()
四、供給學(xué)派的稅收邏輯()
五、供給學(xué)派和凱恩斯主義的分歧在哪里?()
六、積極的財政計劃:增支不如減稅()
七、尋找合理的企業(yè)稅負(fù)衡量標(biāo)準(zhǔn)()
第三章賦稅史與賦稅思想史()
一、初稅畝運動中國人的全面退卻()
二、皇權(quán)專制的賦稅之弊()
第四章稅制改革與稅收政策調(diào)整()
一、20年中國稅制演化:從效率走向公正()
二、間接稅是個局,直接稅是個夢()
三、中美個人所得稅,孰輕孰重?()
四、不能給稅收穿上隱身衣()
五、稅收政策調(diào)整和民間創(chuàng)新()
六、談房產(chǎn)稅改革()
七、下車鎮(zhèn)里找新房()
八、印花稅傳奇()
第二部分人文情懷篇
一、中國的自由秩序原理之父()
二、有請端木賜()
三、商圣范蠡的生意經(jīng)()
四、為什么不起訴那個家伙?()
五、極權(quán)主義之路的盡頭()
六、重啟改革議程()
七、學(xué)生眼中的老師()
八、別擋了稅收的陽光()
九、野渡無人舟自橫()
十、業(yè)外閑筆()
附錄李煒光著作一覽表()