中國(guó)的崛起,使美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位受到挑戰(zhàn),全球力量平衡正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。這對(duì)國(guó)際秩序的未來(lái)意味著什么?中國(guó)會(huì)引領(lǐng)全球嗎?人類是走向一個(gè)沖突頻繁的世界,還是一個(gè)西方主導(dǎo)地位終結(jié)、人類更加和平的世界?
世界多極化走到今天,新勢(shì)力已全面崛起,其中的核心是中國(guó)復(fù)興。改革開(kāi)放至今,中國(guó)的輝煌成就對(duì)全球秩序產(chǎn)生了廣泛和系統(tǒng)影響,中國(guó)方案也讓世界更多傾聽(tīng)到東方的聲音,中國(guó)已成為*一個(gè)能夠挑戰(zhàn)西方領(lǐng)導(dǎo)秩序的國(guó)家。后西方時(shí)代真正到來(lái)。
中國(guó)和其他新興國(guó)家,拋開(kāi)狹隘的西方中心主義,將西方民主法治作為人類歷史進(jìn)程中的臨時(shí)畸變,將東方崛起視為回歸常態(tài),規(guī)避簡(jiǎn)單化的*,面對(duì)現(xiàn)有秩序或者建立平行秩序,補(bǔ)充了今天的國(guó)際機(jī)構(gòu),增加了新興國(guó)家的自主性。中國(guó)之治*為耀眼,它既開(kāi)啟了盛世中國(guó)之路,又重塑了全球秩序,正引領(lǐng)著全球治理的新航向。
隨著中國(guó)、印度、巴西等新興市場(chǎng)大國(guó)的崛起,美國(guó)的超級(jí)大國(guó)地位開(kāi)始受到挑戰(zhàn)。這些國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的作用越來(lái)越重要,全球力量平衡正在轉(zhuǎn)變。這對(duì)國(guó)際秩序的未來(lái)意味著什么呢?人類是走向一個(gè)沖突頻繁的世界,還是一個(gè)西方主導(dǎo)地位終結(jié)、人類更加和平的世界?
一些專家對(duì)全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的復(fù)雜性保持高度敏感的認(rèn)知,作為其必要補(bǔ)充,奧利弗的《中國(guó)之治終結(jié)西方時(shí)代》,將成為研究當(dāng)代國(guó)際關(guān)系的學(xué)者和學(xué)生,以及每一位對(duì)全球政治的未來(lái)感興趣的讀者的必讀書(shū)目。
引 言
我們對(duì)當(dāng)今世界的理解處于一種異常的歷史背景下。過(guò)去一個(gè)半世紀(jì)里,西方在經(jīng)濟(jì)和軍事上都處于統(tǒng)治地位。更重要的是,很多國(guó)際關(guān)系學(xué)者提出的用于解釋國(guó)際關(guān)系的核心概念在理解過(guò)去,分析現(xiàn)在,或預(yù)測(cè)未來(lái)時(shí)也都有深刻的西方中心論烙印。價(jià)值中立和具有普世價(jià)值的國(guó)際事務(wù)闡釋并非主流,大多數(shù)英語(yǔ)文化圈的國(guó)際事務(wù)分析師所做的分析都為偏頗之論,宣揚(yáng)和維護(hù)西方文明,將其標(biāo)榜為全球政治的主題和理想的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)于這些思想家而言,在談及過(guò)去的時(shí)候,非西方的思想在思想史上幾乎不會(huì)起到?jīng)Q定性的作用。所謂的全球?qū)υ挻篌w都局限于身處美國(guó)的評(píng)論員、學(xué)者和外交政策制定者之間。圈內(nèi)普遍認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以西方為中心,向周邊逐步輻射。非西方的行為體或接受了這些新思想,或加以抵制,但是他們極少能成為發(fā)展的媒介。根據(jù)這種普遍認(rèn)可的西方傳播論模型,歷史被看作是由西方引導(dǎo)的過(guò)程,而非西方對(duì)全球秩序觀念的貢獻(xiàn)則很少引起關(guān)注。早已被全球歷史學(xué)、人類學(xué)和其他學(xué)科學(xué)者采納了數(shù)十年的精微視角,至今在國(guó)際關(guān)系學(xué)科中仍然沒(méi)有體現(xiàn)。因此,對(duì)于國(guó)際事務(wù)歷史的主流分析大多都伴隨著西方的崛起而發(fā)端,西方崛起前或非西方歷史的關(guān)注度很低,甚至被徹底忽略。
這樣有很大的問(wèn)題,因?yàn)槿蛑刃驓v史中的一些重要事件比如從帝國(guó)統(tǒng)治到民族國(guó)家多邊秩序的轉(zhuǎn)變等并非是由西方引導(dǎo)的過(guò)程,而是西方與非西方行為體之間反復(fù)博弈的結(jié)果。通常認(rèn)為即使是殖民統(tǒng)治者往往也無(wú)法通過(guò)自上而下的強(qiáng)制方式推行制度。其中最重要的一例就是民族自決的興起。民族自決是當(dāng)今自由主義國(guó)際秩序的基礎(chǔ),其產(chǎn)生并非源自西方思想家而是反殖民運(yùn)動(dòng)。早在伍德羅·威爾遜(Woodrow Wilson)之前很久,民族自決就一直在對(duì)抗西方利益尤其是在二戰(zhàn)后數(shù)十年里西方統(tǒng)治地位達(dá)到高峰時(shí)成功地建立了全球規(guī)范,而傳統(tǒng)歷史記錄中對(duì)二戰(zhàn)后這段時(shí)期的描述里,非西方的勢(shì)力是完全缺席的。橫貫歷史,其思想的傳播遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們想象中更加動(dòng)態(tài)、多層次、復(fù)雜混亂和分散化。
美國(guó)在二戰(zhàn)后秩序的建立中起到核心作用,亨利·基辛格(Henry Kissinger)的話有些是對(duì)的,他稱,其他任何國(guó)家都不具備美國(guó)的理想主義和資源應(yīng)對(duì)如此多樣化的挑戰(zhàn),也沒(méi)有能力在如此多的方面取得成功。美國(guó)理想主義和例外主義對(duì)于新國(guó)際秩序的建立是至關(guān)重要的。然而,在解釋二戰(zhàn)后秩序興起時(shí),尤其是美國(guó)自由主義國(guó)際關(guān)系學(xué)者,往往臆斷世界自愿將權(quán)柄交于美國(guó)。在這種背景下,人們經(jīng)常忽視合法性和威壓之間的區(qū)別,這是有問(wèn)題的,因?yàn)楹笳呤庆柟套杂芍刃虻闹匾蛩卦谥叭魏误w系中都如出一轍。這種秩序的建立涉及美軍在戰(zhàn)敗軸心國(guó)駐軍;對(duì)法國(guó)和意大利的共產(chǎn)主義者加以威脅和暴力打擊;推翻拉丁美洲、非洲和亞洲的反抗政府;還有在全球范圍內(nèi)系統(tǒng)化地推行美國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)偏好。
這種具有選擇性的歷史解讀造成對(duì)西方勢(shì)力、所有權(quán)和文化吸引力的過(guò)分強(qiáng)調(diào),弱化了軍事力量在當(dāng)今全球秩序的建立和維護(hù)中起到的決定性作用。從更廣的范圍來(lái)講,諸如冷戰(zhàn)或所謂的阿拉伯之春的終結(jié)等有利的歷史大事件有些人認(rèn)為自由的親西方力量在其中起到主導(dǎo)作用被解讀成西方主張的有力支撐;而近年來(lái)埃及、泰國(guó)和俄羅斯的民主終結(jié)等不利的歷史事件,并沒(méi)有敗壞自由主張和準(zhǔn)則,而僅僅被解讀為歷史發(fā)展的低層次結(jié)果或暫時(shí)性的軌道偏離。
哈佛大學(xué)的格雷厄姆·艾利森(Graham Allison)將過(guò)去的一千年稱作歐洲為世界政治中心的千年。這種論斷嚴(yán)重低估了非西方思想家和文化所做的貢獻(xiàn),也忽視了西方在經(jīng)濟(jì)和政治發(fā)展中對(duì)外來(lái)比如來(lái)自中國(guó)和伊斯蘭世界的知識(shí)、科技、思想和規(guī)范的依賴。他們還對(duì)另外一件事實(shí)全然漠視,其實(shí)上一個(gè)千年的大部分時(shí)間里,是由非西方勢(shì)力控制著世界經(jīng)濟(jì)。歷史上有很多重要事件發(fā)生在歐洲之外,比如奧斯曼和蒙古帝國(guó)的建立和持續(xù)壯大等事件。國(guó)際準(zhǔn)則和規(guī)范的演變受很多西方外事件的深遠(yuǎn)影響,比如十六世紀(jì)莫臥兒王朝阿克巴大帝在印度推行的宗教寬容政策,再比如十九世紀(jì)初期激勵(lì)了全美洲奴隸的海地反抗殖民主義運(yùn)動(dòng)。然而這些事件往往難以融入西方中心論的歷史敘事中。實(shí)際上,西方中心論使我們被動(dòng)地將諸如民主、人權(quán)和外交等很多影響深遠(yuǎn)的思想和規(guī)范歸為西方的,將當(dāng)今西方的優(yōu)勢(shì)地位追溯至以往,由此創(chuàng)造出簡(jiǎn)單的目的論歷史,枉顧此類思想往往在很多不同的地方同時(shí)萌芽,或互為基礎(chǔ)發(fā)展,因此并沒(méi)有單一源頭的事實(shí)。
當(dāng)今時(shí)代也有同樣的問(wèn)題,大多數(shù)觀察家都認(rèn)為西方是維護(hù)全球穩(wěn)定的關(guān)鍵。七國(guó)集團(tuán)(G7)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和北約(NATO)等西方領(lǐng)導(dǎo)的組織,往往被看作是溫和友善的;而沒(méi)有西方國(guó)家參與的組織要么被看作是低效的(七十七國(guó)集團(tuán)[G77]),要么就是古怪荒謬的(金磚國(guó)家[BRICS]),要么就是有威脅且心懷惡意的(亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行[簡(jiǎn)稱亞投行,AIIB] 或上海合作組織[簡(jiǎn)稱上合組織,Shanghai Cooperation Organization])。
很少有分析家關(guān)心此類組織對(duì)全球公共關(guān)系的貢獻(xiàn),他們普遍對(duì)這些組織持懷疑態(tài)度。盡管很少有人明言,但這種狀況也指向潛在的西方天然享有權(quán)力思想,非西方領(lǐng)導(dǎo)的工作缺乏正統(tǒng)性。同樣地,全球計(jì)劃的制定在經(jīng)濟(jì)或安全領(lǐng)域某一特定政策問(wèn)題的發(fā)起、合法化和成功宣傳也往往被看作是西方行為體所專享。在構(gòu)建現(xiàn)代世界正統(tǒng)知識(shí)體系時(shí),非西方思想很少被納入源頭的考慮范疇。
最關(guān)鍵的是(也是本書(shū)的主要論點(diǎn)之一),我們對(duì)當(dāng)今秩序形成和現(xiàn)有形態(tài)的理解及對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)都有很大的局限,因?yàn)樗麄儗?duì)后西方世界的猜想是基于狹隘的西方中心論角度展開(kāi)的。這種視角由主流現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系學(xué)者共同建立,慣常于將西方普世主義和非西方特殊主義、現(xiàn)代西方和傳統(tǒng)非西方割裂來(lái)看。主流西方敘述下仍然認(rèn)為有一種先行的現(xiàn)代化、一種理想型的西方現(xiàn)代化將主導(dǎo)世界。非西方行為體被看作是國(guó)際社會(huì)中相對(duì)被動(dòng)的規(guī)則接受者或是抵制現(xiàn)存秩序或是融入其中但是很少被看作是正統(tǒng)的或有助益的規(guī)則制定者和制度建設(shè)者。很多著名的美國(guó)學(xué)者預(yù)測(cè)西方全球領(lǐng)導(dǎo)地位的確立將與全球秩序中大國(guó)興衰周期性的結(jié)束相吻合,這并非巧合。
總體而言,只有無(wú)法適應(yīng)西方標(biāo)準(zhǔn)或?qū)ξ鞣皆斐筛拘酝{時(shí)比如百年之前針對(duì)中國(guó)爆發(fā)的黃禍,非洲的反殖民運(yùn)動(dòng),來(lái)自伊斯蘭世界的恐怖分子,或是伊朗帶來(lái)的核武器威脅,非西方行為體才會(huì)得到重視。另外,有時(shí)對(duì)非西方思想的重視是為了將西方與一些當(dāng)今認(rèn)為不合宜或危險(xiǎn)的理念撇清關(guān)系,比如對(duì)斯大林主義和毛澤東思想的攻擊等等 。然而,共產(chǎn)主義根本不是反西方的,反而是正宗的西方思想;其誕生源自烏托邦實(shí)驗(yàn),追本溯源要?dú)w因于歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的激進(jìn)思想,而卡爾·馬克思的思想從根本上講也是西方中心化的,也是具有區(qū)域性的。
作者簡(jiǎn)介
奧利弗·施廷克爾(Oliver Stuenkel)
巴西人,全球公共政策研究所(GPPi)研究員。德國(guó)杜伊斯堡-埃森大學(xué)政治學(xué)博士,哈佛肯尼迪政治學(xué)院公共政策碩士,西班牙瓦倫西亞大學(xué)學(xué)士,F(xiàn)為圣保羅熱圖力奧·瓦加斯基金會(huì)(FGV)的國(guó)際關(guān)系副教授,在圣保羅大學(xué)歷史和社會(huì)科學(xué)學(xué)院(CPDOC)協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)國(guó)際關(guān)系的執(zhí)行項(xiàng)目。
奧利弗的研究集中在新興國(guó)家(特別是巴西、中國(guó)、印度),如他們的外交政策及其對(duì)全球治理的影響。出版有《IBSA:南半球的崛起?》(2014),《金磚國(guó)家和全球秩序的未來(lái)》(2015)等著作。評(píng)論文章多見(jiàn)于《紐約時(shí)報(bào)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》《今天的扎曼》《印度時(shí)報(bào)》《亞洲時(shí)代》等。
目 錄
引 言
第1章 西方中心主義的興起
西方崛起前的全球秩序
西方的崛起
西方文明的東方源頭
西方勢(shì)力的狂妄自大和西方中心主義的興起
西方秩序的起源
結(jié) 論
第2章 權(quán)力的遷移和其他勢(shì)力的崛起:中國(guó)能否取代美國(guó)?
經(jīng)濟(jì)多極化進(jìn)程中最核心的要素:中國(guó)的崛起
中國(guó)未來(lái)發(fā)展軌跡的三種設(shè)想
綠色中國(guó)在行動(dòng)
應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)壓力
中國(guó)的創(chuàng)新能力在提升
中國(guó)崩潰論不攻自破
區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)
管控中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
中國(guó)保持經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位:不對(duì)稱的雙極化能否持久?能否和平展開(kāi)?
結(jié) 論
第3章 中國(guó)的軟實(shí)力是如何硬起來(lái)的
從硬實(shí)力到軟實(shí)力:新興勢(shì)力的軟實(shí)力戰(zhàn)略
軟實(shí)力需要強(qiáng)大的硬實(shí)力做基礎(chǔ)支撐
中國(guó)軟實(shí)力提升取得長(zhǎng)足進(jìn)步
中國(guó)正嘗試設(shè)定全球議程
任重而道遠(yuǎn)的軟實(shí)力提升之路
結(jié) 論
第4章 中國(guó)引領(lǐng)國(guó)際新秩序:金融、貿(mào)易和投資
金融:亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(AIIB)等
貿(mào)易和投資:亞太自由貿(mào)易區(qū)(FTAAP)等
結(jié) 論
第5章 中國(guó)引領(lǐng)國(guó)際新秩序:安全、外交和基礎(chǔ)設(shè)施
安全:上海合作組織(SCO)等
外交:博鰲亞洲論壇(BFA)等
基礎(chǔ)設(shè)施:一帶一路(OBOR)等
結(jié) 論
第6章 后西方時(shí)代來(lái)臨
對(duì)自由主義秩序下西方特權(quán)的質(zhì)疑
走向全球競(jìng)爭(zhēng)性多邊主義
結(jié) 論
第7章 世界期盼中國(guó)之治
習(xí)近平在利馬和達(dá)沃斯
金磚國(guó)家凸顯金磚力量
中美新型大國(guó)關(guān)系的建立
結(jié) 論
第8章 全書(shū)總結(jié)
注 釋
致 謝