本書以北極地區(qū)的法律秩序及合作機制的發(fā)展為背景，從靠前、區(qū)域以及沿海國多個層面研究了北極航運的治理狀況，針對具有強制拘束力的靠前極地水域航行規(guī)則出臺、北極區(qū)域性海事合作協(xié)議的簽署和實施以及加拿大和俄羅斯北極航行規(guī)則的修訂等新發(fā)展作了有針對性的分析，系統(tǒng)研究了北極航運的法律環(huán)境。基于未來我國開展北極航道利用的立場，本文評估了加拿大和俄羅斯靠前法規(guī)與靠前規(guī)則的沖突之處，并論證北極航運法律規(guī)則應從單邊走向多邊的發(fā)展路徑，并探討了北極綜合治理的可能性。
由于北極自然環(huán)境變化及其社會經(jīng)濟影響彼此關(guān)聯(lián)、相互影響，北極航運治理是現(xiàn)階段北極綜合治理的一部分，依托于北極地區(qū)適用的國際法框架及合理治理機制，本書將北極航運治理置于北極區(qū)域合作及治理的框架下討論。本書前兩章梳理了北極地區(qū)的法律秩序及北極合作機制的發(fā)展運行，第3章至第5章從國際海洋法、國際海事規(guī)則、沿海國航法規(guī)以及北極區(qū)域海事合作多個層次考察了北極航運的規(guī)則體系和實施機制，*后一章討論了國際規(guī)則與沿海國管制之間的互動與協(xié)調(diào)以及正在探索的北極綜合治理路徑。
第1章 北極地區(qū)的法律秩序（1）
第一節(jié) 比較視野下的北極法律秩序（1）
第二節(jié) 國際法在北極地區(qū)的適用（5）
第2章 北極區(qū)域合作機制的建立與發(fā)展（14）
第一節(jié) 北極區(qū)域治理機制的發(fā)展進程（14）
第二節(jié) 區(qū)域治理中的北極理事會（18）
第三節(jié) 其他北極事務合作平臺（26）
第3章 北極海域的管轄權(quán)與航行權(quán)（30）
第一節(jié) 海洋法上的沿海國管轄權(quán)（30）
第二節(jié)冰封區(qū)域沿海國的特殊管轄權(quán)（34）
第三節(jié) 加拿大內(nèi)水主張與西北航道爭議（37）
第四節(jié) 北方海航道水域及通航制度法律爭議（40）
第4章 北極航運的國際海事規(guī)則及其發(fā)展（44）
第一節(jié) 適用于北極水域的一般性國際海事規(guī)則（44）
第二節(jié) 有關(guān)冰區(qū)航行的專門性文件（50）
第三節(jié) 強制性的極地航行規(guī)則（54)
第5章 北極航運的沿海國管制及區(qū)域合作（62）
第一節(jié) 加拿大的北極航行管控制度（62）
第二節(jié)俄羅斯的北極航行管控制度（71）
第三節(jié)加拿大與俄羅斯航行管控比較（78）
第四節(jié) 北極區(qū)域海事合作治理功能及其進展（81）
第6章 從航運治理到北極綜合治理（90）
第一節(jié) 北極航運規(guī)則的互動與協(xié)調(diào)（90）
第二節(jié) 北極綜合治理的探索（98）
第三節(jié) 域外國家參與北極治理（102)
附錄 相關(guān)法規(guī)和文件列表（105)
參考文獻（110）
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