全書共分五篇19章，涵蓋了政府機構(gòu)和非營利機構(gòu)的會計核算。第一篇 政府與非營利組織會計基本理論：第一章政府與非營利組織會計概述、第二章政府與非營利組織會計基本理論與方法。第二篇 財政總預(yù)算會計：第三章財政總預(yù)算會計概述、第四章 財政總預(yù)算會計的收入與支出的核算、第五章財政總預(yù)算會計的資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)的核算、第六章財政總預(yù)算會計報表。第三篇 行政單位會計：第七章行政單位會計概述、第八章行政單位會計的資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)的核算、第九章行政單位會計報表。第四篇 事業(yè)單位會計：第十章事業(yè)單位會計概述、第十二章事業(yè)單位會計的收入與支出的核算、第十三章 事業(yè)單位會計的資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)的核算、第十四章 事業(yè)單位會計報表、第十五章 高等學(xué)校會計。第五篇 民間非營利組織會計：第十六章 民間非營利組織會計概述、第十七章 民間非營利組織會計的收入與費用、第十八章 民間非營利組織會計的資產(chǎn)、負債及凈資產(chǎn)、第十九章 民間非營利組織財務(wù)報告。
作為現(xiàn)代會計的兩大分支之一，政府與非營利組織會計與企業(yè)會計具有同等重要的地位。近年來財政部陸續(xù)頒布了《事業(yè)單位會計準則》和《會計制度》(2013年)、《行政單位會計制度》(2014年)，2014年12月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了財政部制定的《權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案》，明確了我國政府會計改革的指導(dǎo)思想、總體目標和主要內(nèi)容�！敦斦傤A(yù)算會計制度》(2015年)，在政府與非營利組織會計實務(wù)規(guī)范方面，新的準則制度已經(jīng)進行了全覆蓋。不僅如此，2015年末，財政部頒布了《政府會計準則——基本準則》《政府財務(wù)報告編制辦法(試行)》和《財政總預(yù)算會計制度》等一系列文件，這標志著我國政府會計體系建設(shè)已經(jīng)進入一個新的階段。
在此背景下，筆者在總結(jié)多年教學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上并結(jié)合近幾年國家陸續(xù)出臺的相關(guān)法律、法規(guī)、制度，撰寫了本書。本書在體系結(jié)構(gòu)安排上，以《政府會計準則——基本準則》為指南，體系新穎完整、框架簡約明晰；內(nèi)容重點突出、理論與實踐相結(jié)合，體現(xiàn)了新政策的精髓；例題豐富詳盡、講解深入淺出。在每章之后，本書均附有本章小結(jié)和復(fù)習(xí)思考題，以便于讀者梳理重點、掌握所學(xué)知識。
全書分為5篇19章。
第一篇，政府與非營利組織會計基本理論。該篇由第一章和第二章構(gòu)成，闡述了政府與非營利組織的特征，政府與非營利組織會計的新發(fā)展、基本假設(shè)、會計信息質(zhì)量特征、會計要素等，系統(tǒng)呈現(xiàn)了政府與非營利組織會計新的基本理論成果。
第二篇，財政總預(yù)算會計。該篇由第三章至第六章構(gòu)成，系統(tǒng)介紹了財政總預(yù)算會計資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出的確認、計量和報告。
第三篇，行政單位會計。該篇由第七章至第十章構(gòu)成，結(jié)合最新的《行政單位財務(wù)規(guī)則》和《行政單位會計制度》，系統(tǒng)介紹了行政單位會計資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出的確認、計量和報告。
第四篇，事業(yè)單位會計。該篇由第十一章至第十五章構(gòu)成，結(jié)合最新的《事業(yè)單位會計準則》《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位會計制度》，系統(tǒng)介紹了事業(yè)單位會計資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出的確認、計量和報告。并結(jié)合最新的《高等學(xué)校會計制度》，重點介紹了高等學(xué)校會計資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和支出中基本業(yè)務(wù)的確認、計量和報告。
第五篇，民間非營利組織會計。該篇由第十六章至第十九章構(gòu)成，結(jié)合最新的《民間非營利組織會計制度》，系統(tǒng)介紹了民間非營利組織資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入和費用的確認、計量和報告。
本書在撰寫過程中參閱了國內(nèi)外同行的優(yōu)秀論著，并得到電子工業(yè)出版社的支持與幫助，在此一并致以誠摯的謝意。
由于編著者水平有限，書中難免有疏漏和不妥之處，敬請廣大讀者批評指正。
魏永宏
2017年9月
魏永宏，男，1969年6月生于北京，博士、教授（三級）、碩士研究生導(dǎo)師、會計學(xué)專業(yè)學(xué)科帶頭人，現(xiàn)任中國地質(zhì)大學(xué)長城學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院副院長（主管教學(xué)工作），首都師范大學(xué)兼職教授。先后就讀于首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)計劃統(tǒng)計專業(yè)（獲經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位）、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)會計學(xué)專業(yè)（碩士研究生），師從我國著名會計學(xué)專家王又莊教授 [獲管理學(xué)（會計學(xué)專業(yè)）碩士學(xué)位] ，是澳門城市大學(xué)工商管理學(xué)院工商管理專業(yè)碩士研究生 [獲工商管理碩士（MBA）學(xué)位] 、美國國家大學(xué)（NU）工商管理學(xué)院工商管理專業(yè)博士研究生，師從美國著名管理學(xué)專家羅杰斯教授 [獲工商管理博士（DBA）學(xué)位] 。研究方向：會計理論、成本管理、公司理財與經(jīng)濟分析。出版專著及教材20余部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇，承擔各類科研課題18項。近三年主要講授：會計學(xué)、管理會計、財務(wù)報表分析和會計綜合模擬實訓(xùn)課程。職業(yè)生涯早期，在大型國企集團擔任財務(wù)處長、總會計師，取得高級會計師、高級經(jīng)濟師職稱，曾在全國率先試行會計委派制，實行績效考核、管控模式等，有著豐富的實踐經(jīng)驗，曾獲得全國十大優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人和優(yōu)秀科技工作者的光榮稱號。
目 錄
第一篇 政府與非營利組織會計基本理論
第一章 政府與非營利組織會計概述 1
第一節(jié) 政府與非營利組織概述 1
一、政府與非營利組織的概念與類型 1
二、政府與非營利組織的特征 3
第二節(jié) 政府與非營利組織會計的
概念、特點與組成體系 4
一、政府與非營利組織會計的概念與特點 4
二、政府與非營利組織會計的組成體系 5
第三節(jié) 政府與非營利組織會計
規(guī)范體系 7
一、會計法律 8
二、會計行政法規(guī) 8
三、會計規(guī)章 8
第四節(jié) 財政管理體制改革對政府與
非營利組織會計的影響 12
一、預(yù)算管理制度 12
二、政府采購和國庫集中收付制度改革的
影響 14
本章小結(jié) 15
復(fù)習(xí)思考題 15
第二章 政府與非營利組織會計基本
理論與方法 16
第一節(jié) 政府與非營利組織會計對象、
會計目標及會計基礎(chǔ) 16
一、政府與非營利組織會計對象 16
二、政府與非營利組織會計目標 16
三、政府與非營利組織會計基礎(chǔ) 17
第二節(jié) 政府與非營利組織會計的基本
前提與會計信息質(zhì)量要求 17
一、政府與非營利組織會計的基本前提 17
二、政府與非營利組織會計信息質(zhì)量
要求 18
第三節(jié) 政府與非營利組織會計要素
與平衡等式 20
一、政府與非營利組織會計要素 20
二、政府與非營利組織會計等式 22
本章小結(jié) 22
復(fù)習(xí)思考題 23
第二篇 財政總預(yù)算會計
第三章 財政總預(yù)算會計概述 24
第一節(jié) 財政總預(yù)算會計的概念與
特點 24
一、財政總預(yù)算會計的概念 24
二、財政總預(yù)算會計的特點 24
第二節(jié) 財政總預(yù)算會計的核算基礎(chǔ)、
任務(wù)與一般原則 25
一、財政總預(yù)算會計的核算基礎(chǔ) 25
二、財政總預(yù)算會計的任務(wù) 26
三、財政總預(yù)算會計核算的一般原則 26
第三節(jié) 財政總預(yù)算會計科目 27
一、財政總預(yù)算會計科目表 27
二、財政總預(yù)算會計科目的使用要求 28
本章小結(jié) 28
復(fù)習(xí)思考題 29
第四章 財政總預(yù)算會計收入與支出的
核算 30
第一節(jié) 財政總預(yù)算會計收入的核算 30
一、一般預(yù)算收入的核算 30
二、基金預(yù)算收入的核算 33
三、專用基金收入的核算 34
四、財政部代理發(fā)行的地方政府債券
收入的核算 36
五、轉(zhuǎn)移性收入的核算 37
六、財政周轉(zhuǎn)金收入的核算 40
七、國有資本經(jīng)營預(yù)算收入 41
八、財政專戶管理資金收入的核算 42
第二節(jié) 財政總預(yù)算會計支出的核算 43
一、一般預(yù)算支出的核算 45
二、基金預(yù)算支出的核算 47
三、專用基金支出的核算 48
四、財政部代理發(fā)行的地方政府債券
支出的核算 48
五、轉(zhuǎn)移性支出的核算 50
六、財政周轉(zhuǎn)金支出的核算 53
七、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出及國有資本
經(jīng)營預(yù)算調(diào)出資金的核算 54
八、財政專戶管理資金支出的核算 55
本章小結(jié) 56
復(fù)習(xí)思考題 57
第五章 財政總預(yù)算會計資產(chǎn)、負債及
凈資產(chǎn)的核算 58
第一節(jié) 財政總預(yù)算會計資產(chǎn)的核算 58
一、財政性存款的核算 58
二、有價證券的核算 62
三、在途款的核算 63
四、暫付及應(yīng)收款項的核算 64
五、預(yù)撥款項的核算 65
六、財政周轉(zhuǎn)金資產(chǎn)的核算 66
第二節(jié) 財政總預(yù)算會計負債的核算 68
一、暫存款的核算 68
二、與上級往來的核算 69
三、借入款的核算 70
四、借入財政周轉(zhuǎn)金的核算 71
第三節(jié) 財政總預(yù)算會計凈資產(chǎn)的
核算 71
一、預(yù)算結(jié)余的核算 72
二、基金預(yù)算結(jié)余的核算 73
三、專用基金結(jié)余的核算 74
四、國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)余的核算 74
五、財政專戶管理資金結(jié)余 75
六、預(yù)算周轉(zhuǎn)金的核算 76
七、財政周轉(zhuǎn)基金的核算 76
本章小結(jié) 77
復(fù)習(xí)思考題 78
第六章 財政總預(yù)算會計報表 79
第一節(jié) 財政總預(yù)算會計報表概述 79
一、財政總預(yù)算會計報表的概念及種類 79
二、財政總預(yù)算會計報表的編制要求 79
三、財政總預(yù)算會計決算草案的審編 79
第二節(jié) 編制財政總預(yù)算會計報表前
的準備工作 80
一、年終清理結(jié)算 80
二、年終結(jié)賬 81
第三節(jié) 資產(chǎn)負債表 82
一、資產(chǎn)負債表的結(jié)構(gòu) 82
二、資產(chǎn)負債表的種類 82
三、資產(chǎn)負債表的格式 83
四、資產(chǎn)負債表的編制 84
第四節(jié) 預(yù)算執(zhí)行情況表 85
一、預(yù)算執(zhí)行情況表的概念 85
二、預(yù)算執(zhí)行情況表的種類 85
三、預(yù)算執(zhí)行情況表的格式與編制 85
第五節(jié) 財政專戶管理資金會計報表 91
第六節(jié) 財政部代理發(fā)行地方政府
債券情況表 91
本章小結(jié) 92
復(fù)習(xí)思考題 92
第三篇 行政單位會計
第七章 行政單位會計概述 93
第一節(jié) 行政單位會計的概念、
職責與任務(wù) 93
一、行政單位的概念與范圍界定 93
二、行政單位會計的組織系統(tǒng) 93
第二節(jié) 行政單位會計目標、基本假設(shè)
及信息質(zhì)量要求 94
一、會計目標 94
二、會計基本假設(shè) 94
三、會計信息質(zhì)量要求 94
第三節(jié) 行政單位會計要素及
會計科目 95
一、行政單位會計要素 95
二、影響行政單位會計科目設(shè)置的重要
會計法規(guī) 96
三、行政單位會計科目表 97
四、行政單位會計科目的使用要求 97
本章小結(jié) 98
復(fù)習(xí)思考題 98
第八章 行政單位會計收入與支出的
核算 99
第一節(jié) 行政單位會計收入的核算 99
一、財政撥款收入的核算 99
二、其他收入的核算 100
第二節(jié) 行政單位會計支出的核算 101
一、經(jīng)費支出的核算 102
二、撥出經(jīng)費的核算 104
本章小結(jié) 105
復(fù)習(xí)思考題 105
第九章 行政單位會計資產(chǎn)、負債及
凈資產(chǎn)的核算 106
第一節(jié) 行政單位會計資產(chǎn)的核算 106
一、貨幣資金的核算 106
二、應(yīng)返還、應(yīng)收及預(yù)付款項的核算 110
三、存貨的核算 117
四、固定資產(chǎn)的核算 121
五、無形資產(chǎn)的核算 131
六、政府儲備物資的核算 136
七、公共基礎(chǔ)設(shè)施的核算 138
八、受托代理資產(chǎn)的核算 141
九、待處理財產(chǎn)損溢的核算 143
第二節(jié) 行政單位會計負債的核算 146
一、應(yīng)繳財政款的核算 146
二、應(yīng)繳稅費的核算 147
三、應(yīng)付職工薪酬的核算 147
四、應(yīng)付賬款的核算 148
五、應(yīng)付政府補貼款的核算 149
六、其他應(yīng)付款的核算 150
七、長期應(yīng)付款的核算 151
八、受托代理負債的核算 152
第三節(jié) 行政單位會計凈資產(chǎn)的
核算 152
一、財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)的核算 152
二、財政撥款結(jié)余的核算 155
三、其他資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的核算 157
四、資產(chǎn)基金的核算 159
五、待償債凈資產(chǎn)的核算 160
本章小結(jié) 161
復(fù)習(xí)思考題 161
第十章 行政單位會計報表 162
第一節(jié) 行政單位財務(wù)報告概述 162
一、行政單位財務(wù)報告的概念 162
二、行政單位會計報表的編制要求 162
三、行政單位財務(wù)報告的公開 162
第二節(jié) 資產(chǎn)負債表 163
一、資產(chǎn)負債表的格式 163
二、資產(chǎn)負債表的具體內(nèi)容 164
三、資產(chǎn)負債表的填列 165
第三節(jié) 收入支出表 167
一、收入支出表的格式 167
二、收入支出表的具體內(nèi)容 168
三、收入支出表的填列 169
第四節(jié) 財政撥款收入支出表 170
一、財政撥款收入支出表的格式 170
二、財政撥款收入支出表的具體內(nèi)容 171
三、財政撥款收入支出表各項目的填列 172
本章小結(jié) 172
復(fù)習(xí)思考題 172
第四篇 事業(yè)單位會計
第十一章 事業(yè)單位會計概述 173
第一節(jié) 事業(yè)單位會計組織系統(tǒng)與
會計制度 173
一、事業(yè)單位會計的概念 173
二、事業(yè)單位會計的組織系統(tǒng) 173
三、事業(yè)單位會計制度的適用范圍 174
第二節(jié) 事業(yè)單位會計的特點 174
一、收入來源渠道多 174
二、支出使用途徑多 175
三、會計主體層次多 175
四、多種會計核算基礎(chǔ)并行 175
第三節(jié) 事業(yè)單位會計目標、基本
假設(shè)及信息質(zhì)量要求 175
一、會計目標 175
二、會計基本假設(shè) 175
三、會計信息質(zhì)量要求 176
第四節(jié) 事業(yè)單位會計要素及
會計科目 176
一、事業(yè)單位會計要素 176
二、影響事業(yè)單位會計科目設(shè)置的重要
會計法規(guī) 177
三、事業(yè)單位會計科目表 178
四、事業(yè)單位會計科目的使用要求 178
本章小結(jié) 179
復(fù)習(xí)思考題 179
第十二章 事業(yè)單位會計收入與支出的
核算 180
第一節(jié) 事業(yè)單位會計收入的核算 180
一、補助收入的核算 180
二、業(yè)務(wù)活動收入的核算 183
三、其他活動收入的核算 187
第二節(jié) 事業(yè)單位會計支出的核算 190
一、事業(yè)支出的核算 191
二、經(jīng)營支出的核算 193
三、上繳上級支出的核算 194
四、對附屬單位補助支出的核算 195
五、其他支出的核算 195
本章小結(jié) 197
復(fù)習(xí)思考題 198
第十三章 事業(yè)單位會計資產(chǎn)、負債及
凈資產(chǎn)的核算 199
第一節(jié) 事業(yè)單位會計資產(chǎn)的核算 199
一、貨幣資金的核算 199
二、對外投資的核算 203
三、應(yīng)返還、應(yīng)收及預(yù)付款項的核算 207
四、存貨的核算 213
五、固定資產(chǎn)的核算 216
六、無形資產(chǎn)的核算 227
七、待處置資產(chǎn)損溢的核算 232
第二節(jié) 事業(yè)單位會計負債的核算 233
一、借入款項的核算 233
二、應(yīng)繳款項的核算 236
三、應(yīng)付及預(yù)收款項的核算 239
四、應(yīng)付職工薪酬的核算 243
五、長期應(yīng)付款的核算 244
第三節(jié) 事業(yè)單位會計凈資產(chǎn)的
核算 245
一、財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的核算 246
二、非財政補助結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的核算 248
三、非財政補助結(jié)余分配的核算 251
四、事業(yè)基金的核算 252
五、專用基金的核算 253
六、非流動資產(chǎn)基金的核算 255
本章小結(jié) 257
復(fù)習(xí)思考題 258
第十四章 事業(yè)單位會計報表 259
第一節(jié) 事業(yè)單位財務(wù)會計報告
概述 259
一、事業(yè)單位財務(wù)會計報告的概念 259
二、事業(yè)單位財務(wù)報表編制的要求 259
三、事業(yè)單位年度財務(wù)報告的報送 259
第二節(jié) 資產(chǎn)負債表 260
一、資產(chǎn)負債表的格式 260
二、資產(chǎn)負債表的具體內(nèi)容 261
三、資產(chǎn)負債表的填列 262
第三節(jié) 收入支出表 264
一、收入支出表的格式 264
二、收入支出表的具體內(nèi)容 265
三、收入支出表的填列 268
第四節(jié) 財政補助收入支出表 270
一、財政補助收入支出表的格式 270
二、財政補助收入支出表的內(nèi)容 271
三、財政補助收入支出表的填列 271
本章小結(jié) 272
復(fù)習(xí)思考題 272
第十五章 高等學(xué)校會計 273
第一節(jié) 高等學(xué)校會計概述 273
一、高等學(xué)校會計制度 273
二、高等學(xué)校會計科目 273
第二節(jié) 高等學(xué)校會計的收入與
支出 274
一、高等學(xué)校會計的收入 274
二、高等學(xué)校會計的支出 277
第三節(jié) 高等學(xué)校會計的資產(chǎn)、負債
及凈資產(chǎn) 280
一、高等學(xué)校會計的資產(chǎn) 280
二、高等學(xué)校會計的負債 282
三、高等學(xué)校會計的凈資產(chǎn) 282
第四節(jié) 高等學(xué)校會計報表 283
一、高等學(xué)校會計報表體系 283
二、資產(chǎn)負債表的編制 283
三、收入支出表的編制 284
四、財政補助收入支出表 289
本章小結(jié) 289
復(fù)習(xí)思考題 289
第五篇 民間非營利組織會計
第十六章 民間非營利組織會計概述 290
第一節(jié) 民間非營利組織會計的概念
及特點 290
一、民間非營利組織的界定及其特征 290
二、民間非營利組織會計的概念及其
特點 291
第二節(jié) 民間非營利組織會計核算的
目標、原則及基礎(chǔ) 292
一、民間非營利組織的會計目標 292
二、民間非營利組織會計核算的基本
原則 292
三、民間非營利組織會計的核算基礎(chǔ)及
基本假設(shè) 293
第三節(jié) 民間非營利組織會計科目 293
一、民間非營利組織會計科目表 293
二、民間非營利組織會計科目的使用
要求 294
本章小結(jié) 294
復(fù)習(xí)思考題 295
第十七章 民間非營利組織會計的收入
與費用 296
第一節(jié) 民間非營利組織會計的
收入 296
一、民間非營利組織會計的收入的含義
及分類 296
二、民間非營利組織會計收入的確認 296
三、民間非營利組織會計收入的核算 297
第二節(jié) 民間非營利組織會計的
費用 302
一、民間非營利組織會計費用的含義
及分類 302
二、民間非營利組織會計費用的確認 302
三、民間非營利組織會計費用的核算 303
本章小結(jié) 305
復(fù)習(xí)思考題 305
第十八章 民間非營利組織的資產(chǎn)、
負債及凈資產(chǎn) 306
第一節(jié) 民間非營利組織的資產(chǎn) 306
一、民間非營利組織資產(chǎn)的含義及
分類 306
二、民間非營利組織資產(chǎn)的確認 307
三、民間非營利組織資產(chǎn)的核算 307
第二節(jié) 民間非營利組織的負債 309
一、民間非營利組織負債的含義及
分類 309
二、民間非營利組織會計負債的確認 309
三、民間非營利組織會計負債的核算 309
第三節(jié) 民間非營利組織的凈資產(chǎn) 310
一、民間非營利組織凈資產(chǎn)的含義及其
界定 310
二、民間非營利組織會計凈資產(chǎn)的核算 311
本章小結(jié) 313
復(fù)習(xí)思考題 313
第十九章 民間非營利組織財務(wù)報告 314
第一節(jié) 民間非營利組織財務(wù)報告
概述 314
一、民間非營利組織財務(wù)報告的內(nèi)容 314
二、民間非營利組織會計報表及其
種類 315
第二節(jié) 民間非營利組織財務(wù)報表的
編制 315
一、資產(chǎn)負債表的編制 315
二、業(yè)務(wù)活動表的編制 317
三、現(xiàn)金流量表的編制 319
第三節(jié) 會計報表附注和財務(wù)情況
說明書 320
一、會計報表附注 320
二、財務(wù)情況說明書 321
本章小結(jié) 321
復(fù)習(xí)思考題 322
參考文獻 323
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