本書對美國民航業(yè)的節(jié)能減排情況進行全方位的梳理和分析，從多維交叉的視角對美國民航業(yè)節(jié)能減排實踐進行開拓性的探索。全書分為三個部分：一是美國民航業(yè)在節(jié)能減排管理和實踐方面的探索，包括能源戰(zhàn)略、法律體系、實現(xiàn)機制以及行政管理體制等；二是針對美國民航業(yè)節(jié)能減排的實踐做法進行的專題研究；三是對我國民航業(yè)節(jié)能減排的實施情況進行跟蹤研究，并基于調(diào)研數(shù)據(jù)對我國民航行業(yè)的節(jié)能減排現(xiàn)狀進行分析�！禕R》 作者通過大量調(diào)研數(shù)據(jù)和實證研究，深入分析我國民航業(yè)各部門在開展節(jié)能減排過程中取得的成績、存在的困惑以及面臨的困難，給出的建議兼具理論和現(xiàn)實意義，得出的結(jié)論可為我國民航業(yè)制定行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略方針提供智力支持。
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目錄
他山之石，可以攻玉
序
前言
第一章 研究背景和思路 1
第一節(jié) 研究目的與意義 1
第二節(jié) 以往的研究情況 4
一、國際研究情況 4
二、國內(nèi)研究情況 5
第三節(jié) 研究思路 7
第二章 美國民航業(yè)節(jié)能減排綜述 8
第一節(jié) 節(jié)能減排的含義 8
第二節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀及目標 9
一、現(xiàn)狀 10
二、目標 11
第三章 美國民航業(yè)實施節(jié)能減排的機遇和挑戰(zhàn) 14
第一節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排的國際形勢 14
一、全球性能源緊缺 15
二、碳排放總量劇增 16
三、發(fā)達國家減排技術(shù)的先發(fā)優(yōu)勢 19
四、國際民航業(yè)減排任務(wù)艱巨 20
五、本節(jié)啟示 21
第二節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排的國內(nèi)背景 22
一、國內(nèi)環(huán)境債務(wù)累積 22
二、國內(nèi)環(huán)境政策波動 24
三、近年來國內(nèi)經(jīng)濟曲折中前進 27
四、本節(jié)啟示 28
第三節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排與美國政治經(jīng)濟及環(huán)境政策發(fā)展關(guān)系梳理 29
一、美國國內(nèi)經(jīng)濟及環(huán)境政策的變遷 29
二、民航業(yè)減排政策與國家政治經(jīng)濟間關(guān)系分析 36
三、本節(jié)啟示 37
第四節(jié) 本章小結(jié) 38
第四章 美國實施節(jié)能減排的戰(zhàn)略選擇 39
第一節(jié) 美國能源政策的歷史演變 41
一、加大能源立法，提出能源獨立的目標 41
二、量化節(jié)能目標，開發(fā)新能源 43
三、促進能源價格市場化，擴大能源儲備 44
四、重視能效提升，加大新能源研發(fā)力度 45
五、整合應對氣變與提高能效的目標 45
六、促進能源供給多樣化 47
七、本節(jié)啟示 48
第二節(jié) 國家綠色能源戰(zhàn)略 49
第三節(jié) 美國民航業(yè)的能源策略 51
一、與美國民航相關(guān)的節(jié)能政策 51
二、美國民航業(yè)的能源標準 52
三、本節(jié)啟示 56
第四節(jié) 本章小結(jié) 57
第五章 美國能源環(huán)境相關(guān)法律體系 58
第一節(jié) 美國能源環(huán)境法律框架 58
一、環(huán)境法框架 58
二、能源法框架 60
三、氣候法框架 64
四、本節(jié)啟示 66
第二節(jié) 美國節(jié)能減排相關(guān)法律的特點 68
一、體系完整性 69
二、管理差異化 69
三、落實多樣性 71
四、本節(jié)啟示 73
第三節(jié) 美國節(jié)能減排法律取得的成效 74
一、環(huán)境質(zhì)量極大改善 74
二、污染物排放大幅減少 75
三、對美國以外的地區(qū)產(chǎn)生的深遠影響 76
四、本節(jié)啟示 77
第四節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排法律體系 77
一、美國民航業(yè)節(jié)能減排主要法律法規(guī)清單 78
二、美國民航業(yè)節(jié)能減排法律措施 79
三、本節(jié)啟示 89
第五節(jié) 本章小結(jié) 91
第六章 美國民航業(yè)節(jié)能減排的實現(xiàn)機制 95
第一節(jié) 科技創(chuàng)新 95
一、以“新一代”為標志的美國空管技術(shù)變革 96
二、美國航空公司節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展 100
三、美國機場節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展 107
四、美國民航業(yè)制造商節(jié)能減排新技術(shù) 111
五、本節(jié)啟示 113
第二節(jié) 激勵機制 114
一、能源管理專項撥款 115
二、促進節(jié)能減排的稅收調(diào)節(jié)政策 124
三、美國民航業(yè)節(jié)能減排基金項目 126
四、本節(jié)啟示 131
第三節(jié) 市場機制 133
一、美國碳市場建設(shè)情況 134
二、其他國家地區(qū)的市場機制及對民航業(yè)節(jié)能減排的影響 144
三、本節(jié)啟示 147
第四節(jié) 本章小結(jié) 148
第七章 美國節(jié)能減排的管理體制 151
第一節(jié) 美國環(huán)境保護管理機制 151
一、美國聯(lián)邦政府環(huán)境保護機構(gòu) 151
二、美國州政府及地方政府的環(huán)境管理 160
三、美國環(huán)境保護運行機制 162
四、本節(jié)啟示 165
第二節(jié) 美國能源管理機制 166
一、聯(lián)邦政府層面的能源管理機構(gòu) 166
二、聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會 168
三、節(jié)能領(lǐng)域的非政府組織 169
四、本節(jié)啟示 170
第三節(jié) 機構(gòu)間氣候變化適應特別工作組 170
一、特別工作組的成立 171
二、工作組主要機構(gòu)在應對氣候變化方面的舉措 172
三、本節(jié)啟示 175
第四節(jié) 美國聯(lián)邦航空局節(jié)能減排運行機制 175
一、美國聯(lián)邦航空局運行機構(gòu)簡介 175
二、聯(lián)邦航空局節(jié)能減排機構(gòu)設(shè)置 176
三、本節(jié)啟示 179
第五節(jié) 本章小結(jié) 180
第八章 美國節(jié)能減排管理與實踐對我國民航業(yè)的借鑒和啟示 181
第一節(jié) 美國民航業(yè)節(jié)能減排的管理現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢 181
一、重視環(huán)境目標的提升，履約發(fā)展的環(huán)境責任 181
二、加強頂層立法工作，推進行業(yè)節(jié)能減排進程 185
三、加強行業(yè)綜合管理，創(chuàng)新管理機制 187
四、采用市場化措施，優(yōu)化行業(yè)資源資金配置 190
五、推動技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，開拓節(jié)能減排潛力空間 193
第二節(jié) 對我國民航業(yè)節(jié)能減排的借鑒和啟示 199
一、我國民航業(yè)節(jié)能減排的環(huán)境分析 199
二、對我國民航業(yè)節(jié)能減排的啟示 200
專題研究 213
專題一 奧巴馬政府應對氣候變化政策概述 213
一、奧巴馬政府適應氣候變化的政策、態(tài)度 213
二、奧巴馬政府適應氣候變化的相關(guān)立法 214
三、小結(jié) 215
專題二 美國政府關(guān)注氣候變化的原因剖析 215
一、經(jīng)濟的角度 216
二、國家安全的角度 216
三、國際政治地位的角度 217
四、小結(jié) 218
專題三 美國《清潔空氣法》的演進 218
一、《清潔空氣法》發(fā)展歷程 218
二、《清潔空氣法》基本框架和主要內(nèi)容 220
三、《清潔空氣法》取得的成效 223
專題四 美國聯(lián)邦航空局的環(huán)境影響評價制度 225
一、聯(lián)邦航空局環(huán)境影響評價制度的主要步驟 225
二、環(huán)境影響評價制度的適用范圍 230
三、小結(jié) 231
專題五 美國的國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準 232
一、國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準 232
二、基準污染物 233
三、國家危險空氣污染物排放標準 235
四、小結(jié) 235
專題六 美國《清潔空氣法》中的空氣質(zhì)量控制區(qū)概念 236
一、空氣質(zhì)量控制區(qū)分類 236
二、達標區(qū)域管理 236
三、未達標區(qū)域管理 237
四、小結(jié) 238
專題七 美國《清潔空氣法》中的新建源審查許可證 239
一、新建源審查許可證 239
二、新建源審查許可證類型 239
三、小結(jié) 242
專題八 美國《清潔水法》綜述 242
一、《清潔水法》概述 242
二、國家污染物排放清除系統(tǒng) 243
三、日最大負荷總量 245
專題九 美國聯(lián)邦航空局促進美國機場可持續(xù)發(fā)展的舉措 245
一、美國機場可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的規(guī)章及指南 246
二、聯(lián)邦航空局可持續(xù)管理計劃試點項目 246
三、小結(jié) 247
專題十 美國民航業(yè)節(jié)能減排溝通匯報機制 248
一、綠色機場大會 248
二、聯(lián)邦航空局總部/地區(qū)環(huán)境網(wǎng)格 249
三、小結(jié) 250
主要文獻 251
附錄 254
附錄A 我國民航業(yè)節(jié)能減排實施情況調(diào)研(2014) 254
一、調(diào)研背景 254
二、節(jié)能減排機構(gòu)設(shè)置與運行情況 255
三、節(jié)能減排目標設(shè)定情況 257
四、綠色理念的推行情況 258
五、節(jié)能減排技術(shù)實施情況 260
六、各單位節(jié)能減排工作存在的問題與困難 263
七、對我國民航業(yè)節(jié)能減排工作的啟示 265
附錄B 我國民航業(yè)節(jié)能減排實施情況調(diào)研(2015) 267
一、調(diào)研背景 267
二、節(jié)能減排管理架構(gòu)設(shè)置情況 268
三、碳市場跟蹤情況 273
四、節(jié)能減排新技術(shù)的采用情況 274
五、各單位對民航局制定“十三五”規(guī)劃的建議 279
六、總結(jié) 281
附錄C 專有名詞中英文對照表 282
附錄D 美國節(jié)能減排法律中英文對照表 292
附錄E 美國節(jié)能減排機構(gòu)中英文對照表 294
附錄F 中國節(jié)能減排機構(gòu)中英文對照表 296
后記 298
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