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《金融減貧:中國(guó)農(nóng)村微型金融發(fā)展的掌政模式》針對(duì)我國(guó)農(nóng)村微型金融機(jī)構(gòu)的未來發(fā)展模式，提出了“農(nóng)村社區(qū)銀行”的新制度框架設(shè)想，以期引起學(xué)術(shù)界和決策部門更為深入的討論，共同為微型金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大和金融反貧困創(chuàng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境。微型金融在農(nóng)村反貧困中扮演重要角色�！督鹑跍p貧:中國(guó)農(nóng)村微型金融發(fā)展的掌政模式》以寧夏掌政鎮(zhèn)為例，探討了城鄉(xiāng)一體化過程中掌政鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式變遷，對(duì)其金融生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村金融供求狀況作了全面分析�！督鹑跍p貧:中國(guó)農(nóng)村微型金融發(fā)展的掌政模式》運(yùn)用田野調(diào)查獲得的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，詳盡剖析了掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心的制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)其經(jīng)營(yíng)定位、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)作了深入解析，對(duì)其在信用甄別、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部治理、企業(yè)文化構(gòu)建、人力資本管理等方面的創(chuàng)新模式作了系統(tǒng)梳理，并對(duì)其履行社會(huì)責(zé)任和金融反貧困績(jī)效作了客觀評(píng)估。

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的價(jià)格也時(shí)刻處于變化之中，如果農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)資料的價(jià)格變動(dòng)不敏感，也極容易產(chǎn)生損失，或支付過高的生產(chǎn)成本。我國(guó)農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，在這個(gè)轉(zhuǎn)型的過程中，關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的信息供給是影響農(nóng)民增收的核心問題。但是，這個(gè)問題長(zhǎng)期得不到有效解決，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。
掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心考慮到信息提供在農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收中的重要性，在自己的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中，別出心裁地加入了農(nóng)村資金物流信息調(diào)劑這塊業(yè)務(wù)，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)信息咨詢（包括法律、國(guó)家農(nóng)業(yè)政策等方面）、農(nóng)需物資信息服務(wù)、科技信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息服務(wù)等。掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心通過自己豐富的客戶資源和先進(jìn)的信息平臺(tái)，將客戶在生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問題和各類信息需求，通過收集、匯總，針對(duì)不同情況給予咨詢、反饋，幫助農(nóng)民聯(lián)系農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家，咨詢產(chǎn)品型號(hào)、團(tuán)購(gòu)價(jià)格等；同時(shí)積極協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門爭(zhēng)取政府補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)戶集體采購(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，降低購(gòu)買成本，保障質(zhì)量。對(duì)于部分購(gòu)買農(nóng)資時(shí)資金短缺的農(nóng)戶，如果符合公司的貸款條件，公司還會(huì)提供貸款資金支持，從而使物流信息調(diào)劑業(yè)務(wù)和小額貸款業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來。
例如，通過農(nóng)民的信息收集和信息反饋，掌政農(nóng)村資金物流調(diào)劑中心了解到掌政鎮(zhèn)茂盛村要全面開發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè)，急需一批卷簾機(jī)，公司一方面幫助農(nóng)民聯(lián)系廠家，咨詢產(chǎn)品型號(hào)、質(zhì)量和團(tuán)購(gòu)價(jià)格等，另一方面積極協(xié)調(diào)興慶區(qū)、掌政鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站第一時(shí)間落實(shí)農(nóng)機(jī)具政策補(bǔ)貼，不僅促使農(nóng)戶集體采購(gòu)，保障了產(chǎn)品質(zhì)量，而且還可以降低采購(gòu)成本。再如，2007年底，公司獲悉航天蔬菜具有抗病害、抗高溫、產(chǎn)量高的優(yōu)勢(shì)，便出資召集掌政鎮(zhèn)農(nóng)民和村干部十幾人到甘肅天水進(jìn)行考察，并且引種了航天辣椒、航天茄和航天豇豆等品種。盡管產(chǎn)量比較高，但是由于農(nóng)戶對(duì)航天蔬菜比較陌生，接受起來有點(diǎn)困難，不愿意大規(guī)模引種。公司本著“種給農(nóng)戶看，帶領(lǐng)農(nóng)戶干”的原則，與一小部分農(nóng)戶簽訂包銷協(xié)議，承諾按照高于市價(jià)的保護(hù)價(jià)收購(gòu)。到2008年夏季，辣椒上市，公司按照保護(hù)價(jià)收購(gòu)，試種的農(nóng)戶每棟大棚半年內(nèi)獲得無風(fēng)險(xiǎn)收益2萬元。隨后，公司又成立了兩個(gè)辣椒育種基地，免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)航天辣椒種子給種植農(nóng)戶，越來越多的農(nóng)戶開始了解航天蔬菜，并進(jìn)行種植。目前，掌政、賀蘭、通貴、永寧等地有上千戶農(nóng)民種植，收入比普通辣椒翻兩番。

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