設(shè)計城市公共交通（下稱“公交”）系統(tǒng)經(jīng)常遭受犯罪侵?jǐn)_和恐怖襲擊，針對地鐵、巴士等交通工具的犯罪時有發(fā)生。2005年，英國公交系統(tǒng)遭受4名犯罪分子的自殺式襲擊，造成56名無辜人員死亡；2010年3月，俄羅斯莫斯科“盧比揚卡”和“文化公園”地鐵站等地發(fā)生連環(huán)爆炸案，導(dǎo)致30多人死亡、20多人受傷，一度引起嚴(yán)重的社會恐慌。為了維護城市公交系統(tǒng)安全，保證市民的出行便利，發(fā)達國家通過加大人力和財力投入，完善管理機制，出臺預(yù)防犯罪措施，加強對民眾的宣傳教育，取得了良好的社會效果。
上篇 國外公共交通治安防范管理概況
美國：構(gòu)筑公共交通反恐防線
俄羅斯：莫斯科爆炸案后的公交安防措施
英國：倫敦維護公共交通秩序舉措
法國：注重公共交通安全細節(jié)
澳大利亞：加強警察監(jiān)管力度
日本：防范爆炸恐怖活動
德國：執(zhí)行地鐵安全計劃
加拿大：多倫多特別乘警
下篇 國外公共交通治安防范管理法規(guī)
美國2007年鐵路和公共運輸安全法
美國關(guān)于交通系統(tǒng)的隨機反恐措施
美國華盛頓落實地鐵安全措施情況
俄羅斯關(guān)于建立保障居民交通安全綜合體系的總統(tǒng)令
俄羅斯聯(lián)邦政府決議
俄羅斯莫斯科市政府文件
俄羅斯新西伯利亞政府文件
英國交通警察2008年—2011年戰(zhàn)略計劃
澳大利亞聯(lián)邦與各州關(guān)于地面交通安全的政府間協(xié)議
澳大利亞北部地區(qū)2008年公共交通（乘客安全）法
澳大利亞塔斯馬尼亞州交通安全戰(zhàn)略
倫敦地鐵一直設(shè)有專門的緊急情況處理小組，該部門的專家負責(zé)處理所有地鐵網(wǎng)中發(fā)生的重大事件，包括：出軌、軌道斷裂、有人臥軌、地鐵列車故障、軌道進水等問題。倫敦地鐵爆炸案后，倫敦地鐵緊急情況處理小組開始與倫敦其他應(yīng)急處理部門開展協(xié)調(diào)合作。例如，倫敦消防隊已經(jīng)開始接受倫敦地鐵緊急情況處理小組提供的安全和救援技術(shù)訓(xùn)練。
2006年6月披露的一份報告表明，倫敦地鐵系統(tǒng)中缺少數(shù)字無線電網(wǎng)絡(luò)，這使得救援人員無法在不同的爆炸地點以及與地面人員和控制室人員之間進行正常通訊，從而阻礙了救援工作。目前倫敦市交通局已經(jīng)開始實施一項叫做“聯(lián)系”的工程，這一工程的主要目的就是使緊急救援人員能夠在地下使用數(shù)字無線電手持設(shè)備，并能與地面保持聯(lián)系。
許多車站還培訓(xùn)工作人員，提高他們的防范意識和技術(shù)水平。聯(lián)防工作人員也有所增加，這意味著編外偵查隊伍的擴大。
此外，倫敦交通局還采取成立“警方后援團”，設(shè)立專門聯(lián)絡(luò)負責(zé)人的方式，為英國鐵路警察提供更加有力的支持。
�。�2）健全安全立法
英國是世界上較早采取打擊恐怖主義的立法措施的國家之一。倫敦地鐵爆炸案發(fā)生后，英國政府把反恐提到了新的戰(zhàn)略高度，進一步加強了反恐立法工作。
英國于2000年7月20日通過了《2000年反恐怖主義法》，該法屬于永久性立法，取代了臨時性的《北愛爾蘭（緊急規(guī)定）》和《預(yù)防恐怖主義（暫行規(guī)定）法》�！�2000年反恐怖主義法》強化了原有的反恐權(quán)限，界定了“恐怖主義”的概念，包括認定和禁止恐怖組織、確立有關(guān)恐怖主義資產(chǎn)的犯罪以及警方的調(diào)查權(quán)力等內(nèi)容。
為應(yīng)對日益嚴(yán)峻的國際恐怖主義形勢，英國于2001年l2月19日通過了《2001年反恐怖主義、犯罪和安全法》，確立了預(yù)防和打擊恐怖主義的基本法律框架。該法旨在改善英國當(dāng)局對直接參與或支持恐怖主義活動者的打擊效率，主要包括以下條款：一是金融監(jiān)管和制裁；二是信息保存和搜集；三是航空、化學(xué)、生物和核安全；四是警察權(quán)力。
2005年3月11日，英國通過了《2005年預(yù)防恐怖主義法》，該法賦予內(nèi)政大臣核發(fā)“控制令”的權(quán)力，制約包括英國或外國公民在內(nèi)的恐怖分子嫌疑人。“控制令”包括一系列限制措施，如禁止使用電話或互聯(lián)網(wǎng)，限制行動和出行，限制與指定人的交流，使用電子佩戴器監(jiān)視禁止外出的執(zhí)行情況等。
2005年7月倫敦發(fā)生兩輪連環(huán)恐怖爆炸后，英國政府開始調(diào)整其反恐政策，出臺了一系列應(yīng)急措施，并根據(jù)形勢的變化對反恐立法進行修訂。2006年3月30日，英國通過了2006年反恐怖主義法》，該法把鼓勵、縱容恐怖主義定義為刑事犯罪，其范圍包括頌揚恐怖主義，傳播恐怖主義刊物，準(zhǔn)備、計劃或協(xié)助他人的恐怖主義活動，指導(dǎo)或接受恐怖主義培訓(xùn)和參加恐怖主義訓(xùn)練營等。同時，該法進一步延長了審判前拘留恐怖嫌疑人的期限。
2008年11月26日，英國通過了（2008年反恐怖主義法》。該法是對原有數(shù)部反恐法的補充完善，涉及情報收集和共享、訊問恐怖分子嫌疑人、警察的告知義務(wù)以及限制涉恐資產(chǎn)的程序等內(nèi)容。同時，該法實際上禁止對警察或軍事人員拍照，以防止恐怖分子窺探重點目標(biāo)。
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