《中國法治文化》是一本時代感強(qiáng)、學(xué)術(shù)性強(qiáng),圖文并茂,旨在為推動法治中國進(jìn)程建言獻(xiàn)策的讀物。
《中國法治文化》是以法治文化這一將法治和文化兩個領(lǐng)域緊密結(jié)合并科學(xué)架構(gòu)的新興學(xué)科為研究目標(biāo),以立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、人民群眾所遇到的法治問題為解剖對象的社會科學(xué)讀物,是集法治文化理論與法治文化實踐于一爐的法治宣傳讀物。本輯為2017年第1輯,主要探討充分開發(fā)公民意識,促進(jìn)法治中國建設(shè)等問題。
動態(tài)
習(xí)近平:堅持依法治國和以德治國相結(jié)合等七則
特稿
習(xí)近平談中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化:善于繼承才能善于創(chuàng)新
學(xué)術(shù)
處理僵尸企業(yè)勢在必行
——專訪華東政法大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師
未成年人刑事案件工作機(jī)制探析
充分開發(fā)公民意識促進(jìn)法治中國建設(shè)
《折獄龜鑒》中的釋冤精神
法治建設(shè)要從法治常識教育入手
論壇
法治文化與道德
重塑現(xiàn)代官德之路徑:德法并舉
作品
政治文學(xué)
畫面無聲
鳥之道
回春當(dāng)歌啄木鳥
政治藝術(shù)
封二居高不忘蒼生
封三清風(fēng)正氣,
封四路漫漫其修遠(yuǎn)兮
縱橫
政治史話
長征中的法律人:謝覺哉、董必武、雷經(jīng)天、寇慶延
元代對弓手、警跡人、命案施害人等的律法規(guī)范
政治名言
《韓非子》法治名言精選
域外瞭望
英國家事審判改革的借鑒和啟示
《中國法治文化(2017年第1輯 總第25輯)》:
(一)恢復(fù)性司法理念的構(gòu)建
我國刑事法律對涉罪未成年人實行教育、感化、挽救的基本方針。結(jié)合國內(nèi)外的學(xué)術(shù)思想,在未成年人刑事檢察工作中實行恢復(fù)性司法理念;謴(fù)性司法的基本宗旨是通過化解矛盾沖突、修復(fù)社會關(guān)系,將犯罪人重新融入社會,這一理念也符合對未成年人保護(hù)的根本目的,結(jié)合未成年人保護(hù)的實際,滿足創(chuàng)新社會管理的需要;謴(fù)性司法具有以下功能:
。1)恢復(fù)性司法理念具有感召和激勵功效;謴(fù)性司法理念倡導(dǎo)通過未成年犯罪人與被害人面對面的溝通、交流和談判,以賠償、道歉、社區(qū)服務(wù)等形式化解矛盾、解決沖突,并通過激發(fā)違法犯罪未成年人的羞恥心,促使他們在社會的感召下認(rèn)罪服法,改邪歸正。
(2)避免交叉感染,降低負(fù)面影響;謴(fù)性司法強(qiáng)調(diào)對未成年犯罪人進(jìn)行矯治和鼓勵,盡可能地不讓未成年犯罪人離開社會,使其在一定的社區(qū)環(huán)境中,逐步自然地恢復(fù)自己的守法生活,這也從源頭上杜絕了未成年人交叉感染的可能。
(3)降低再犯罪率,維護(hù)社會穩(wěn)定;謴(fù)性司法主張用非刑罰的手段來修復(fù)社會關(guān)系,社會公眾從道德、經(jīng)濟(jì)、政治各個層面去解析犯罪,盡量給未成年犯罪人提供悔恨和得到寬恕的機(jī)會,無形中降低了再犯罪率,同時也進(jìn)一步維護(hù)了家庭與社會的穩(wěn)定。
引入恢復(fù)性司法理念符合我國當(dāng)前構(gòu)建和諧社會的要求。檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職能的過程中,通過認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的刑事政策,加強(qiáng)對未成年犯的分析,區(qū)分不同情況依法從寬處理,避免激化社會矛盾,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,推動民主法治、安定有序、公平正義的和諧社會的構(gòu)建。
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未成年人犯罪逐年增長和低齡化是當(dāng)前嚴(yán)重危害社會的一個突出問題,對未成年人犯罪的處罰又關(guān)系到其未來的前途和命運,采用何種模式構(gòu)建未成年人辦案體系,世界各國有著不同的路徑。德國、美國、日本等國家為預(yù)防和遏制未成年人犯罪,相繼推出各種有效的保護(hù)措施和法律制度,如附條件不起訴等。針對未成年人犯罪的原因和特點,我國政府已制定了《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》,加入《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》等國際條約,新刑訴法對于未成年人犯罪進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)定,完善保護(hù)未成年人權(quán)益的司法制度,以體現(xiàn)人性關(guān)懷和寬大的法律政策,促進(jìn)現(xiàn)代司法理念文明的樹立。
1.西方國家的模式選擇
。1)英美國家采用司法廣泛管轄模式:英美國家基于三權(quán)分立的理念,形成了司法廣泛管轄的處理體制。這一體制要求,凡是涉及未成年人的人身處罰全部由司法部門裁決,即使是行政性的未成年人案件也可以交由司法部門處理,以滿足人們心理上的程序保障需要。美國設(shè)置專門的少年法院,18歲以下的未成年人實施的犯罪行為、不良行為、忽視撫養(yǎng)以及受虐待案件、交通違規(guī)案件、撫養(yǎng)親權(quán)案件等,均需提交少年法院。所有未成年人案件幾乎全部由少年法院處理,充分體現(xiàn)“大司法,小行政”的特點;少年法院獨立于刑事法院而存在,機(jī)構(gòu)獨立運行,相應(yīng)的處理機(jī)構(gòu)如州立訓(xùn)練學(xué)校等都是專門為未成年人設(shè)置的,未成年人案件的處理機(jī)構(gòu)自成體系;由于所有的未成年人案件都由少年法院統(tǒng)一受理,分別情況予以消化,因此,案件的處理過程比較協(xié)調(diào)有序。
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