1694年7月27日，英格蘭銀行獲準(zhǔn)成立，開(kāi)始籌集資金。
　　雖然政府缺錢(qián)，但英國(guó)民間商人卻擁有著大量財(cái)富，他們堅(jiān)信英國(guó)不會(huì)戰(zhàn)敗，于是也樂(lè)意把錢(qián)借給政府。僅僅11天，就有1268位商人踴躍出資，英格蘭銀行很快就籌集到了120萬(wàn)英鎊，并且把它全部借給了英國(guó)政府。隨后，英格蘭銀行向社會(huì)公開(kāi)發(fā)行了等額的國(guó)債，然后再將這些國(guó)債融資借給英國(guó)政府，來(lái)?yè)Q取更多的國(guó)債發(fā)行權(quán)，由此形成一條越來(lái)越大的資金鏈。
　　到了1700年，通過(guò)發(fā)行國(guó)債，英格蘭銀行一共借給英國(guó)政府1168萬(wàn)英鎊。英格蘭銀行逐漸擔(dān)負(fù)起為政府發(fā)行國(guó)債和管理資金的職能，成了國(guó)家的銀行，自身也逐漸壯大起來(lái)。
　　令英格蘭銀行獲益最大的，不是發(fā)行債券，而是銀行券。因?yàn)椋�最早提出�?chuàng)辦英格蘭銀行的佩特森是一名紙幣論者，他提出只要在一定限度內(nèi)發(fā)行以國(guó)債為擔(dān)保的紙幣，是可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的。英格蘭銀行成立之前，英國(guó)社會(huì)上流通的貨幣主要是金銀幣。英格蘭銀行成立后，開(kāi)始以國(guó)債為限度，發(fā)行具有貨幣作用的銀行券。紙幣
　　紙幣是當(dāng)今世界各國(guó)普遍使用的貨幣形式。紙幣通常由特殊紙張制作，是國(guó)家發(fā)行的強(qiáng)制使用的貨幣符號(hào)。
　　紙幣雖然是貨幣的一種，但其本身并不具有價(jià)值，所以不能直接行使價(jià)值尺度職能，但是可以代替足值貨幣充當(dāng)流通手段。
　　紙幣代替鑄幣的職能是從流通手段職能中產(chǎn)生的。在流通中，不斷磨損的鑄幣還仍然能完成交易媒介的職能，這表明貨幣在充當(dāng)流通手段時(shí)，人們并不計(jì)較它本身的價(jià)值，輕巧的紙幣由此取代了不方便攜帶的鑄幣。
　　世界上最早使用紙幣的國(guó)家是中國(guó)。
　　金銀幣
　　由金銀貴金屬鑄造的鑄幣稱(chēng)為金幣或銀幣，可以直接進(jìn)入金融兌換領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)貨幣的兌換。
　　最早的硬幣大多是貴金屬幣。在《馬克思恩格斯全集》中有對(duì)金銀幣這種的論述“金銀天然不是貨幣，但貨幣天然是金銀”。這是由于金銀質(zhì)地均勻，易合易分，便于執(zhí)行價(jià)值尺度；體小值大，攜帶方便，便于執(zhí)行流通和支付手段：堅(jiān)硬耐用，不易磨損，色澤可愛(ài)，適于保存，便于執(zhí)行儲(chǔ)藏手段。
　　要注意的是，鑄幣雖然是當(dāng)今世界各國(guó)通用的造幣形式之一，但鑄幣的材質(zhì)并不僅限于金銀。比如早期有貝幣、骨幣等，也用過(guò)銅幣、鉛幣等。
　　銀行券
　　銀行券是在金、銀作為貨幣本位的時(shí)代，由無(wú)貨幣鑄造發(fā)行權(quán)的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的，以當(dāng)時(shí)通行的金、銀貨幣為兌換對(duì)象，有固定兌換面額，不設(shè)定兌換期限的特殊銀行本票。
　　銀行券最早出現(xiàn)于17世紀(jì)，是銀行發(fā)行的用以代替商業(yè)票據(jù)的銀行票據(jù)，是一種信用貨幣。它是為了解決商業(yè)票據(jù)流通的局限性和銀行現(xiàn)金不能滿足商業(yè)票據(jù)持有人貼現(xiàn)需求的矛盾而產(chǎn)生的，主要是通過(guò)銀行貼現(xiàn)商品票據(jù)而發(fā)行到流通中去的。典型的銀行券，持票人可以隨時(shí)持券向發(fā)行銀行兌取黃金，所以它可以代替金屬貨幣在流通中發(fā)揮作用。銀行券可作為代用貨幣流通，可節(jié)約交易成本，但是同時(shí)也具有發(fā)行者（不一定是銀行）倒閉、發(fā)行者濫發(fā)和發(fā)行者未設(shè)立機(jī)構(gòu)地方難以流通等缺點(diǎn)。銀行券在金、銀本位時(shí)代，被稱(chēng)為鈔票，是后來(lái)純粹由信用擔(dān)保的紙幣鈔票的前身。
　　到了1696年，英格蘭銀行已經(jīng)印發(fā)了76萬(wàn)英鎊的銀行券，這就相當(dāng)于英格蘭憑空增加了76萬(wàn)英鎊的財(cái)富，可當(dāng)時(shí)用來(lái)支持這些銀行券的金幣卻僅有3．6萬(wàn)英鎊。財(cái)富的虛空增加是好事，但并非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)一群私人金匠興奮地來(lái)到英格蘭銀行，并要求把巨額的銀行券兌付成鑄幣時(shí)，英格蘭銀行的紙幣危機(jī)便爆發(fā)了。
　　為了幫助英格蘭銀行應(yīng)對(duì)危機(jī)，1696年5月，英國(guó)政府免除了英格蘭銀行用黃金兌付紙幣的法定義務(wù)，它可以繼續(xù)印發(fā)鈔票。直到兩年后，黃金兌付才得以恢復(fù)。雖然銀行券一度引發(fā)危急，但是英格蘭銀行擴(kuò)張紙幣發(fā)行權(quán)的腳步卻沒(méi)有因此而停止。1708年，英國(guó)議會(huì)更進(jìn)一步給了英格蘭銀行在倫敦及周?chē)?5英里范圍內(nèi)獨(dú)家發(fā)行銀行券的特權(quán)。在以后的發(fā)展中，這種壟斷權(quán)力不斷擴(kuò)大。到1844年，英國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)銀行法案《比爾條例》，將其他銀行的貨幣發(fā)行權(quán)大量取消或縮減，并轉(zhuǎn)移給英格蘭銀行。就這樣，英格蘭銀行負(fù)責(zé)貨幣發(fā)行的功能也初步形成。
　　發(fā)行國(guó)債和貨幣的權(quán)利，使英格蘭銀行的實(shí)力不斷增強(qiáng)，逐漸控制了整個(gè)英國(guó)的金融市場(chǎng)，1928年，英國(guó)頒布《通貨與銀行鈔票法》英格蘭銀行成為唯一具有英鎊發(fā)行權(quán)的銀行！
　　人類(lèi)歷史上第一家真正意義上的現(xiàn)代中央銀行出現(xiàn)了。
　　中央銀行
　　英格蘭銀行是世界上最早形成的中央銀行，為各國(guó)中央銀行體制的鼻祖。英格蘭銀行具有典型的中央銀行的“發(fā)行的銀行、銀行的銀行、政府的銀行”的特點(diǎn)。
　　英格蘭銀行享有在英格蘭、威爾士發(fā)鈔的特權(quán)，蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭由一般商業(yè)銀行發(fā)鈔。由于英格蘭銀行的鈔票有較高的信譽(yù)，使得這些銀行樂(lè)于用英格蘭銀行的鈔票代替黃金作為準(zhǔn)備金。
　　英格蘭銀行作為銀行的最后貸款人，保管商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金，并作為票據(jù)的結(jié)算銀行，對(duì)商業(yè)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。具體來(lái)講，英格蘭銀行承擔(dān)商業(yè)銀行間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的劃撥沖銷(xiāo)和票據(jù)交換的最后清償?shù)葮I(yè)務(wù)，在經(jīng)濟(jì)繁榮之時(shí)接受商業(yè)銀行的票據(jù)再貼現(xiàn)，而在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊中則充當(dāng)商業(yè)銀行的“最后貸款人”，取得了商業(yè)銀行的信任，由此而確立了“銀行的銀行”的地位。
　　英格蘭銀行作為政府的銀行，代理國(guó)庫(kù)，穩(wěn)定英鎊幣值及代表政府參加一切國(guó)際性財(cái)政金融機(jī)構(gòu)。詳細(xì)來(lái)講，英格蘭銀行負(fù)責(zé)召開(kāi)貨幣政策委員會(huì)，對(duì)英國(guó)國(guó)家的貨幣政策負(fù)責(zé)。它掌握國(guó)庫(kù)、貼現(xiàn)公司、銀行及其余的私人客戶的帳戶，承擔(dān)政府債務(wù)的管理工作，主要任務(wù)是按政府要求決定國(guó)家金融政策。英格蘭銀行形成了有伸縮性的再貼現(xiàn)政策和公開(kāi)市場(chǎng)活動(dòng)等調(diào)節(jié)措施，這也使得它成為近代中央銀行理論和業(yè)務(wù)的樣板及基礎(chǔ)。
　　中央銀行的三大職能
　　經(jīng)過(guò)幾番變化，現(xiàn)代中央銀行一般具有以下三大職能體現(xiàn)：
　　一是金融調(diào)控職能。中央銀行是一個(gè)國(guó)家最高的金融管理機(jī)構(gòu)，其首要職能就是金融調(diào)控職能。也就是說(shuō)，中央銀行為實(shí)現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)，通過(guò)金融手段，對(duì)整個(gè)國(guó)家的貨幣、信用活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，進(jìn)而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
　　二是公共服務(wù)職能。即中央銀行以銀行的身份向政府、銀行及其他金融機(jī)構(gòu)提供金融服務(wù)。其中，向政府提供的服務(wù)主要包括向政府融資、代理國(guó)庫(kù)收支業(yè)務(wù)、代理國(guó)債發(fā)行，辦理債券到期時(shí)的還本付息及為國(guó)家掌管黃金外匯等國(guó)際儲(chǔ)備等。而向銀行及其他金融機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)則包括保管各銀行的存款準(zhǔn)備金、為金融機(jī)構(gòu)融通資金、辦理支付清算業(yè)務(wù)和為社會(huì)提供服務(wù)等。
　　三是金融監(jiān)管職能。這一職能是指中央銀行依法對(duì)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)和金融市場(chǎng)實(shí)施規(guī)制與約束，促使其依法穩(wěn)健運(yùn)行的一系列活動(dòng)的總稱(chēng)。其內(nèi)容主要有：制定并監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)金融管理法規(guī)、政策和制度，使管理對(duì)象有章可循，有法可依；對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管；監(jiān)督管理金融市場(chǎng)等。
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