二、民主鞏固理論

　　1.概念的界定與區(qū)分

　　熊彼特在《資本主義、社會主義與民主》一書中把民主定義為“民主是實現(xiàn)政治決策的一套體制，在這一體制中，個體通過競爭人民的選票的途徑來獲得決策權力”。羅伯特·達爾的寡頭民主定義非常經(jīng)典，他從兩個維度來界定寡頭民主，第一個維度是反對，即通過定期、自由和公正的選舉組織抗議的權利；第二個維度是參與，所有成年人選舉和競選公職的權利。但是這些概念都是從固定的視角來觀察和定義民主的，民主也就成了一個單一形態(tài)的東西。事實上，我們可以根據(jù)民主的不同發(fā)展形態(tài)把它區(qū)分為選舉民主和自由民主。所謂選舉民主就是指這樣一個憲政體制，在這一體制中，立法機構和行政機構的主要職位是通過定期的、競爭性的、多黨制的普遍選舉來確定�？梢钥吹贸鰜�，這種定義主要發(fā)源于熊彼特的程序民主定義。但如果從這一個定義來看，土耳其、俄羅斯、哥倫比亞、斯里蘭卡等國家都可以稱為民主國家。實際上，俄羅斯雖然具有這種選舉，但它還遠遠談不上是一個民主國家（當然，它已經(jīng)為成為民主國家奠定了制度框架）。①相反，我們可以把自由式民主定義為，除了具有選舉民主的所有要素之外，它還要求具備下列要素：不存在為軍隊或其他行動者直接或間接保留的、對選民不承擔責任的權力空間；行政權力受到限制；除了政黨和選舉之外，公民還有表達和代表他們各種利益和價值觀點的渠道等等。如果從這個角度看，那么世界上屬于自由民主的國家就少得多了。我們還可以從另一個角度看，民主可以分為虛假民主、半民主和完全民主。民主應該用一個發(fā)展的視角來進行考察。戴蒙德認為②，民主是不斷發(fā)展的，它是一個發(fā)展的現(xiàn)象。即使是一個實現(xiàn)了選舉民主的國家，甚至是一個實現(xiàn)了自由民主的國家，民主制度也還可以不斷改進和深化，政治競爭可以變得更加公平與開放，政治參與可以變得更加具有包容性和活躍性。從這個角度看，所有民主，即使是西方傳統(tǒng)的民主國家，都可以變得更加民主與鞏固。在這些對民主定義中，我覺得，如果從民主鞏固的角度來講，或許選舉民主與自由民主這種二分和界定要更好些。

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