政治體制改革歷來是社會主義國家改革的核心組成部分,它直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位、無產(chǎn)階級的政治存續(xù)和社會主義道路的制度堅持。20世紀八九十年代蘇聯(lián)東歐社會主義陣營改革失敗的*教訓就出在政治體制問題上。在“一切權(quán)力歸蘇維!钡钠焯栂,戈爾巴喬夫積極推進以蘇聯(lián)黨讓權(quán)放權(quán)棄權(quán)為核心的政治體制改革,力圖在法制國家框架下通過政治多元化和多黨競爭的方式,恢復和重建蘇聯(lián)黨的執(zhí)政合法性和蘇維埃政權(quán)的政治民主性!叭绻牒喴卣f明政治改革的意思,它是怎樣構(gòu)思的,又是怎樣實施的,可以說,就是把權(quán)力從操縱的黨手中交到按憲法本應(yīng)屬于通過自由選舉產(chǎn)生的人民代表的蘇維埃手里!钡钦误w制改革的結(jié)果表明:蘇維埃政權(quán)的穩(wěn)固首先并且決定性地取決于蘇聯(lián)黨。當戈爾巴喬夫決定拆除蘇聯(lián)黨這一蘇維埃政權(quán)的政治核心部件時,他卻沒有找到一個能夠與之匹配的“民主代替品”,由此造成的結(jié)果就是蘇聯(lián)分崩離析、蘇共土崩瓦解。就像斯大林所說的那樣:“只要把黨動搖一下,把黨削弱一下,無產(chǎn)階級馬上就會動搖和削弱!边@一過程可以被稱為“來自上面的革命”。
隨著我國改革進入攻堅期和深水期,改革面臨的風險與挑戰(zhàn)日益增大,汲取古今中外歷史上的改革,尤其是20世紀八九十年代蘇聯(lián)東歐社會主義國家改革的經(jīng)驗教訓,就成為中國黨認識和把握治國理政規(guī)律的重要途徑。深刻總結(jié)蘇東劇變的慘痛教訓,“不是說蘇聯(lián)當時就怎么好,也不是要為蘇聯(lián)和蘇共唱挽歌,而是說我們要注意在歷史和現(xiàn)實的重大政治變局中認識和把握治國理政規(guī)律,善于認識和運用規(guī)律。不注重歷史規(guī)律,總有一天要吃大虧!”
“大黨治理與大國興衰研究”叢書(高民政 主編)主要研究了1985—1991年的戈爾巴喬夫改革,從政治體制改革、社會民主運動、蘇聯(lián)黨與改革關(guān)系、蘇聯(lián)—東歐社會主義國家改革與西方國家的關(guān)系四個方面進行總結(jié),深刻指出了戈爾巴喬夫改革失敗的深層原因及其慘痛教訓。
薛小榮,1977年生,陜西省安康市人,復旦大學馬克思主義學院副教授。曾任職于解放軍南京政治學院上海分院。主要研究領(lǐng)域為戈爾巴喬夫改革、中國近代邊海疆史、網(wǎng)絡(luò)黨建與網(wǎng)絡(luò)社會治理等。碩士論文《中蘇政治體制改革比較》被評為2004年江蘇省碩士論文、博士論文《民族國家視野下中國近代國防的重構(gòu)》被評為2007年江蘇省博士論文和2008年全軍博士論文。主持國家和省部級以上課題四項,發(fā)表論文六十余篇,出版《網(wǎng)絡(luò)黨建論:互聯(lián)網(wǎng)時代政黨的組織變革與社會適應(yīng)》等十部著作。其中,《網(wǎng)絡(luò)黨建能力論:信息時代執(zhí)政黨的網(wǎng)絡(luò)社會治理能力》被評為第十三屆全國黨建讀物。
王萍,中國人民解放軍空軍工程大學軍政基礎(chǔ)系副主任、教授,軍隊政治工作學博士,主要從事軍事政治、黨史黨建等方向研究。主持國家社科基金、國家出版基金和空軍黨的創(chuàng)新理論研究等課題八項,發(fā)表論文四十余篇,出版著作六部。其中,《網(wǎng)絡(luò)黨建能力論:信息時代執(zhí)政黨的網(wǎng)絡(luò)社會治理能力》被評為全國黨建讀物,《紅色基因》獲全軍政治理論研究成果三等獎。
導 言 “關(guān)鍵在黨”——中國黨人論戈爾巴喬夫改革及其失敗... 8
章 “不能這樣下去了”——改革的社會背景... 24
一、“勃列日涅夫現(xiàn)象”與社會停滯... 25
1.赫魯曉夫的改革... 26
2.權(quán)力的共同協(xié)定... 31
3.停滯的社會狀態(tài)... 35
二、“安德羅波夫現(xiàn)象”與社會心理... 40
1.安德羅波夫其人... 41
2.短暫的安氏改革... 44
3.安德羅波夫現(xiàn)象... 47
三、“戈爾巴喬夫現(xiàn)象”與社會期望... 49
1.受挫的心理:契爾年科上臺... 50
2.戈爾巴喬夫:精力充沛的人... 53
3.政治代溝:不用為過去負責... 55
第二章 “多一點社會主義”——改革的思想原則... 61
一、要搞清什么是社會主義... 62
1.破除對外部世界的扭曲觀念... 63
2.選擇自由和不干涉他政... 69
3.要大限度地保證社會公正... 74
4.:社會主義的新特征... 76
二、新思維:意識形態(tài)改革... 78
1.列寧改革的政治象征... 79
2.赫魯曉夫的改革意義... 84
3.戈爾巴喬夫的新思維... 87
三、人道的民主的社會主義... 90
1.對早期馬克思主義的回歸... 91
2.全人類利益:避免核戰(zhàn)爭... 94
3.要使人民獲得自由和尊嚴... 99
四、戰(zhàn)勝了馬列主義... 104
1.《蘇共中央綱領(lǐng)》... 107
2.《蘇共民主綱領(lǐng)》... 107
3.《馬克思主義綱領(lǐng)》... 108
第三章 “讓人民參與政治”——改革的動力機制... 110
一、公開性:人民有權(quán)了解真相... 111
1.赫魯曉夫式“夢魘”. 113
2.絕不同意隱瞞真相... 115
3.應(yīng)該向人民講真話... 120
4.公開性能造就干部... 124
5.如實恢復歷史面目... 127
二、民主化:要從下面發(fā)動起來... 134
1.打破經(jīng)濟官僚壟斷... 135
2.要給社會輸送氧氣... 138
3.選舉就應(yīng)該是選舉... 142
4.要給新聞界以自由... 145
5.保障結(jié)社權(quán)利... 148
三、知識分子:體制內(nèi)的異見者... 152
1.知識分子與異見者... 152
2.報紙:意見多元化... 159
3.輿論:思想的背棄... 165
四、政治話語:從勝利走向失敗... 168
1.“勝利式話語”的特征... 169
2.“勝利式話語”的成因... 173
3.“勝利式話語”的失敗... 178
五、消極的大眾:沉默的大多數(shù)... 182
1.我們需要什么樣的生活... 183
2.臺上的都是些什么人啊... 185
3.沉默:我們不需要改革... 188
第四章 “沒有現(xiàn)成的藥方”——改革的方法策略... 192
一、“對紀律的強調(diào)”:沿襲過去的傳統(tǒng)做法... 193
1.“新階級”:行政命令體制... 193
2.紀律與道德:反酗酒運動... 195
3.障礙機制:向新狀態(tài)轉(zhuǎn)變... 198
二、“不要崇拜計劃”:要跟上現(xiàn)實生活節(jié)奏... 201
1.從經(jīng)濟到政治:改革轉(zhuǎn)向... 202
2.學會在民主的條件下工作... 206
3.要用協(xié)議的方法推動改革... 211
三、“改革的杠桿”:發(fā)起對官僚特權(quán)的反對... 213
1.“官名錄”:特權(quán)階層的形成... 213
2.“敗”:改革的政治杠桿... 225
四、“政治的考量”:謀求保守與激進的平衡... 230
1.焦躁:戈爾巴喬夫的政治改革... 230
2.與裁判者:改革中間派... 233
3.改革:既以說開頭也以說結(jié)束... 238
第五章 “破除社會阻礙機制”——蘇聯(lián)黨的改革... 244
一、改革的保證人:蘇聯(lián)黨... 244
1.黨與政權(quán)... 244
2.改革就是革命... 248
3.更新干部隊伍... 250
4.策略:拉住黨... 254
二、上面的革命:黨的自我純潔... 258
1.不改革就得靠邊站... 260
2.允許政治派別存在... 266
3.向多黨體制的過渡... 272
4.競爭選舉下的失敗... 276
三、政治局、書記處與中央委員會... 279
1.政治局:從團結(jié)到分裂... 281
2.書記處:從執(zhí)行到空置... 289
3.中央委員會:咨詢機構(gòu)... 295
四、全黨意志:關(guān)鍵的代表大會... 302
1.蘇共第二十七次代表大會... 304
2.蘇共第十九次黨代表會議... 309
3.蘇共第二十八次代表大會... 317
五、黨的反抗:反對戈爾巴喬夫... 323
1.尼娜的信:《我不能放棄原則》... 323
2.蘇共綱領(lǐng)派的形成與政治主張... 330
3.為什么不能放棄戈爾巴喬夫?... 340
第六章 “一切權(quán)力歸蘇維!薄獓艺沃贫雀母... 348
一、政治制度改革的目標:建設(shè)法制國家... 349
1.重塑執(zhí)政的政治合法性... 351
2.修改蘇聯(lián)憲法第六條款... 361
3.不能用武力來解決政治... 365
二、蘇維埃制度改革:蘇聯(lián)人民代表大會... 373
1.屆蘇聯(lián)人民代表大會... 377
2.第二屆蘇聯(lián)人民代表大會... 382
3.第三屆蘇聯(lián)人民代表大會... 384
4.第四屆蘇聯(lián)人民代表大會... 385
5.第五屆蘇聯(lián)人民代表大會... 387
三、部長會議—蘇聯(lián)內(nèi)閣—蘇聯(lián)國務(wù)會議... 389
1.部長會議... 389
2.蘇聯(lián)內(nèi)閣... 392
3.蘇聯(lián)國務(wù)會議... 395
四、權(quán)力轉(zhuǎn)換的中介人:“-總統(tǒng)”... 397
1.:中央... 398
2.新職業(yè):蘇聯(lián)總統(tǒng)... 401
第七章 “志同道合者的事業(yè)”——改革領(lǐng)導集體分析... 413
一、三架馬車:戈爾巴喬夫、利加喬夫與雷日科夫... 413
1.戈爾巴喬夫... 414
2.利加喬夫... 419
3.雷日科夫... 426
二、左膀右臂:雅科夫列夫與謝瓦爾德納澤... 427
1.改革的“靈魂”:雅科夫列夫... 427
2.外交“新思維”:謝瓦爾德納澤... 439
三、葉利欽:戈爾巴喬夫的政治競爭對手... 445
1.莫斯科市委書記... 445
2.政治局的出局者... 451
3.政治反對派... 453
4.俄羅斯首位總統(tǒng)... 456
四、政治智囊:博爾金、格拉喬夫與切爾尼亞耶夫... 462
1.博爾金... 464
2.格拉喬夫... 468
3.切爾尼亞耶夫... 470
五、“天使們的起義”:改革精英的集體背叛... 471
1.蘇聯(lián)政治體制不可挽救嗎?... 472
2.蘇聯(lián)黨是否不可改造?... 478
3.戈爾巴喬夫有改革計劃嗎?... 485
4.改革是否受到西方的誘惑?... 490
5.叛變流行。壕⒌墓仓\?... 499
第八章 “建立主權(quán)國家聯(lián)盟”——黨-國聯(lián)邦化失敗... 507
一、聯(lián)邦黨、聯(lián)邦國:戈爾巴喬夫新構(gòu)想... 507
1.民族分裂與國家聯(lián)邦化的構(gòu)想... 508
2.政治離心與蘇共聯(lián)邦化的構(gòu)想... 518
3全民公決與主權(quán)國家聯(lián)盟努力... 522
二、保衛(wèi)聯(lián)盟:國家緊急狀態(tài)委員會行動... 528
1.舉棋不定的國家緊急狀態(tài)委員會... 530
2.挽救蘇聯(lián)的三天:“八一九事件”... 537
3.“跪著的騷亂”:勝利還是失?... 542
三、政治的冷漠:危急關(guān)頭的蘇聯(lián)黨... 553
1.分裂:中央書記處... 554
2.辭職:中央... 558
3.取締:蘇聯(lián)黨... 560
4.自辯:戈爾巴喬夫... 563
四、主權(quán)獨立:共和國的政治大分裂... 565
1.別洛韋日協(xié)議... 567
2.阿拉木圖宣言... 571
3.蘇聯(lián)總統(tǒng)辭職... 572
結(jié) 語 “以更大的政治勇氣和智慧深化改革”... 575
參考文獻... 582
附 錄 戈爾巴喬夫時期蘇聯(lián)政治體制改革大事記... 587