《中國特色社會主義與全面建成小康社會2016》：
　　發(fā)展新理念和中國為實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)奮斗的大趨勢
　　黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，是全面建成小康社會決勝階段的決勝之策，展示了中國在全面深化改革中實現(xiàn)中國第一個百年奮斗目標(biāo)的大趨勢。
　　黨的十六大提出要緊緊抓住21世紀(jì)頭20年這一重要戰(zhàn)略機遇期，全面建設(shè)小康社會。這一重要奮斗目標(biāo)，豐富和發(fā)展了鄧小平提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，也是我們黨對人民群眾莊嚴(yán)的鄭重的政治承諾。“十三五”時期，是全面建成小康社會最后5年，是沖刺階段、攻堅階段、決勝階段。與此同時，我們認(rèn)識到，當(dāng)前發(fā)展還面臨許多問題，即“短板”，包括在多年發(fā)展中積累的農(nóng)村貧困、社會事業(yè)發(fā)展滯后、生態(tài)保護不力、民生欠賬較多等問題。黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，針對的、要解決的就是這些問題。
　　從當(dāng)前來講，要落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的新理念，完成全面建成小康社會決勝階段的各項任務(wù)，有三大問題尤其要重視。
　　一是供給與需求的結(jié)構(gòu)性問題。
　　在深化經(jīng)濟體制改革過程中，要把重點放到結(jié)構(gòu)性改革上來，特別是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一問題在2015年經(jīng)濟工作會議上提出來以后，有人把它解讀為西方供給學(xué)派的那種主張，這不是我們黨中央所講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們的主張有“結(jié)構(gòu)性”這三個字，叫“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。這就是在供給與需求之間，根據(jù)老百姓的需求，提供精準(zhǔn)的供給服務(wù)。我們現(xiàn)在面臨的問題很怪，在供給與需求之間，既要解決供過于求的問題，又要解決供給不足的問題，這是一個結(jié)構(gòu)性的問題，解決起來非常難。比如講我們現(xiàn)在產(chǎn)能過剩，這是我們都注意到的現(xiàn)象，所以要去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿等等，但另一方面，老百姓利用節(jié)假日到國外去到境外去，采購馬桶蓋什么的等等生活用品。為什么一方面過剩，一方面又到外面花外匯去采購這些日常生活用品？這說明老百姓需要的許多生活用品我們還提供不了，這就需要從供給側(cè)進(jìn)行改革。因此，中央把改革的重點放在結(jié)構(gòu)性改革上，把結(jié)構(gòu)性改革的重點放在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上。
　　今年3月8日，習(xí)近平總書記在全國人大湖南代表團談到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革時，講了一段十分重要的話。他說：“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是一場硬仗。要把握好‘加法’和‘減法’、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、力度和節(jié)奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市場的關(guān)系。”這是對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革講得最全面最深入的一個講話。他首先講了這是“一場硬仗”，不可掉以輕心。如何打好這一仗呢？他強調(diào)要處理好五大關(guān)系，這就是“加法”和“減法”的關(guān)系、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系、力度和節(jié)奏的關(guān)系、主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系。這對打好這一硬仗，具有重要的指導(dǎo)意義，在湖南代表團講更有意義。我們知道，湖南是我國農(nóng)業(yè)大省、糧食大省，為我國糧食生產(chǎn)作出了很大貢獻(xiàn)。但是這兩年一方面國內(nèi)糧食生產(chǎn)供過于求，另一方面境外大米又大量流人國內(nèi)市場。這就出現(xiàn)了“供過于求”與“供給不足”并存的問題。解決“供過于求”的問題，要做“減法”；解決“供給不足”的問題，要做“加法”。無論做“加法”，還是做“減法”，都有難度。做“加法”，要創(chuàng)新，要靠科技創(chuàng)新和教育發(fā)展，這是我們的短板；做“減法”，會傷筋動骨，比如有的企業(yè)要關(guān)停、員工要轉(zhuǎn)崗，難度很大。為此，除了要把握好這個關(guān)系，習(xí)近平總書記提出還要把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，特別是我們做“減法”的時候，既要考慮當(dāng)前的問題，也要考慮長遠(yuǎn)的發(fā)展，這很重要；把握好力度和節(jié)奏的關(guān)系也很重要，在做“減法”時，力度要恰當(dāng)，比如員工在下崗轉(zhuǎn)崗時要考慮他們的培訓(xùn)條件、生活待遇等問題，要把握好節(jié)奏，千萬不能出問題；同時，要把握好主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系、政府和市場的關(guān)系，這些關(guān)系都關(guān)系到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功。習(xí)近平總書記提出這五大關(guān)系，說明中央對這場改革的問題、重點、難點都想清楚了，這是打贏這場“硬仗”的根本保證。
　　……