科技特派員制度是科技部等有關(guān)部門科技惠農(nóng)的重大舉措,自1999年在福建南平開始試點(diǎn)以來,數(shù)十萬科技特派員從城市走向鄉(xiāng)村,把科技創(chuàng)新資源和現(xiàn)代市場要素有效植人“三農(nóng)”,最大限度地釋放并激發(fā)了科技人員和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情,為解決“三農(nóng)”問題提供了可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力和外部環(huán)境。北京市科委及有關(guān)部門在推行科技特派員制度的過程中,立足首都科技資源和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,探索鄉(xiāng)土化、市場化、信息化、社會化四位一體的科技服務(wù)“三農(nóng),,發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)造性地開展了以“農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員”為特色的農(nóng)村科技工作,極大地調(diào)動了首都農(nóng)業(yè)科技工作者和百萬郊區(qū)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。近萬名北京農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員既是上傳下達(dá)的“信息員”、把握需求的“調(diào)研員”,又是解決難題的“技術(shù)員”和連接市場的“推銷員”,徹底改變了過去農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面,一個政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向、雙向互動、社會主體廣泛參與、全面支撐農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)代科技服務(wù)體系在北京基本形成。2008年,科技日報(bào)組織報(bào)道組對北京科技協(xié)調(diào)員和農(nóng)村科技工作進(jìn)行了為期一年的專題報(bào)道,并在科技日報(bào)《綠色家園》周刊連載。北京通過建立科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍、建設(shè)農(nóng)村科技服務(wù)體系的經(jīng)驗(yàn),作為國家科技特派員制度的成功案例和北京樣板,在全國引起強(qiáng)烈反響,今結(jié)集出版。供有關(guān)部門參考。
從1999年試點(diǎn),到2002年全面鋪開,到今年科技部聯(lián)合多個部門共同發(fā)布《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》,南平科技特派員制度已經(jīng)實(shí)踐了11個年頭,成效非常顯著,引起了各方面的重視。到如今,科技特派員制度已經(jīng)在全國全面推開,甚至已經(jīng)從單純的農(nóng)村推廣到企業(yè)?梢姡萍继嘏蓡T制度具有巨大的活力和非同尋常的意義。
具體來說,南平科技特派員制度意義之一,可以概括為6個不同:
。1)不同于“科技下鄉(xiāng)”和“科技進(jìn)村”活動,把短期行為轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期行為。
。2)不同于科技副職,把對基層的行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥膮⑴c農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)踐。
。3)不同于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣體系,把生產(chǎn)咨詢行為轉(zhuǎn)變?yōu)榕c農(nóng)民結(jié)成“利益共同體”和面向市場需求的經(jīng)濟(jì)行為。
。4)不同于“定點(diǎn)扶貧”,把農(nóng)村的脫困解難轉(zhuǎn)變?yōu)槭痉稁印?br />
。5)不同于機(jī)關(guān)的“分流下派”,把干部的“被動”鍛煉轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)展,使廣大科技干部的人生價(jià)值得到最直接的具體體現(xiàn)。
(6)也不同于簡單的技術(shù)服務(wù),把個別項(xiàng)目的個別行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳修r(nóng)村科技大戶和農(nóng)村行業(yè)協(xié)會,注重農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌、專利和標(biāo)準(zhǔn),興辦農(nóng)村龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷的集成運(yùn)作和系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。
南平經(jīng)驗(yàn)是發(fā)展的新思路,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式;是改革的新突破,是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的新變革;是開放的新局面,是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康社會的新途徑;是創(chuàng)新的新舉措,是解決“三農(nóng)”問題的一場新革命。
1.用創(chuàng)新的思想解決“三農(nóng)”問題南平經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐使不同形式的生產(chǎn)力涌現(xiàn)出來,煥發(fā)出活力;它體現(xiàn)了多種所有制的結(jié)合。南平經(jīng)驗(yàn)不是計(jì)劃出來的,不是先期的規(guī)劃設(shè)計(jì),而是市場經(jīng)濟(jì)中實(shí)踐的產(chǎn)物。
2.改革的關(guān)鍵是政府,是政府如何創(chuàng)新環(huán)境政府要重新定位,明確職能。要圍繞市場經(jīng)濟(jì)定位,指導(dǎo)建立新型利益共同體,拓展市場經(jīng)濟(jì)的全過程;要改革基層推廣體系,建立新型推廣體系;要適應(yīng)新發(fā)展,否則就會被淘汰。南平經(jīng)驗(yàn)是農(nóng)村新的發(fā)展模式,在由生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)向市場型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的過程中,科技要在致富奔小康中發(fā)揮更大作用。
序一
序二
第一部分 現(xiàn)場報(bào)道:農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的故事
第一章 科技日報(bào)頭版連續(xù)報(bào)道北京創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系
科技協(xié)調(diào)員:讓農(nóng)民服務(wù)農(nóng)民——北京創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系系列報(bào)道之一
籽種產(chǎn)業(yè):“種”出來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——北京創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系系列報(bào)道之二
愛農(nóng)驛站:傳遞致富希望——北京創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系系列報(bào)道之三
順義三高:打造服務(wù)型新園區(qū)——北京創(chuàng)新農(nóng)村科技服務(wù)體系系列報(bào)道之四
第二章 農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員:以創(chuàng)新姿態(tài)引領(lǐng)京郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展(上)
[綜合報(bào)道]
農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員:科技星火已成燎原之勢
農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員:以創(chuàng)新姿態(tài)引領(lǐng)京郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展
農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員:一道亮麗風(fēng)景線
京郊大地大學(xué)生“村官”初長成
[工作訪談]
一千名科技協(xié)調(diào)員帶動萬家農(nóng)戶致富——訪順義區(qū)科委主任李國震
典型協(xié)調(diào)員以點(diǎn)帶面結(jié)碩果——訪朝陽區(qū)科委主任王先勇
多元科技主體撐起密云農(nóng)業(yè)——訪密云縣科委主任歐玉金
不求轟轟烈烈但求實(shí)實(shí)在在——門頭溝區(qū)科委主任張文波談科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)
[案例展播]
科技協(xié)調(diào)中的“引路人”——北京市科技協(xié)調(diào)員工作站示范選登
科技協(xié)調(diào)員帶動農(nóng)民增收致富
陶廣銀的太陽能新村
“大棗王”鄭名義
農(nóng)民合作社盤活千畝大棚——記北京合利鑫農(nóng)種植專業(yè)合作社蔬菜專家喻寶山
蔬菜講品牌好梨不愁賣——北京市科技協(xié)調(diào)員工作站示范選登
開展協(xié)調(diào)員成功經(jīng)驗(yàn)交流月活動 推進(jìn)首都農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)
第三章 農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員:以創(chuàng)新姿態(tài)引領(lǐng)京郊農(nóng)業(yè)大發(fā)展(下)
[區(qū)縣特色]
[懷柔]
北京懷柔:協(xié)調(diào)員“激活”四大產(chǎn)業(yè)
洞察商機(jī)瞄準(zhǔn)市場 當(dāng)好農(nóng)民領(lǐng)跑者——記北京宏英工貿(mào)有限公司科技協(xié)調(diào)員尚運(yùn)霄
北京懷柔全面推進(jìn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)
[昌平]
歲末年初啟動年里看收成——北京昌平總結(jié)全年農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員工作經(jīng)驗(yàn)
農(nóng)戶攜手科技當(dāng)頭 因地制宜土產(chǎn)增收
科技協(xié)調(diào)員:夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)
廣闊天地好作為——北京昌平區(qū)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員工作紀(jì)實(shí)
板栗飄香山村福——記昌平區(qū)隆盛達(dá)利民板栗協(xié)會會長霍建樟
上下齊動員 共創(chuàng)豐收年——北京昌平科技協(xié)調(diào)員工作取得階段性成果
[密云]
密云:蔬果飄香說豐年
有了科技協(xié)調(diào)員 萬畝栗林再飄香——記北京密云縣農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員敫文榮
養(yǎng)殖業(yè)托起密云農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)
密云科技協(xié)調(diào)員:去年好成績新年新舉措
“托管模式”有效整合農(nóng)村科技資源
北京密云:科技培訓(xùn)培育鄉(xiāng)土專家
[房山]
北京房山:大力推進(jìn)協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)
北京農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
房山果園科技富民
四大舉措培育人才創(chuàng)新機(jī)制打造精品——房山區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)
[朝陽]
科技協(xié)調(diào)員有力支撐觀賞魚業(yè)
搭建科技金橋打造都市農(nóng)業(yè)
“民”字當(dāng)先科技為本——北京朝陽推進(jìn)科技協(xié)調(diào)員建設(shè)
[順義]
合作社:讓家庭小生產(chǎn)與變幻大市場有效對接
走科技致富路結(jié)五彩名品果
北京順義:協(xié)調(diào)員工作規(guī)范化健康發(fā)展
“北郎中”品牌與“天天康樂”合作社——順義科技協(xié)調(diào)員工作站示范選登
[平谷]
北京平谷:科技桃鄉(xiāng)面貌新
科技結(jié)碩果市場富鄉(xiāng)鄰——記三位平谷果業(yè)科技協(xié)調(diào)員
農(nóng)村科技致富的引路人
“郊區(qū)堵車,就在雕窩”——記平谷區(qū)雕窩村科技協(xié)調(diào)員邢鳳栓
[大興]
大興:花心思、施絕招科技活力入鄉(xiāng)間
“樂平”西瓜大興種四季產(chǎn)銷一條龍——記傳播科技服務(wù)瓜農(nóng)的產(chǎn)業(yè)帶頭人馮樂平
從50畝到1000畝:茄田里的飛躍——記傳播新品種無償送茄苗的菜農(nóng)張福良
大興梨業(yè):科技結(jié)出幸福果
老胡梨園里的大變化——記北京市大興區(qū)梨農(nóng)胡振強(qiáng)
周末,和家人朋友一起去大興看梨花
[門頭溝]
門頭溝:山溝溝里開出“掘金路
兩位熱心的蘑菇王
食用菌栽培的“學(xué)院派
科技協(xié)調(diào)員展播——更多的成功案例
[海淀]
精品高端模式多元——北京海淀區(qū)科技協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)探索新路
“精品團(tuán)隊(duì)”是怎樣煉成的
讓科技在精品農(nóng)產(chǎn)中閃光——海淀區(qū)上莊鎮(zhèn)科技協(xié)調(diào)員工作剪影
第四章 科技服務(wù)港把科技送到田間地頭
匯聚資源服務(wù)“三農(nóng)
北京積極推動“農(nóng)村科技服務(wù)港”建設(shè)
北京重建農(nóng)村科技服務(wù)鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍
科技服務(wù)港大力開展農(nóng)民培訓(xùn)
科技服務(wù)港把科技送到田間地頭
農(nóng)村科技服務(wù)港:2007年重點(diǎn)推廣科技成果縱覽
農(nóng)村科技服務(wù)港的實(shí)踐定位
服務(wù)港:信息技術(shù)人才一個都不能少
北京精心培育新農(nóng)村建設(shè)者
科技下鄉(xiāng)惠京郊
鋪網(wǎng)絡(luò)攻項(xiàng)目育人才興產(chǎn)業(yè)助“三農(nóng)”——2008年北京市農(nóng)村科技工作卓有成效
第五章 “三農(nóng)”信息化:探索市場運(yùn)作新機(jī)制
“三農(nóng)”信息化:探索市場運(yùn)作新機(jī)制
信息化:助農(nóng)富農(nóng)的“催化劑
愛農(nóng)驛站:給農(nóng)民切實(shí)幫助
“春來江水綠如藍(lán)”——訪聯(lián)合國世界信息峰會大獎獲得者、農(nóng)業(yè)信息化專家趙春江
媲美專家的智能農(nóng)機(jī)具
科技創(chuàng)新跨越發(fā)展——國家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心發(fā)展紀(jì)實(shí)
信息化鋪就小康路——記北京農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研究中心“村鎮(zhèn)數(shù)字化管理關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目
信息就是金錢物流不再為難
北京信息服務(wù)推進(jìn)科技服務(wù)體系創(chuàng)新
第六章 北京大力打造都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扮靚京承高速走廊
千萬花卉齊裝點(diǎn)嫣紅姹紫看奧運(yùn)——記北京花鄉(xiāng)盛芳園花卉種植基地
科技興花更嬌艷
現(xiàn)代京味農(nóng)業(yè)的科技窗口
荒漠變成奧運(yùn)“彩帶
“小金魚”引領(lǐng)致富路農(nóng)家院變身“觀光園
……
第二部分 專欄評論:從科技特派員到科技協(xié)調(diào)員
第三部分 北京市科委農(nóng)村乊支工作的理論與實(shí)踐
附錄
后記