改革開放以后，農村勞動力由一產業(yè)向二、三產業(yè)轉移，由農村向城市遷移已經逐漸成為我國一個重要的社會現(xiàn)象。農村勞動力轉移已經成為目前國內學術界研究的重點之一，也引起了政府部門的高度關注，然而，迄今為止，針對農村勞動力轉移的培訓教材或教科書式的知識讀本卻鮮有面世，《農村勞動力轉移知識讀本》即是對此方面工作的一個嘗試。
《農村勞動力轉移知識讀本》的結構和框架大致如下：一講是我國農村勞動力轉移的概述；第二講全面闡述了目前我國進城農民工城市生活現(xiàn)狀；第三講介紹目前我國開展農村勞動力培訓的情況；第四講分析農村勞動力進城就業(yè)的一般步驟，以及在這個過程中農村勞動力要注意的一些問題；第五講介紹了農村勞動力在城市日常生活中需要掌握的知識；第六講，介紹進城農民工如何保護自己的權益；第七講介紹各地保護農民工權益的新舉措。
盧向虎，管理學博士，中國農業(yè)科學院博士后，農業(yè)技術經濟學會理事，現(xiàn)在中共三亞市委政策研究室工作。在《中國農村經濟》、《農業(yè)經濟問題》等刊物公開發(fā)表文章近50余篇，多篇文章被《新華文摘》、中國人民大學書刊資料中心轉載。
第一講 農村勞動力轉移概述
一、我國農村勞動力轉移的意義
二、我國農村勞動力轉移的現(xiàn)實背景
三、我國農村勞動力轉移的現(xiàn)狀和趨勢
四、我國農村勞動力轉移的社會影響
第二講 我國農民工城市生活狀況
一、進城農民工的基本群體特征
二、我國農民工的行業(yè)分布和收入情況
三、進城農民工的居住和文化生活現(xiàn)狀
四、進城農民工的城市參保狀況
第三講 農村勞動力轉移的就業(yè)培訓
一、《2003-2010年全國農民工培訓規(guī)劃》
二、農民工培訓陽光工程
三、教育部農村勞動力轉移培訓計劃
四、農民工培訓示范基地建設工程
五、勞動與社會保障部的農村勞動力技能就業(yè)計劃
第四講 農村勞動力進城就業(yè)需注意的問題
一、農村勞動力進城就業(yè)的一般步驟
二、農村勞動力外出務工前的準備
三、進城尋找工作時需要注意的問題
四、簽訂勞動用工合同
第五講 農民工城市生活應掌握的常識
一、日常生活常識
二、其他常識
第六講 進城農民工的權益保護
一、我國農民工權益損害的常見現(xiàn)象
二、農民工的基本權利和義務
三、農民工的權益保護
第七講 保護農民工權益的新舉措
一、農民工的醫(yī)療保險
二、農民工的工傷保險
三、勞動合同
四、各地如何處理拖欠農民工工資
五、農民工勞動爭議仲裁
附錄1 國務院關于解決農民工問題的若干意見
附錄2 中華人民共和國勞動合同法
附錄3 十屆人大三次會議關于制定《農民工權益保護條例》的議案
附錄4 禁止使用童工規(guī)定
參考文獻
第一講 農村勞動力轉移概述
一、我國農村勞動力轉移的意義
通常我們把農業(yè)問題、農村問題、農民問題簡稱為“三農問題”，三個方面的問題是相互交織在一起的。一般認為“三農”問題的關鍵是農民，解決農民問題的根本就是要使農民增加收入，提高生活水平。而在農村存在嚴重資源制約、人地矛盾突出的國情下，解決農民貧困問題的根本出路就在于大力轉移農村富余勞動力。剩余農村勞動力問題是農民問題中最為棘手而又至關重要的問題，能否把農村剩余勞動力轉移出來從而達到減少農民的目的，對于化解三農問題中另外兩個方面的問題也起重要的促進作用。
1．可以有效地緩解農村人地矛盾，改變農村人均占有耕地資源的現(xiàn)狀
人地關系高度緊張是我國農業(yè)不發(fā)達、農民貧困的根本原因�，F(xiàn)在，我國人口已增加到13億，人均耕地減少到約1.2畝。而且，由于人口分布不平衡，有1／3的省市人均耕地不足1畝，有666個縣低于聯(lián)合國確立的0.8畝的警戒線，463個縣低于人均0.5畝的危險線。由于人地關系高度緊張，耕地承擔的對農民人口的福利保障功能遠遠大于耕地的生產功能。農村改革的目的是為了發(fā)展農村生產力，讓億萬農民富裕起來。通常，西方發(fā)達國家從事農業(yè)的人口一般只占總人因的5％左右，而我國60％以上的人口完全依賴農業(yè)為生，如果眾多的農民不能從有限的土地中轉移出來，僅僅依靠極其有限的土地，農民是很難富裕起來的，中國農村奔小康將是一句空話。在人地關系高度緊張這個內在的基本矛盾制約下，解決我國的“三農問題”，很大程度上要靠農村外部條件的改善，要讓農民在耕地以外找到生存和發(fā)展的新空間。一方面，通過農村勞動力向二、三產業(yè)的轉移，大部分完全脫離農業(yè)生產的農村勞動力將會把他們在農村擁有的土地通過土地流轉等形式，轉讓給“純農戶”耕種，從而改變農業(yè)戶人均占有耕地的規(guī)模，有利于緩解農村人地矛盾的緊張狀況�！�
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