中華人民共和國郵政法于1986年12月2日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十八次會議通過,2009年4月24日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議修訂,根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議《關于修改〈中華人民共和國郵政法〉的決定》第1次修正,根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民共和國義務教育法〉等五部法律的決定》第二次修正。
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第一章總則
第二章郵政設施
第三章郵政服務
第四章郵政資費
第五章?lián)p失賠償
第六章快遞業(yè)務
第七章監(jiān)督檢查
第八章法律責任
第九章附則
第一章總則
第一條為了保障郵政普遍服務,加強對郵政市場的監(jiān)督管理,維護郵政通信與信息安全,保護通信自由和通信秘密,保護用戶合法權益,促進郵政業(yè)健康發(fā)展,適應經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活需要,制定本法。
第二條國家保障中華人民共和國境內的郵政普遍服務。
郵政企業(yè)按照國家規(guī)定承擔提供郵政普遍服務的義務。
國務院和地方各級人民政府及其有關部門應當采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務。
本法所稱郵政普遍服務,是指按照國家規(guī)定的業(yè)務范圍、服務標準,以合理的資費標準,為中華人民共和國境內所有用戶持續(xù)提供的郵政服務。
第三條公民的通信自由和通信秘密受法律保護。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個人不得檢查、扣留郵件、匯款。
第四條國務院郵政管理部門負責對全國的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構負責對本行政區(qū)域的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。
按照國務院規(guī)定設立的省級以下郵政管理機構負責對本轄區(qū)的郵政普遍服務和郵政市場實施監(jiān)督管理。
國務院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構以及省級以下郵政管理機構(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)對郵政市場實施監(jiān)督管理,應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發(fā)展的原則。
第五條國務院規(guī)定范圍內的信件寄遞業(yè)務,由郵政企業(yè)專營。
第六條郵政企業(yè)應當加強服務質量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準確、安全、方便的服務。
第七條郵政管理部門、公安機關、國家安全機關和海關應當相互配合,建立健全安全保障機制,加強對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理,確保郵政通信與信息安全。
第二章郵 政 設 施
第八條郵政設施的布局和建設應當滿足保障郵政普遍服務的需要。
地方各級人民政府應當將郵政設施的布局和建設納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,對提供郵政普遍服務的郵政設施的建設給予支持,重點扶持農(nóng)村邊遠地區(qū)郵政設施的建設。
建設城市新區(qū)、獨立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進行改建,應當同時建設配套的提供郵政普遍服務的郵政設施。
提供郵政普遍服務的郵政設施等組成的郵政網(wǎng)絡是國家重要的通信基礎設施。
第九條郵政設施應當按照國家規(guī)定的標準設置。
較大的車站、機場、港口、高等院校和賓館應當設置提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所。
郵政企業(yè)設置、撤銷郵政營業(yè)場所,應當事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務的郵政營業(yè)場所,應當經(jīng)郵政管理部門批準并予以公告。
第十條機關、企業(yè)事業(yè)單位應當設置接收郵件的場所。農(nóng)村地區(qū)應當逐步設置村郵站或者其他接收郵件的場所。
建設城鎮(zhèn)居民樓應當設置接收郵件的信報箱,并按照國家規(guī)定的標準驗收。建設單位未按照國家規(guī)定的標準設置信報箱的,由郵政管理部門責令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設置信報箱,所需費用由該居民樓的建設單位承擔。
第十一條郵件處理場所的設計和建設,應當符合國家安全機關和海關依法履行職責的要求。
第十二條征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應當根據(jù)保障郵政普遍服務的要求,對郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的重新設置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收。
郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所重新設置前,郵政企業(yè)應當采取措施,保證郵政普遍服務的正常進行。
第十三條郵政企業(yè)應當對其設置的郵政設施進行經(jīng)常性維護,保證郵政設施的正常使用。
任何單位和個人不得損毀郵政設施或者影響郵政設施的正常使用。
第三章郵 政 服 務
第十四條郵政企業(yè)經(jīng)營下列業(yè)務:
。ㄒ唬┼]件寄遞;
。ǘ┼]政匯兌、郵政儲蓄;
(三)郵票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;
。ㄋ模﹪鴥葓罂D書等出版物發(fā)行;
。ㄎ澹﹪乙(guī)定的其他業(yè)務。
第十五條郵政企業(yè)應當對信件、單件重量不超過五千克的印刷品、單件重量不超過十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務。
郵政企業(yè)按照國家規(guī)定辦理機要通信、國家規(guī)定報刊的發(fā)行,以及義務兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費寄遞等特殊服務業(yè)務。
未經(jīng)郵政管理部門批準,郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理前兩款規(guī)定的業(yè)務;因不可抗力或者其他特殊原因暫時停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應當及時公告,采取相應的補救措施,并向郵政管理部門報告。
郵政普遍服務標準,由國務院郵政管理部門會同國務院有關部門制定;郵政普遍服務監(jiān)督管理的具體辦法,由國務院郵政管理部門制定。
第十六條國家對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務、特殊服務給予補貼,并加強對補貼資金使用的監(jiān)督。
第十七條國家設立郵政普遍服務基金。郵政普遍服務基金征收、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務院財政部門會同國務院有關部門制定,報國務院批準后公布施行。
第十八條郵政企業(yè)的郵政普遍服務業(yè)務與競爭性業(yè)務應當分業(yè)經(jīng)營。
第十九條郵政企業(yè)在城市每周的營業(yè)時間應當不少于六天,投遞郵件每天至少一次;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營業(yè)時間應當不少于五天,投遞郵件每周至少五次。
郵政企業(yè)在交通不便的邊遠地區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營業(yè)時間以及投遞郵件的頻次,國務院郵政管理部門可以另行規(guī)定。
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