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《十三五行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》提出加強(qiáng)大數(shù)據(jù)思維方面的培訓(xùn)。本書(shū)首先論述了大數(shù)據(jù)的興起背景、重要意義、主要特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的大數(shù)據(jù)思維和政府大數(shù)據(jù)，介紹了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、中國(guó)的大數(shù)據(jù)發(fā)展情況以及中國(guó)貴州、京津冀、珠江三角洲、上海、河南、重慶、沈陽(yáng)和內(nèi)蒙古八個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)情況。闡述了如何以大數(shù)據(jù)提高黨的執(zhí)政能力，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的精準(zhǔn)監(jiān)管和社會(huì)的精準(zhǔn)治理，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。論述了如何以大數(shù)據(jù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，如何培育和發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

前言

數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性資源，也是重要的生產(chǎn)力。大數(shù)據(jù)是以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，正快速發(fā)展為對(duì)數(shù)量巨大、來(lái)源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)。

黨的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。黨的十九大提出推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)和智慧社會(huì)。深化開(kāi)展大數(shù)據(jù)在黨政部門(mén)的應(yīng)用，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

2015年8月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》�！妒逍姓䴔C(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)綱要》提出加強(qiáng)大數(shù)據(jù)思維方面的培訓(xùn)。為了讓廣大領(lǐng)導(dǎo)干部全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)方面的知識(shí)，樹(shù)立用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用數(shù)據(jù)管理，用數(shù)據(jù)決策，用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的大數(shù)據(jù)思維，筆者編寫(xiě)了本書(shū)。

本書(shū)首先論述了大數(shù)據(jù)的興起背景、重要意義、主要特點(diǎn)和相關(guān)技術(shù)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部的大數(shù)據(jù)思維和政府大數(shù)據(jù)，介紹了美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、日本、韓國(guó)、中國(guó)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，以及貴州、京津冀、珠江三角洲、上海、河南、重慶、沈陽(yáng)和內(nèi)蒙古八個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)情況。然后，本書(shū)闡述了如何以大數(shù)據(jù)提高黨的執(zhí)政能力，以大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的精準(zhǔn)監(jiān)管和社會(huì)的精準(zhǔn)治理，提升公共服務(wù)水平，促進(jìn)健康城鎮(zhèn)化，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。最后，本書(shū)論述了如何以大數(shù)據(jù)推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通和旅游業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，如何發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

本書(shū)結(jié)合《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見(jiàn)》和《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020 年）》等國(guó)家有關(guān)政策文件，通過(guò)講理論、講方法、講技術(shù)、講案例、講政策，系統(tǒng)地闡述了什么是大數(shù)據(jù)，黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)如何應(yīng)用大數(shù)據(jù)，地方政府如何發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

許多黨政部門(mén)和企事業(yè)單位對(duì)我們的大數(shù)據(jù)專題調(diào)研工作給予了大力支持與積極配合，中央黨校一些省部班、中青班、廳局班和縣委書(shū)記班學(xué)員對(duì)本書(shū)提出了寶貴的意見(jiàn)和建議，在此一并表示感謝。由于筆者研究水平、編寫(xiě)時(shí)間有限，書(shū)中紕漏在所難免，敬請(qǐng)廣大讀者予以批評(píng)指正。

金江軍

2018 年1 月1 日

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