行政法與行政訴訟法/中國特色社會(huì)主義法治理論系列教材
定 價(jià):49 元
叢書名:中國特色社會(huì)主義法治理論系列教材
- 作者:林鴻潮 著,黃進(jìn) 編
- 出版時(shí)間:2017/8/1
- ISBN:9787562075882
- 出 版 社:中國政法大學(xué)出版社
- 中圖法分類:D925.301
- 頁碼:327
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《行政法與行政訴訟法/中國特色社會(huì)主義法治理論系列教材》內(nèi)容涉及行政法概述、行政法的基本原則、行政主體、公務(wù)員、行政規(guī)范、行政行為、政府信息公開、行政訴訟的受案范圍、行政訴訟的管轄、行政訴論的程序等。
《行政法與行政訴訟法/中國特色社會(huì)主義法治理論系列教材》充分結(jié)合案例教學(xué)、情景教學(xué)、模擬法庭、法律診所、社會(huì)調(diào)查、實(shí)習(xí)實(shí)踐、團(tuán)隊(duì)研討和專題研究等教學(xué)和學(xué)習(xí)方法,引導(dǎo)學(xué)生探究式學(xué)習(xí),從理論走向?qū)嵺`、從課堂走向社會(huì)。同時(shí),考慮到學(xué)生未來工作或繼續(xù)深造的發(fā)展方向,滿足學(xué)生準(zhǔn)備國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和研究生入學(xué)考試的需要。
我想說說自己學(xué)習(xí)行政法的經(jīng)歷和心得,對于大家學(xué)習(xí)行政法,也許可以作為一個(gè)參考。我之所以說是對“大家學(xué)習(xí)行政法”而不是“大家學(xué)好行政法”作為參考,并不是謙虛,而是我確實(shí)不知道自己的行政法學(xué)得算不算好。不過,我好歹學(xué)了、也教了很多年的行政法,學(xué)生們的評價(jià)大體還不錯(cuò),至少算學(xué)得不差吧,所以覺得我自己的經(jīng)歷可以拿出來作為一個(gè)參考。
我和行政法的緣分完全是一場偶遇。我上本科的時(shí)候,行政法學(xué)得并不好。當(dāng)然,這不怪給我們上課的胡錦光老師,而是因?yàn)槲易约簩?shí)在沒興趣;這其實(shí)也不怪我,因?yàn)槲业拇蠖鄶?shù)同學(xué)也對行政法不感興趣。所以,我在當(dāng)了老師之后,每當(dāng)看到對行政法懷著濃厚興趣的本科同學(xué),總是暗自驚訝和敬佩。我念本科的時(shí)候,主要精力都用于去學(xué)習(xí)民法和民訴了。所以,當(dāng)我被確定保送(現(xiàn)在叫推免,不過我不喜歡這個(gè)叫法,“!焙汀八汀倍嗪寐牥。。┍拘Q芯可,我便毫不猶豫地選擇了知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。但是,后來學(xué)院說保送的同學(xué)不能選擇民商法(包括知識產(chǎn)權(quán))、經(jīng)濟(jì)法和國際法這三個(gè)熱門專業(yè),導(dǎo)致我最終沒有念成知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。這個(gè)限制保送生選擇專業(yè)的事情,當(dāng)時(shí)在人大法學(xué)院還引起了一場小風(fēng)波。當(dāng)事的分管副院長韓大元老師頗為我們這幾個(gè)保送生說了好話,爭得了一些權(quán)益,我是很感動(dòng)的,所以就選擇了他作為學(xué)科帶頭人的專業(yè)——憲法和行政法。到了入學(xué)面試的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)這個(gè)專業(yè)來了一位新老師,是搞行政法的,很和藹親切。后來一打聽,是剛剛從重慶市社科院調(diào)來人大的莫于川老師,盡管那個(gè)時(shí)候我對什么是行政法基本上還是一頭霧水,但我還是找到莫老師,說要跟他學(xué)習(xí)行政法。
上了研究生,我的行政法依然學(xué)得不好。當(dāng)然,這也不能怪我的導(dǎo)師莫于川教授,而是因?yàn)槲覜]有時(shí)間好好地進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí):由于我們是人大法學(xué)院第一屆兩年制法學(xué)碩士,時(shí)間本來就短,還碰上2003年“非典”停課(后來并沒有補(bǔ)),再加上當(dāng)年司考因“非典”而延期,以及后來又要應(yīng)付研究生英語考試(我的英語一直學(xué)得不理想),導(dǎo)致留給學(xué)習(xí)專業(yè)知識的時(shí)間就特別少了。并且因?yàn)槲覜Q定考博,但人大的憲法與行政法專業(yè)博士入學(xué)考試有個(gè)很奇葩的做法,就是不考行政法,只考憲法。所以,我在努力考博復(fù)習(xí)時(shí)也沒有學(xué)過一丁點(diǎn)的行政法,但最后居然還是考上了博士。
直到這個(gè)時(shí)候,我才開始正式學(xué)習(xí)行政法,但走的是“野路子”。當(dāng)時(shí),我為了掙一點(diǎn)生活費(fèi),在一位師兄的引薦下開始去講司法考試,講的自然是行政法。由于上這個(gè)課的學(xué)生都懷著考試過關(guān)的目的,并付了不菲的代價(jià),他們對老師授課效果的要求很高,所以講這個(gè)課壓力很大。在這個(gè)壓力的倒逼下,我不得不頭懸梁、錐刺股地邊學(xué)邊教,現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣,吐血惡補(bǔ)。大約過了一年時(shí)間,我才感覺自己的行政法功底變得比較扎實(shí)了。所以有句話說,興趣是最好的老師,我覺得這句話適合對小孩子說,對于成年人,應(yīng)用或者說需求才是最好的老師,學(xué)以致用才學(xué)得最快。
雖說我學(xué)行政法的經(jīng)歷是個(gè)不折不扣的“野路子”,但畢竟還是把它學(xué)懂了、學(xué)通了,起碼是能夠用來教學(xué)、科研、混飯吃,這里還是有幾點(diǎn)值得總結(jié)的心得:
第一,學(xué)好民法、民事訴訟法對于學(xué)好行政法至關(guān)重要。我是由于意外的原因?qū)W的行政法,之所以能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到可以用來教學(xué)的水平,和原來有著比較扎實(shí)的民法、民事訴訟法基礎(chǔ)有很大的關(guān)系。行政法這個(gè)學(xué)科很年輕,它的很多概念、體系和范式來源于民法,而行政訴訟法更是脫胎于民事訴訟法,學(xué)好民法、民事訴訟法,行政法與行政訴訟法上的很多東西就能夠觸類旁通,特別是關(guān)鍵性的東西才能夠理解得透徹。
第二,學(xué)點(diǎn)公共管理對掌握行政法大有裨益。公共管理是行政法的上游學(xué)科,這兩個(gè)學(xué)科在建立之初甚至是不分家的,后來雖然分家了,但還是一個(gè)屋檐下的近鄰。不懂公共管理就去學(xué)行政法,很容易脫離實(shí)際,在純粹的邏輯思辨中打轉(zhuǎn),講一些很雷人的話。我在碩士研究生期間雖然沒有花多少時(shí)間去學(xué)行政法,卻花了不少時(shí)間去學(xué)了很多公共管理的課程,有了這個(gè)基礎(chǔ),在認(rèn)識行政法律現(xiàn)象、解決行政法律問題的時(shí)候就會(huì)得心應(yīng)手。
第三,永遠(yuǎn)不要被“套路”。法學(xué)學(xué)科講究一個(gè)體系和邏輯,很容易形成套路。是不是掌握了這個(gè)套路,往往被看作你是否入門的一個(gè)標(biāo)志,因?yàn)橛辛诉@個(gè)套路,很多問題就都可以套進(jìn)去并得出一個(gè)結(jié)論,還能夠自圓其說,如同在流水線上生產(chǎn)東西,機(jī)器一轉(zhuǎn),立等可取,感覺良好。這樣學(xué)習(xí)行政法最多可以讓你成為一個(gè)庸才。行政法這個(gè)學(xué)科還很稚嫩,很多東西遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有定型,很多“通說”也未必符合實(shí)際,通過套路就能夠得到正確結(jié)論的東西其實(shí)很少。學(xué)習(xí)行政法,永遠(yuǎn)要有懷疑精神,要敢于打破常規(guī)、推陳出新,不被套路所羈絆。因時(shí)而變、因事而變,用理論去衡量實(shí)踐,再用實(shí)踐去修正理論,如此往復(fù)無窮,才是行政法的活力之源。
第一章 行政法概述
第二章 行政法的基本原則
第三章 行政主體
第四章 公務(wù)員
第五章 行政規(guī)范
第六章 行政行為
第七章 行政許可
第八章 行政處罰
第九章 行政強(qiáng)制
第十章 行政程序
第十一章 政府信息公開
第十二章 行政訴訟的受案范圍
第十三章 行政訴訟的管轄
第十四章 行政訴訟的參加人
第十五章 行政訴訟的程序
第十六章 行政訴訟的證據(jù)規(guī)則
第十七章 行政訴訟的裁判與執(zhí)行
第十八章 行政復(fù)議
第十九章 行政賠償
第二十章 司法賠償